日本涉島法案通過，中國加速增兵奉陪到底

2026 年開年的東海并不平靜，1 月 25 日，日本沖繩縣石垣市議會強行推動的涉釣魚島 “條例” 正式生效，這場醞釀了一個多月的政治操作，從表面看滿是 “正能量” 表述 ——調查自然環境、保障漁船安全、推動觀光發展，甚至聲稱釣魚島是該市 “永久重要財產”，目的是 “妥善管理與可持續發展”。

但剝開這層看似合理的外衣，里面藏著的卻是赤裸裸的主權挑釁。

這份長達 7 章 15 條的 “條例”，從 2025 年 12 月提出草案，到 2026 年 1 月 8 日總務財政委員會通過框架，再到 1 月 23 日臨時會議 14 票贊成、7 票反對的結果強行落地，節奏緊湊得異乎尋常。

石垣市市長在條例通過前公然喊話日本中央政府，要求派人 “強登” 釣魚島開展環境調查，這種直白的挑釁已經不是隱晦的試探，而是明火執仗的主權覬覦。

條例的核心條款層層遞進：先以 “環境調查” 為借口，為登島制造合法外衣；再以 “護漁” 為名，謀求在周邊海域長期部署執法船甚至自衛隊；最后計劃推進觀光、學術活動，試圖通過常態化運作將釣魚島 “日本化”。

更值得警惕的是，條例生效后，石垣市已聯合日本海上保安廳籌備 “前期調查”，計劃派出小型船只收集所謂 “環境數據”。這種低強度的試探，本質上是在測試中方的反應底線。

日本國內并非沒有清醒的聲音，市議會的 7 張反對票以及在野黨的警告，都明確指出這種做法會 “徹底升級中日局勢”，但在右翼主導的輿論高壓下，這些理性聲音被輕易扣上 “軟弱” 的帽子。

事實上，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國領土，中國對其擁有無可爭辯的主權，日本任何單方面制定的 “條例”，都改變不了這一鐵的事實。

面對日本的步步緊逼，中國的回應從來不是空洞的外交抗議，而是實打實的存在與管控。就在石垣市市長叫囂 “強登” 釣魚島的 1 月 14 日，中國海警 1306 艦艇編隊直接駛入釣魚島領海巡航，最近距離主島僅 7.5 海里，用即時行動回應了挑釁。

這不是一次臨時的示威，而是中國海警常態化維權的縮影 —— 日本防衛省公布的數據顯示，2025 年中國海警在釣魚島周邊巡航天數達到 357 天，除了極端天氣外幾乎全年無休，刷新了歷史紀錄。

1 月 14 日的這次巡航意義特殊，不僅是 2026 年中國海警首次進入釣魚島 12 海里基線，更標志著連續 61 天在領海外側毗連區的持續存在。編隊中的艦艇統一采用白色船體，涂有紅藍相間條紋和 “中國海警” 標識，配備自衛武器，具備完整的執法維權能力。

從 2025 年 5 月、6 月的多次巡航，到 2026 年開年的密集部署，中國海警已經形成了 “即時響應 + 常態化存在” 的成熟管控模式。

針對日本近期的挑釁升級，中方進一步強化了管控措施，不僅增加了夜間巡航頻次，還聯合海軍艦艇開展協同演練，構建起 “海警日常管控 + 海軍應急支援” 的雙重防護網。國防部發言人早已明確表態，這些巡航是 “正當合理的維權行動”，不會給任何覬覦者可乘之機。

2025 年 12 月，日本 “瑞寶丸” 號漁船非法闖入釣魚島領海，中國海警依法實施管控并警告驅離，面對試圖接近的日本巡邏船，中方保持強硬姿態，全程掌握主動權。

這種有理有據的執法行動，既彰顯了中國維護領土主權的決心，也積累了應對 “灰區動作” 的豐富經驗 ——從警告驅離到現場取證，再到公開視頻還原真相，讓日本任何 “碰瓷式挑釁” 都難以得逞。

這場看似由地方議會挑起的爭端，背后牽扯著日本國內政治、美日同盟關系以及地區戰略格局的復雜博弈。

石垣市之所以敢如此高調挑釁，核心原因在于日本中央政府的默許甚至縱容，而這一切都與高市早苗內閣的政治處境緊密相關。1 月 23 日，就在條例通過前夕，高市早苗剛剛簽字解散眾議院，放出 “選舉失利就辭職” 的狠話，這場孤注一擲的政治豪賭，讓她急需一個能凝聚保守派選票的議題。

在國內經濟復蘇乏力、物價上漲等問題難以突破的情況下，釣魚島議題成了最合適的 “抓手”。

從 2025 年 11 月開始，高市早苗就在涉臺問題上頻繁挑釁，如今默許地方推動涉釣條例，本質上是通過制造外部緊張，將選民注意力從國內矛盾轉移到 “領土安全” 上，用強硬對華形象換取保守派支持。

對她而言，石垣市的動作是送上門的政治素材 —— 不用直接出面承擔風險，卻能坐收 “守護領土” 的輿論紅利。但高市早苗心里清楚，僅憑日本根本扛不住中國的反制，其真正盤算是通過升級局勢，逼美國出手站臺。

可日本的算盤顯然打錯了。就在局勢升溫之際，美國副防長計劃 1 月 25 日訪日，但此行并非為日本撐腰，反而透著謹慎與疏離。美國財長在達沃斯論壇上明確表示 “中日摩擦沒波及美國”，言語間滿是不愿被拖下水的意味。

尤其是特朗普政府正籌備訪華，在貿易、美債等問題上有求于中國，更不想被日本的挑釁打亂節奏。科爾比訪日期間計劃單獨會見日本在野黨代表，這種非常規安排被解讀為美國在為 “后高市時代” 做準備，避免過度綁定單一政治勢力。

日本右翼多年來一直試圖通過強化 “中國威脅論”，推動提升防衛預算、突破 “專守防衛” 原則，但美國只想讓日本當 “前沿棋子”，不愿付出實際代價。

而中國的反制手段遠比當年更豐富精準 ——2010 年中日撞船事件中，中國稀土禁運曾擊中日本高端制造業 “命門”，如今中國在經貿、科技等領域的影響力更大，日本電子、汽車等支柱產業高度依賴中國市場和供應鏈，任何針對釣魚島的實質性挑釁，都將面臨難以承受的反制后果。

說到底，釣魚島問題的核心是主權歸屬問題，這一事實有充分的歷史和法理依據，不會因日本單方面的 “條例” 而改變。日本的政治豪賭或許能換來短期的選舉利益，但終將加劇地區緊張局勢；美國的戰略算計讓其不愿深度介入，讓日本的挑釁失去了最重要的外部支撐。

而中國的態度始終清晰堅定：愿意通過對話解決分歧，但絕不允許任何國家侵犯領土主權，常態化巡航與必要的增兵部署，正是 “奉陪到底” 的實力證明。東海局勢的走向，從來不是由挑釁者決定的，中國維護領土完整的決心和能力，就是地區和平穩定的壓艙石。

信息來源：

俄羅斯衛星通訊社：日本石垣市議會通過關于釣魚島環境保護條例

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