大渡口區人大躍進村街道工委：創新打造“躍情碼上辦”智慧民意平臺

健身器材裝到家門口，漏水難題得到根治……躍進村街道居民感受到的這些看得見、摸得著的變化，背后藏著區人大躍進村街道工委創新打造的“躍情碼上辦”智慧民意平臺的力量。2025年，區人大躍進村街道工委深植全過程人民民主理念，瞄準基層治理中民意渠道不暢、處置效率不高、監督鏈條不全等痛點，聯合街道將監督機制融入平臺建設，構建起“二維碼入口、數據驅動、分級處置、人大督辦”的閉環工作體系，實現“群眾掃碼提訴求-社區先行處理-街道聯動處置-人大重點督辦”全流程貫通，讓民生實事辦得更準、更快、更實，群眾獲得感與滿意度顯著提升。

開展老舊改協調會。大渡口區融媒體中心供圖

一碼覆蓋 織密民意收集網

“小區老舊改效果不錯，要是能添些健身器材就更好了。”“我掃碼反映下，希望能解決。”近日，躍進村街道東正社區大堰三村居民熊芳的反饋，正是轄區群眾通過“躍情碼上辦”表達訴求的日常。

區人大躍進村街道工委相關負責人介紹，為打破傳統民意收集的時空限制，街道從線上線下雙向發力，搭建便捷高效的訴求通道。線上依托成熟平臺嵌入功能，設計生成統一的“躍情碼上辦”訴求反映二維碼，借助微信等成熟社交應用的廣泛覆蓋與使用習慣，讓群眾無需額外下載應用，“掃一掃”即可進入標準化提交界面，將“上門反映”“開會收集”的傳統模式升級為“指尖傳遞”，有效暢通民意表達渠道。線下則加強觸點廣泛布設，將二維碼廣泛張貼在社區宣傳欄、樓棟單元口、物業服務中心等公共場所，形成多維覆蓋的線下接收網絡，通過常態化宣傳擴大知曉度與便利性。

考慮到老年居民等群體不熟悉智能手機操作，區人大躍進村街道工委還組織網格員、志愿者主動上門協助，確保民意反映“零門檻”“全覆蓋”。平臺運行至今，已接收有效訴求1000余條，其中社區直接解決700余件，上報街道協調解決251件，區人大躍進村街道工委重點督辦109件，二維碼已成為居民反映問題、建言獻策的核心渠道。

二級督辦 打通訴求處置鏈

為確保群眾訴求“件件有著落、事事有回音”，區人大躍進村街道工委牽頭建立“兩級研判+全程督辦”機制，推動問題精準分流、高效化解。

所有掃碼訴求會第一時間流轉至對應社區人大代表聯絡站，啟動“第一級研判”。由聯絡站站長每日初步分析訴求，咨詢類及社區可協調的簡易事項，立即指派人員“接單”，原則上3個工作日內辦結反饋。數據顯示，約65%的訴求在此層級快速解決，熊芳提出的健身器材安裝訴求便是例證。社區收到訴求后，網格員上門核實情況，迅速聯動部門協調資源，僅一個月就完成器材采購與安裝，獲得居民一致好評。

針對跨社區、需多部門協調或政策性強、社區無力獨立處理的復雜事項，則啟動“第二級研判”。聯絡站站長通過平臺一鍵上報至街道基層治理平臺，由街道指揮中心與區人大躍進村街道工委聯合研判。區人大躍進村街道工委重點從訴求的普遍性、緊迫性、合法性及公共利益角度評估，與指揮中心共同確定主辦、協辦部門及處置要求，形成任務交辦單。涉及街道層面無法解決的，可作為人大代表建議提出，也可納入“主任走訪日”建議清單，或上報區級平臺。目前，約35%的訴求經研判進入街道層級協同處置流程，福星樓小區漏水問題因涉及維修基金使用、多部門協調等，經“第二級研判”上報后，區人大躍進村街道工委全程督辦，協同指揮中心上報區級平臺，最終由區住房城鄉建委牽頭落實維修，徹底解決了居民的“煩心事”。

此外，區人大躍進村街道工委還建立重點民生問題督辦清單制度，將群眾反映集中、涉及面廣的共性難點問題納入清單專項督辦。這一舉措正是全程督辦的重要體現：一方面強化常態化跟蹤，區人大躍進村街道工委安排專人定期登錄平臺后臺，實時查看訴求從受理、分流到處理、反饋的全流程狀態，對臨近時限事項進行系統提示與人工預警；另一方面實施重點化督辦，通過組織代表視察、專題詢問等方式持續跟蹤問效。針對鋼城耍街燒烤油煙擾民問題，區人大躍進村街道工委牽頭召開專題協調會，敲定“設備升級、限時經營、聯合巡查”方案；針對戶外勞動者“休息難、飲水難”，經持續跟蹤協調推動革新社區24小時工會驛站建成投用，該驛站不僅解決特定群體“急難愁盼”，更成為服務民生、凝聚人心的長效陣地，實現從解決“一件事”到辦好“一類事”的突破。

三方聯動 激活治理新動能

在區人大躍進村街道工委統籌下，“躍情碼上辦”構建起群眾、社區、街道三方聯動格局，整合治理資源，實現民意響應、治理效能、民主實踐“三重提升”。機制明確三方核心作用：群眾既是訴求發起者，也是成效評價者，可實時查詢進度、評價結果，形成“提出-跟蹤-評價”的完整監督閉環，確保民意落地有聲；社區充分發揮人熟、地熟、情況熟優勢，作為治理前哨站與緩沖帶，快速就地化解微小事、家常事，將問題化解在萌芽狀態；街道作為調度中樞與資源池，依托綜合治理平臺統籌行政執法、市場監管等多部門資源，為復雜問題開“綜合處方”，區人大躍進村街道工委的介入則強化了流程權威性與協調力，有力推動疑難問題得到實質解決。

如今，躍進村街道民意響應從“被動等待”轉向“主動感知”，二維碼24小時“在崗”改變了以往主要依靠定期接待、走訪收集民意的模式，實現民情實時動態采集，平均響應時間從2-3天縮短至4小時內，初步處理周期壓縮60%以上；問題處置從“條塊分割”變為“協同高效”，打通了社區與街道、街道各部門之間的數據壁壘和職責邊界，形成“社區吹哨、部門報到、人大督導”的協同格局，復雜問題協調周期縮短約40%，推諉扯皮現象大幅減少。“現在處理問題更有底氣，因為我們背后有街道平臺和人大監督的支持”，社區干部的話語道出了機制帶來的變化。同時，人大代表履職從“定期開展”轉為“常態融入”，通過平臺參與處理、監督民生實事30余件，履職頻次、深度和實效性顯著增強，讓全過程人民民主在基層落地生根。

隨著機制完善，越來越多居民從治理“旁觀者”變為“參與者”，不僅反映問題，更主動建言獻策。透明、可追溯的辦理流程和及時有效的反饋，讓群眾感受到被尊重和重視，增進了對基層政府和人大工作的信任，干群關系從“管理服務”轉向“互動信任”，共建共治共享氛圍日益濃厚。區人大躍進村街道工委相關負責人表示，下一步將持續優化平臺功能、完善監督機制，讓“躍情碼上辦”更好聽民聲、解民憂、聚民心。(黃蘭清)