美國“退群”成功，20億會費無人結，關鍵時刻，中方攬下一件大事

1月22日，美國正式退出世界衛生組織，更讓人咋舌的是，這次退出，美國留下近20億人民幣的賬單。

而幾乎在同一時間，達沃斯論壇上，在特朗普的主導下，十幾個國家簽字加入“和平委員會”。

就在國際社會一片嘩然時，中國悄然做了一件大事，這一步棋，不僅接住了美國“退群”留下的空檔，還在全球治理中穩穩占據了新高地。

美國“退群”連環套

2025年1月20日，特朗普才剛重返白宮，他就簽署了一項頗具爭議的行政令，宣布美國退出世界衛生組織。

他聲稱，世衛組織在疫情中“嚴重失職”，浪費了美國的金錢與信任，這份命令一出，全球嘩然。

幾天后，聯合國收到正式通知，但依據相關程序，啟動了為期一年的“冷靜期”。

這段時間被視為“悔改期”，也意味著美國還有機會回頭，然而，美國接下來的動作顯示，特朗普是蓄謀已久的系統性“退群”。

2026年1月7日，美國白宮再度拋出重磅消息，一次性宣布退出66個國際組織，其中包括31個聯合國體系機構。

這場大撤退，幾乎涵蓋了所有重要的多邊合作平臺，從人權理事會到氣候公約，從教科文組織到糧農組織，美國“全線撤出”。

特朗普在聲明中表示，美國不能再繼續為“無效機制”買單，與此同時，美國拒絕償還近30億美元的國際會費。

世衛組織的2.6億美元、教科文組織的6億、聯合國常規預算的15億、維和費用的13億，全都欠賬不還。

這種“退群不結賬”的做法，讓國際社會感到憤怒又無奈，聯合國秘書處雖然多次發函催繳，但美國始終置若罔聞。

而就在這風波不斷之時，印度西孟加拉邦爆發尼帕病毒疫情，這是一種致死率極高、傳播能力中等的病毒，數十人被隔離，鄰國尼泊爾和泰國立即加強入境檢疫。

世衛組織迅速做出響應，但因為預算緊張、人手不足，干預進展緩慢。

這場疫情恰逢美國退群之際，也讓世衛的處境雪上加霜，缺少了美國的資金和資源支持，協作效率大打折扣。而美國頻繁退群的背后，是一種徹底的“去全球化”思維，不是不合作，而是要按自己的方式合作，說白了還是單邊主義和霸權主義。

特朗普政府希望借此擺脫多邊規則的束縛，打造一個完全由自己主導的國際秩序。

不得不說，美國的這種思路，正在悄然改變全球的平衡。

“和平委員會”另起爐灶

在宣布退出一系列國際組織之后，美國迅速推出替代方案，2026年1月22日，特朗普在達沃斯論壇上，面對全球政商領袖，高調宣布成立“和平委員會”。

這是一項由美國主導的新型國際機制，特朗普本人擔任主席，擁有絕對話語權，委員會號稱“致力于解決全球沖突與重建和平秩序”，首要任務是處理加沙戰爭后的區域安全問題，隨后將擴展至烏克蘭等熱點地區。

但與聯合國相比，這個“和平委員會”運行模式截然不同，首先是成員資格設定：任何國家若想擁有永久席位，必須至少捐款10億美元。

目前，已有蒙古國、印尼、沙特、阿聯酋等十多個國家被列為創始成員，白俄羅斯率先簽署加入協議，俄羅斯則提出，希望用被凍結的海外資產抵扣會費，以換取席位。

法國外交部第一時間表態反對，強調聯合國在全球和平與安全事務中仍然不可替代，德國則呼吁各國謹慎選擇，認為任何新機制都應建立在現有國際法基礎之上。

目前，多國政府內部流傳著一種擔憂，一旦加入“和平委員會”，是否意味著必須在地緣政治上站隊美國？是否會被迫參與其制定的單邊政策？

更關鍵的是，這個機構沒有任何國際法律授權，也沒有廣泛代表性，看起來更像是美國為自己打造的“外交工具箱”，而不是一個真正開放、平衡、公正的國際組織。

在這個節骨眼上，中國始終沒有表態是否加入，只通過外交部回應稱“暫無信息可提供”。

那么，中國接下來會怎么做？又將如何回應美國的全球新布局？

中國接棒不聲張

當美國滿世界“退群”時，中國則悄悄拿下了一個關鍵位置，1月16日，中國向聯合國正式提出申請，承辦《海洋生物多樣性協定》秘書處，選址福建廈門。

這份協定在第二天正式生效，是聯合國近年來最受關注的全球性海洋治理協議之一，它涉及全球64%公海區域，內容包括生態保護、資源共享等諸多方面。

秘書處是協定的核心執行機構，負責監督規則落實、協調成員國行動、組織國際會議，誰掌握秘書處，誰就擁有議程設置的主動權。

中國此次主動申請秘書處落地，等于在美國退出多邊機制的真空中，精準補位，這不僅是一次外交操作，更是一次全球治理能力的展示。

中國具備這一角色所需的全部要素，當前，中國已與50多個國家開展海洋合作項目，具備先進的深海探測能力、海洋科研平臺以及成熟的漁業治理經驗。

而廈門本身就是國家級海洋經濟示范區，具備良好的基礎設施與科研能力。

更重要的是，中國在處理公海事務上秉持合作共贏原則，主張共商共建共享，強調生態優先與責任平衡，相比之下，美國的“退群”行為顯得急功近利，缺乏穩定性與信譽。

這次秘書處落戶廈門，不僅讓中國在全球海洋事務中擁有更多話語權，也象征著中國在國際制度建設中邁出了堅實的一步。

隨著更多國家開始審視中美在國際事務中的角色反差，一個新的格局正在悄然成型，今后誰來主導全球治理？誰更值得信任？或許答案正在逐漸清晰。

結語

如今的國際舞臺上，一方頻頻退群、另起爐灶，另一方扎實補臺、默默推進，世界變了，節奏也變了，但單邊主義，終將被世界所唾棄。

信息來源：
2026-01-22 20:23·央視新聞 閃評 | 沒結賬就想走人 美國正式退出世衛組織影響幾何？