兩會“健”談 | 河南省政協委員高翠霞：筑牢中醫藥服務民生根基

□全媒體記者 吳文可 實習生 尹啟棟

“中醫藥是中華民族的瑰寶，在疾病預防、治療、康復等方面具有獨特的優勢。”如何讓中醫藥在新時代煥發新生機，更好地為百姓服務？今年河南兩會，省政協委員、河南省中西醫結合醫院婦二科主任高翠霞帶來的《關于推動中醫人才下沉基層、筑牢中醫藥服務民生根基》的提案，給出了她關于這個問題的思考與建議。

“基層中醫貼近群眾，熟悉基層常見病、多發病；民間中醫身懷世代相傳的特色診療技藝；二者是完善基層中醫藥服務體系、保障群眾健康的重要力量。”然而，高翠霞發現，當前我省基層中醫藥人才短缺問題突出，同時民間中醫因身份、門檻等限制難以充分發揮作用。

高翠霞建議通過以下幾點推動中醫下沉基層、激活民間中醫與基層中醫活力，筑牢中醫藥服務民生根基：

破除準入壁壘，暢通民間中醫與基層中醫融合通道。簡化中醫確有專長人員考核認定流程，突出臨床療效、群眾認可等核心評價標準。組織基層公立醫療機構與民間中醫開展雙向選擇，吸納民間中醫進入基層醫療機構提供服務。

完善激勵保障，讓民間中醫與基層中醫“留得住、有奔頭”。單列“基層中醫與民間中醫”職稱評審序列，在評審中增加經典應用能力、臨床診療療效、群眾滿意度及特色技藝傳承情況等指標的權重。設立基層中醫藥人才專項補貼，對在基層公立醫療機構執業的純中醫，按職稱層級給予崗位津貼。定期開展“基層名中醫”“民間名中醫”評選表彰活動。

創新培養模式，筑牢中醫藥傳承發展根基。遴選基層名老中醫、優秀民間中醫設立“傳承工作室”，給予專項經費支持，用于帶徒授課、整理驗方、開展臨床研究等。實施基層中醫藥人才定向培養計劃，強化中醫全科等基層急需專業教學。

搭建下沉平臺，推動中醫人才扎根基層服務。在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心設立基層中醫特設崗位，專門用于引進中醫專業畢業生、優秀民間中醫和基層中醫骨干。縣域內二級以上中醫院、規模較大的民營中醫機構與基層醫療機構結對幫扶，選派純中醫骨干長期駐點基層。

強化組織保障，營造良好發展氛圍。將基層中醫藥人才隊伍建設、民間中醫作用發揮情況納入市縣衛生健康工作年度考核核心指標。加大對基層中醫藥事業的投入，重點支持基層中醫醫療機構基礎設施建設、人才培養以及民間中醫傳承發展等工作。