當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月23日至24日,俄羅斯、美國(guó)、烏克蘭三國(guó)代表齊聚阿聯(lián)酋阿布扎比,一場(chǎng)牽動(dòng)全球的三方會(huì)談悄然拉開(kāi)帷幕。
會(huì)談結(jié)束后,沒(méi)有聯(lián)合聲明,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性共識(shí),看似一場(chǎng)“無(wú)用功”,可誰(shuí)都清楚,這扇直接對(duì)話(huà)的大門(mén)一旦打開(kāi),就可能為陷入死局的沖突撕開(kāi)一道口子。
很多人只看到了阿布扎比的閉門(mén)磋商,卻根本不知道這場(chǎng)會(huì)談的促成,背后藏著多方勢(shì)力的暗流涌動(dòng),每一步都算得有板有眼。
核心鋪墊早在會(huì)談前一天就已完成,美國(guó)牽頭的兩兩會(huì)談,給三方會(huì)談鋪好了場(chǎng)子。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月22日深夜,克里姆林宮內(nèi)燈火通明,美國(guó)總統(tǒng)特使威特科夫帶著特朗普的女婿庫(kù)什納,與普京進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)三個(gè)半小時(shí)的密談,比原定時(shí)間多了整整一小時(shí)。
同一天,遠(yuǎn)在瑞士達(dá)沃斯,特朗普也與澤連斯基閉門(mén)會(huì)晤了約一小時(shí),兩人臉上都掛著微妙的笑容,對(duì)外只字不提談話(huà)細(xì)節(jié)。
這兩場(chǎng)一前一后的雙邊會(huì)談,看似獨(dú)立,實(shí)則早已敲定了三方會(huì)談的核心議題與基本框架,說(shuō)白了就是先摸清彼此的底線(xiàn),再擺到臺(tái)面上談。
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這個(gè)中東國(guó)家與俄美烏三方關(guān)系都保持穩(wěn)定,更關(guān)鍵的是,它在俄烏沖突中始終扮演中立斡旋者角色,此前已成功促成17次俄烏戰(zhàn)俘交換,幫4641名被拘留者重獲自由,這份成績(jī)單讓三方都挑不出毛病。
更重要的是,阿聯(lián)酋的金融系統(tǒng)“不受制裁干擾”,俄美代表能光明正大地就俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)處置等敏感議題磋商,不用藏著掖著。
把談判桌搬到中東,而非歐洲,這一舉措本身就很有深意,顯然是美俄刻意規(guī)避歐洲因素的干擾,畢竟歐洲在沖突中早已立場(chǎng)跑偏,根本當(dāng)不了合格的旁觀者。
三方派出的參會(huì)陣容,更能看出對(duì)此次會(huì)談的重視程度,個(gè)個(gè)都是實(shí)權(quán)派人物。
美方由總統(tǒng)特使威特科夫牽頭,團(tuán)隊(duì)里既有特朗普女婿庫(kù)什納這樣的核心親信,也有美陸軍部長(zhǎng)、白宮高級(jí)顧問(wèn)等軍政要員,覆蓋外交、軍事、政治等多個(gè)領(lǐng)域。
俄方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)是總參謀部情報(bào)總局局長(zhǎng)科斯秋科夫,成員清一色是俄軍總參謀部、國(guó)防部高層軍官及情報(bào)官員,還特意派了負(fù)責(zé)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作的特別代表,兼顧軍事與經(jīng)濟(jì)議題。
烏方則由國(guó)家安全與國(guó)防委員會(huì)秘書(shū)烏梅羅夫掛帥,武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)格納托夫、總統(tǒng)辦公室主任布達(dá)諾夫等核心干將悉數(shù)到場(chǎng),幾乎囊括了烏克蘭安全、軍事、總統(tǒng)府的所有關(guān)鍵部門(mén)。
結(jié)束后,三方果然沒(méi)發(fā)布聯(lián)合聲明,也沒(méi)宣布達(dá)成任何具體的實(shí)質(zhì)性共識(shí),這結(jié)果看似在意料之中,卻又透著幾分詭異。
但威特科夫和澤連斯基都給出了“非常具有建設(shè)性”的肯定評(píng)價(jià),更關(guān)鍵的是,三方一致同意下周繼續(xù)在阿布扎比磋商,這就給后續(xù)博弈留下了充足空間。
