人民法院報評論員：破解執(zhí)行難題 暢通實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”

執(zhí)行被稱為實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”。執(zhí)行工作做得好不好，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)司法權(quán)威。最高人民法院召開新聞發(fā)布會，介紹一年來人民法院以交叉執(zhí)行為牽引，有效解決執(zhí)行難工作情況，同時發(fā)布8個典型案例，以此回應(yīng)社會關(guān)切，表明人民法院嚴(yán)厲打擊失信行為的鮮明立場和持續(xù)推進(jìn)執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。

執(zhí)行是實現(xiàn)公平正義、維護(hù)司法權(quán)威的重要保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對執(zhí)行工作高度重視。黨的二十屆三中全會部署深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，黨的二十屆四中全會部署健全國家執(zhí)行體制、有效解決“執(zhí)行難”問題，開啟執(zhí)行改革深化推進(jìn)新階段。人民法院堅決貫徹落實黨中央對執(zhí)行工作的重大決策部署，持續(xù)深化執(zhí)行改革，穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范提升三年專項行動，在以交叉執(zhí)行為牽引，立審執(zhí)協(xié)調(diào)、終本出清、失信懲戒分級分類、隊伍建設(shè)協(xié)同支撐的總體解決“執(zhí)行難”工作模式統(tǒng)領(lǐng)下，執(zhí)行質(zhì)效持續(xù)高位運行，立審執(zhí)“一盤棋”效能有效發(fā)揮，交叉執(zhí)行攻堅克難成效顯著，執(zhí)破銜接激活市場要素動能釋放，失信“失能”分級分類助力信用經(jīng)濟(jì)建設(shè)，執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)成效不斷顯現(xiàn)，執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展取得了新的成效。

本次發(fā)布的8個典型案例，或以交叉執(zhí)行攻堅克難，或以鐵腕打擊拒執(zhí)犯罪，或以細(xì)致關(guān)懷守護(hù)農(nóng)民工“血汗錢”，或以執(zhí)破銜接、高效重整為企業(yè)點亮再生希望……是全國各級法院奮力破解執(zhí)行難題的縮影，具有很強(qiáng)的示范與借鑒意義。

典型案例警示那些有錢不還，規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人，司法權(quán)威不容褻瀆，試圖假借親屬賬號高消費，以非法手段購買高鐵、飛機(jī)票出行等違反限制消費令的行為“紙包不住火”，必將被發(fā)現(xiàn)，惡意規(guī)避執(zhí)行，最終只能落得被治罪判刑的下場。未來，人民法院嚴(yán)厲打擊失信行為的鮮明立場不會改變，嚴(yán)懲規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的態(tài)勢只會增強(qiáng)不會減弱。

典型案例也寬慰那些誠實而暫時陷入困境的被執(zhí)行企業(yè)，執(zhí)行未必讓企業(yè)陷入窮途，人民法院會努力助它迎來重生。即便身陷經(jīng)營發(fā)展的困境，人民法院也會充分運用“執(zhí)破銜接”工作機(jī)制，做好啟動“執(zhí)破銜接”前的精準(zhǔn)識別，啟動“執(zhí)破銜接”后的高效重整，消除資產(chǎn)查封、賬戶凍結(jié)等跨域執(zhí)行梗阻，助力企業(yè)重整并推動信用修復(fù)，全力幫助其重返市場、恢復(fù)經(jīng)營活力。

失信被執(zhí)行人名單制度，是有效解決“執(zhí)行難”問題的重要舉措。本次發(fā)布會的信息顯示，2025年，我國新納入失信名單233.98萬人次，同時有266.96萬人次通過信用修復(fù)回歸市場，信用修復(fù)人次連續(xù)7個季度超過新納入失信名單人次，這是人民法院運用法治思維和系統(tǒng)觀念推進(jìn)社會治理的結(jié)果。近年來，人民法院通過做實源頭治理，嚴(yán)把失信被執(zhí)行人名單入口，對主動履行債務(wù)、積極糾正失信行為者暢通名單出口，亮明了“誠信守法受激勵、失信違法必嚴(yán)懲、一時困難給予支持”的司法態(tài)度，讓失信被執(zhí)行人名單實現(xiàn)了“懲戒—履行—修復(fù)”的良性循環(huán)，促進(jìn)了“自動履行”成為首選、“信用修復(fù)”路徑暢通、強(qiáng)制執(zhí)行作為“最后手段”的良好法治生態(tài)的形成。

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，做好人民法院執(zhí)行工作，暢通實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”意義重大。人民法院將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格公正司法，全面履職，真抓實干，持續(xù)推動執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力司法保障。

來源：人民法院報·1版

人民法院報評論員： 屠少萌

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