越南共產黨新一屆領導集體亮相 發展新局待啟，越南將走向何方

1月23日，越共第十四屆中央委員會第一次會議閉幕，全會選舉出第十四屆中央委員會委員，中央政治局委員、中央書記處成員和中央委員會總書記，本屆越共中央政治局委員一共19人，其中10人為上一屆政治局委員留任，鄭文訣，黎懷忠，黎明智，阮青毅，陳流光，范嘉足，陳士青，段明煥和陳德勝9人為新晉都是新人，其中最年輕的是50歲的中央戰略與政策部長阮青毅。在180位中央委員中，87位系首次當選。

現任胡志明市委書記陳流光、現任河內市委書記阮維玉，現任農業與環境部長陳德勝，現任越共中央檢查委員會主任陳士青，公安部長梁三光，這些人既是首次成為政治局委員，也是蘇林的嫡系，尤其是梁三光、阮維玉二人都是蘇林擔任公安部長時的兩位副部長，且都是蘇林的老鄉，而且梁三光和阮維玉分別在不同時期擔任過蘇林的辦公廳主任。

蘇林，陳清敏、陳錦繡、黎明興四人成為越南最高核心領導層，新的四駕馬車。在新增的政治局委員中最值得矚目的是越共中央書記處常務書記陳錦繡。這一制度性調整為越南最高權力結構的重新配置提供了框架。這個越共中央書記處常務書記將和總書記、國家主席、政府總理、國會主席一起，組成最高權力核心。

應該說，自從2021年十三屆任期開始，越南政治局就一直波折不斷，18名政治局委員當中，除總書記阮富仲是因病去世，剩下7個政治局委員都是因為違規、工作有問題被撤了職。期間為此補選了6名政治局委員，因此在十四屆全會之前有政治局委員十六人，而這十六人當中有八人都超過黨內規定的65歲必須退休的規定連任上限，除非有極特殊情況才有可能繼續連任。

過去三年來，因腐敗越南高層人事變動頻繁，而其中一個備受外界關注的現象是，來自公安、軍隊系統的干部更多進入政治局，新一屆越共中央政治局19位成員的履歷，至少有4人出身公安系統、3人出身軍隊系統。新一屆越共中央委員會中，至少15名中央委員具備公安背景。其中，越南公安部6位現任副部長當選為中央委員；公安系統出身而首次當選為中央委員的干部中，至少4人來自興安省。

越南新“四駕馬車”，左起：黎明興（前組織部長）、陳青敏（前國會主席）、蘇林、陳錦繡（前常務書記）。

此時總書記蘇林68歲、國家主席梁強68歲、政府總理范明政67歲，都超了年齡限制，所以在越南十四大上，梁強和范明政出局完全在外界預料當中，梁強國家主席的職務很有可能由國防部長潘文江接任，范明政的總理職務大概率是由黎明興出任。

顯然進入四駕馬車的黎明興是蘇林的人，黎明興的上位，體現了蘇林的意志。他當過央行行長，有財經背景，出身“北方派”。黎明興現年56歲，與陳錦繡是河靜老鄉，他曾在上海財經大學和日本埼玉大學留學，獲經濟學碩士學位，外宣的學歷是畢業于埼玉大學。

黎明興在46歲的他出任越南國家銀行行長（央行），成為越南央行史上最年輕的行長，也是當時越南最年輕的政府部長。2020年，他擔任越共中央辦公廳主任，輔助病重的總書記阮富仲日常工作。2024年5月，因越南多位越共中央政治局成員因腐敗問題引咎辭職之際，黎明興被增補為政治局委員，成為當時政治局中最年輕的成員。今年三月，他很有可能在越南的國會選舉中出任政府總理。

除黎明興之外，另一個讓人矚目的人是新設立的越共中央政策與戰略部”（原越共中央經濟部），擔任部長阮青毅，在當選十年中央委員后，首次進入政治局，阮青毅早年先后就讀于胡志明市建筑大學、喬治·華盛頓大學，獲建筑工程學博士學位，并在胡志明市建筑大學工作達十余年之久，是越共高層中的“海歸”知識分子型官員。

2011年，阮青毅轉換賽道，由胡志明市建筑大學副校長升任越南建設部副部長。三年后，他出任堅江省擔任省委副書記，并在39歲時成為越南最年輕的省委書記。2016年，阮青毅首次當選為越共中央委員。2020年，阮青毅重回建設部擔任部長。五年后，阮青毅迎來巨大機遇，在一年之中先后歷任建設部部長、胡志明市委常務副書記、越共中央政策與戰略部部長等三個職務，他的另外一個身份是就是越南前總理阮晉勇，因此阮青毅視為越南政壇“明日之星”，不僅如此，他的弟弟、阮晉勇的次子阮明哲，也首次當選越共中央候補委員。

這屆全會，公安部出身的官員尤為突出，蘇林任公安部長期間，部里共有三位上將銜的副部長，分別為常務副部長陳國祖以及排名第二、第三的副部長梁三光和阮維玉。蘇林在接任去世的阮富仲總書記之后，阮維玉從公安部副部長直接擔任越共中辦主任，在越南，公安部長和越共中辦主任按慣例由政治局委員擔任，而當時梁三光、阮維玉均非局委，且資歷較淺，他們能夠破格提拔，尤其是梁三光越過常務副部長陳國祖直接任部長，足見背后的蘇林影響力之大。

在軍隊方面，四人有軍方身份官員進入政治局，也是創紀錄，雖然潘文江有可能退出現役退休，但越共中央宣教與民運部部長鄭文決上將，越南人民軍隊總政治局主任阮仲義上將都進入政治局，其中鄭文決上將很有可能出任國防部長。

今年三月，越南將迎來新一屆國會選舉，按慣例提前兩個多月，這意味著本屆國會任期將被壓縮。此次選舉是越共十四大后政府層面人事安排的關鍵節點，將決定國家主席、政府總理、國會主席等高層職位的最終人選，標志著越南政治格局進入新一輪調整期。

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