表面上的“建設(shè)性”背后,是三方針?shù)h相對(duì)的激烈博弈,談判桌上的火藥味一點(diǎn)不比前線(xiàn)淡。
整個(gè)會(huì)談圍繞美國(guó)提出的“和平框架”核心要素展開(kāi),分兩個(gè)階段推進(jìn),首日以先導(dǎo)性討論為主,次日則分成政治和軍事兩個(gè)小組分頭攻堅(jiān)。
政治小組的談判堪稱(chēng)“死局”,領(lǐng)土歸屬與邊界劃定這個(gè)核心議題,俄烏雙方的分歧大到根本無(wú)法彌合。
烏克蘭方面咬著不放,堅(jiān)持領(lǐng)土問(wèn)題必須至少以當(dāng)前接觸線(xiàn)為基礎(chǔ)展開(kāi)討論;俄羅斯則寸步不讓?zhuān)琅f主張烏克蘭應(yīng)從頓涅茨克地區(qū)未被占領(lǐng)的區(qū)域撤出部隊(duì),雙方誰(shuí)都不肯松口。
有意思的是,俄羅斯代表團(tuán)最初堅(jiān)決反對(duì)北約、歐安組織以及支持烏克蘭的歐洲國(guó)家參與監(jiān)督機(jī)制,可一番討價(jià)還價(jià)后,最終接受了由俄烏美三方參與的方案,這背后顯然是利益交換的結(jié)果。
往小處看,這場(chǎng)阿布扎比會(huì)談似乎沒(méi)談成什么實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;往大處看,它的價(jià)值遠(yuǎn)不止于此,更在于“如何去談”發(fā)生了根本性變化。
近四年時(shí)間里,俄烏高層直接對(duì)話(huà)渠道幾乎完全凍結(jié),雙方要么在前線(xiàn)死磕,要么通過(guò)第三方隔空喊話(huà),根本沒(méi)有真正坐下來(lái)溝通的機(jī)會(huì)。
如今三方建立起直接對(duì)話(huà)機(jī)制,哪怕只是初步的,也無(wú)疑為解決俄烏沖突注入了積極變量,標(biāo)志著和平談判進(jìn)入了一個(gè)全新階段。
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就在三方推進(jìn)談判的同時(shí),俄烏前線(xiàn)的戰(zhàn)火不僅沒(méi)停,反而愈演愈烈。
俄羅斯國(guó)防部1月24日通報(bào),當(dāng)天凌晨俄軍對(duì)烏克蘭實(shí)施大規(guī)模打擊,動(dòng)用375架無(wú)人機(jī)和21枚導(dǎo)彈,精準(zhǔn)打擊了烏方無(wú)人機(jī)工廠、能源設(shè)施等關(guān)鍵目標(biāo),還一舉控制了哈爾科夫地區(qū)的斯塔里察鎮(zhèn),給烏軍北線(xiàn)防御撕開(kāi)了一個(gè)大口子。
烏克蘭武裝部隊(duì)總參謀部也不甘示弱,通報(bào)稱(chēng)過(guò)去一天前線(xiàn)發(fā)生136次戰(zhàn)斗,烏軍在多個(gè)方向擊退了俄軍進(jìn)攻,還深夜用美制“海馬斯”火箭炮炮擊了俄羅斯別爾哥羅德市的熱電廠,導(dǎo)致數(shù)千居民斷暖。
一邊是閉門(mén)談和平,一邊是炮火連天,這種“談歸談、打歸打”的戲碼,大概率會(huì)成為未來(lái)一段時(shí)間的主旋律。
本質(zhì)上,阿布扎比會(huì)談邁出的這一步,更像是各方的一次“試探”,而非真正的“破局”。
俄羅斯想通過(guò)談判爭(zhēng)取更多戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán),美國(guó)想在歐洲事務(wù)中重新掌握主導(dǎo)權(quán),烏克蘭則想靠談判獲得更多西方援助和領(lǐng)土保障,三方各有各的算盤(pán),根本不可能輕易達(dá)成共識(shí)。
不得不說(shuō),這場(chǎng)持續(xù)近四年的沖突,早已不是俄烏兩國(guó)的事,背后牽扯著美俄的地緣政治博弈,以及各方的利益糾葛。
阿布扎比會(huì)談確實(shí)打開(kāi)了對(duì)話(huà)的大門(mén),帶來(lái)了一絲和平曙光,但這絲曙光能否驅(qū)散戰(zhàn)爭(zhēng)的陰霾,還是個(gè)未知數(shù)。
破冰容易融冰難,談判桌上的每一個(gè)字,都需要前線(xiàn)的鮮血來(lái)背書(shū),這場(chǎng)博弈,遠(yuǎn)沒(méi)到結(jié)束的時(shí)候。
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