廣東省政協常委霍啟山：建議粵港澳三地聯合申辦足球亞洲杯

1月26日，廣東省十四屆人大五次會議在廣州開幕，廣東省省長孟凡利向大會作政府工作報告。在2026年的工作安排中，報告將“久久為功推動粵港澳大灣區建設，打造富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群”放在首位。

在今年廣東省兩會期間，廣東省政協常委、香港廣東各級政協委員聯誼會首席會長霍啟山聚焦大灣區文旅體產業發展，分別提出《發揮全運會協作效益聯合申辦亞洲杯》《以“粵港澳游艇自由行”開創世界一流灣區海洋產業新高地》的提案。霍啟山指出，完善灣區互聯互通的機制，有助于激活大灣區文體旅消費。通過聯合舉辦亞洲杯等形式，向國際友人講好中國故事、大灣區故事。

廣東省政協常委、香港廣東各級政協委員聯誼會首席會長霍啟山。受訪者供圖

借鑒十五運會的成功經驗

建議粵港澳聯合申辦亞洲杯

在近期剛落下帷幕的2026年亞足聯U23男足亞洲杯決賽上，初進決賽的中國隊摘銀創下隊史最好戰績，讓中國足球事業發展再次成為熱話題。廣東省足球文化底蘊深厚，是中國現代足球發展的重要搖籃：這里的足球之鄉梅縣曾培養出亞洲球王李惠堂等名將；“佛山西甲”（佛山“三水區足球聯賽”）是歷史悠久的民間草根足球賽事之一。今年年初，在廣州南沙區舉辦的第44屆省港杯是粵港攜手舉辦的重要體育交流活動，也是南派足球文化傳承的重要窗口。

霍啟山指出，亞足聯男子亞洲杯作為亞洲頂級足球賽事，具有廣泛的國際影響力與社會號召力，三地聯合申辦既是落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中“共建國際體育灣區”目標的具體舉措，也是向世界展示“一國兩制”下區域協同發展獨特優勢的重要窗口。

1月24日，中國隊在賽后與球迷合影。 新華社記者 王海洲 攝

在霍啟山看來，在十五運會期間，粵港澳三地已建立起了高效地協作體系，賽會的成功經驗有助于三地聯合申辦國際大型賽事。與此同時，十五運會期間升級改造的體育場館，也將極大節約申辦與建設成本，進一步實現場館設施的效能最大化與可持續利用，也符合國際奧委會、亞奧理事會倡導的“遺產先行”和可持續發展理念。

對此，霍啟山建議，由廣東省政府牽頭申辦工作，爭取將粵港澳聯合申辦亞洲杯納入國家體育發展戰略。在該基礎上，進一步完善跨境賽事審批、通關等相關政策，簡化跨境申報手續，提升申辦競爭力，助力賽事成功舉辦。

霍啟山指出，“十五五”規劃建議強調建設文化強國，以滿足人民群眾精神文化生活需求，體育作為大文化的重要組成部分不可或缺。他建議粵港澳三地通過簽署《關于加強體育合作，促進融合發展的協議》等形式，加強各方合作分工，形成常態化的溝通機制。

在優化觀眾體驗方面，霍啟山建議三地可統一定價和銷售渠道，在賽事期間還可以為持有活動門票的球迷提供便利的出入境服務。通過提前布局賽事市場開發，開發有灣區特色的周邊產品，打造“賽事+文旅+消費”的模式。在對外講好大灣區故事方面，霍啟山認為在賽事期間，可通過制定專項宣傳推廣方案，借助香港的國際傳播渠道與廣東的本土宣傳網絡，多維度展示大灣區的足球文化，向國際友人講好中國故事、大灣區故事。

打造世界級濱海經濟帶

粵港澳游艇自由行有助產業鏈加速形成

近年來，霍啟山持續關注大灣區文旅體產業發展，2025年廣東省兩會期間，他曾提出《服務國家戰略 共建體育灣區》的提案，并獲得優秀提案表彰。文旅體產業的蓬勃發展有助于加速粵港澳三地人民交流聯系。2025年4月，廣東海事局發布《粵港澳游艇自由行實施方案（征求意見稿）》，讓粵港澳游艇自由行又向前邁進了一步。霍啟山表示，早在 2015 年擔任廣州市政協委員時，他就曾提交過多份相關提案，希望推動粵港澳海洋經濟一體化發展。

中國交通運輸協會郵輪游艇分會數據顯示，廣東省已注冊登記的游艇約2200艘，預計2027年游艇泊位數將不少于2500個；在香港則有約1.2萬艘本地持牌游樂船（含游艇），各不同類型的機構所提供的泊位約4000多個。

俯瞰南沙游艇會。資料圖

據了解，近年香港特區政府圍繞海洋經濟發展推出多個舉措，在《2022—2023年度財政預算案》中已提出發展高增值海事服務，在《2025年度施政報告》中再次強調推動粵港澳游艇自由行系統建設。

霍啟山認為，通過游艇自由行可以充分利用好兩地的游艇服務資源，但現階段還存在出入境手續繁瑣等問題。對此，霍啟山建議，完善粵港澳三地海事、海關、邊檢等部門的數據互聯互通機制，可以在廣東自貿區內設置指定的試點碼頭，實行游艇、船員及乘客信息“一次申報，三地共享”，實現預報、通關全流程數字化、無感化辦理。

在人員資格互認方面，霍啟山建議可共同設立“大灣區游艇駕駛員培訓中心”，對參與互認的駕駛員進行再培訓，并頒發培訓證明，確保三地船員了解三地水域狀況及相關法規，同時提出鼓勵香港保險公司開發適用于大灣區跨境航行的游艇綜合保險產品，同時支持香港金融機構推出面向內地買家的游艇融資租賃、抵押貸款等服務，降低擁有門檻，釋放消費潛力。

在產品端，霍啟山認為“一程多站”的高端游艇旅游產品有助于激活文旅消費，通過在試點碼頭周邊建設商業綜合體、品牌店、精品酒店、水上運動中心和維修保養基地等形式，進一步帶動配套產業發展。并建議粵港澳三地攜手打造“大灣區國際游艇帆船展覽”，借鑒“美洲杯”帆船賽模式，嘗試創辦“大灣區杯”系列賽，形成自主品牌，配套舉辦投融資峰會、新品發布等活動，提升國際知名度。

霍啟山表示，粵港澳游艇自由行不僅有助于激活濱海旅游，帶動消費，也有助于大灣區游艇產業鏈加速形成，為廣東省高端裝備制造業發展提供新示范。

游艇產業鏈包括游艇制造、游艇運輸、銷售、維修保養、游艇駕照培訓和考核，俱樂部建設和管理、專業保險等眾多環節。有研究數據顯示，游艇產業每投資1美元，甚至可以帶來6.5-10美元的經濟效益。霍啟山舉例，在內地從意大利購買一艘游艇，需征收約40%的稅費，還要付高昂運輸費；購買國產游艇，稅費僅為10%至23%。他建議利用稅費、生產及運輸成本差異，吸引意大利、荷蘭、德國等游艇制造強國的頭部企業來廣東自貿區設廠，快速提升產業水平。在人才培養方面，霍啟山認為可以充分利用大灣區個人所得稅優惠政策，吸引國際頂尖設計師、工程師和高級技師來華工作。同時支持職業院校與企業合作，開設游艇設計與制造專業，培育本土工匠，提升工藝水平。

采寫：南都N視頻記者 鄭雨楠

圖片由受訪者提供