3年化解9.4萬余件糾紛！福建省婦聯“溫暖專線”，串起千家萬戶平安

1月27日

中國婦女報刊發

《福建省婦聯維權公益服務熱線3年化解9.4萬余件糾紛

一條“溫暖專線”，串起千家萬戶平安》

在福建，有這樣一條熱線，在無數個日子里接住了墜落的眼淚，也托起了絕望中的希望，它就是12338——福建省婦聯維權公益服務熱線（以下簡稱12338）。對于撥打12338的人來說，12338不只是一個號碼，它是福建婦女的“溫暖專線”，是“娘家人”的承諾，更是婦女兒童在困境中的一束光。

在福建省婦聯的指導下，全省各級婦聯依托婦聯信訪接待窗口、熱線接聽室、婦女維權點等場所，對外統一標識、對內規范管理，標準化建成維權服務中心98個，實現省市縣三級全覆蓋。同步依托12338年均受理群眾來訪訴求約5000件。近3年來，12338和它背后的維權服務中心，受理了1.5萬余件信訪，化解了9.4萬余件糾紛。

從被動接訪到主動出擊

“過去，維權服務往往是坐在窗口等上門。如今，福建省婦聯構建了‘接訪+走訪’雙軌機制，將服務陣地前移，把‘被動受理’變為‘主動發現’。”福建省婦聯權益部負責人說。

全省22萬基層婦聯執委，如同一張細密的大網，覆蓋著每一個村落和社區。2.7萬名執委兼任網格員，3.6萬名擔任“春蕾安全員”，她們常態化開展“戶戶進、人人訪”排查。特別是針對生活困難、殘疾、單親、失親等7類困境婦女兒童，建立了一人一檔的動態管理臺賬。

為守好前哨站，各級婦聯以村（社區）為主陣地，聯動公檢法司等職能部門，推動12338維權服務中心功能向各級綜治中心、訴訟服務中心、基層派出所及警務室等延伸，拓展維權站點（窗口）1.62萬個。

這不僅是數據的集合，更是責任的清單。依托這張網，全省年均就地化解糾紛3萬多件，化解率超過90%。治理模式實現了從“接訴即辦”向“未訴先治”的轉變，筑牢了平安穩定的第一道防線。

從單打獨斗到聯合作戰

屈女士長期遭受家暴，身心俱疲。她抱著試一試的心態撥打了12338。當地婦聯迅速啟動響應機制，聯動公安、司法、社區多部門介入。僅用48小時，家暴告誡書便發放到位，生活救助和矛盾調解同步跟進。屈女士說：“是婦聯讓我重獲新生。”她的新生得益于福建省婦聯打破了部門壁壘，建立了“12338+110”聯動模式。當家庭糾紛警情重復發生，婦聯能迅速與110指揮中心雙向轉辦。近3年，全省通過這一機制處置家事糾紛重復警情2200多起。

12歲的林音（化名）遭受母親家暴，奶奶求助12338后，當地12338中心迅速聯動公安、法院，不僅提供了心理疏導，還協調社區代為申請人身安全保護令，并將其家庭列為高風險家庭進行月度走訪。這種“司法協同+專業調解+心理疏導”的三位一體模式，讓維權不再是婦聯的“獨角戲”，而是多部門的“大合唱”。

“春風化雨潤孤苗，大愛無疆筑新生”，這是陳女士為晉江市婦聯送來的錦旗感言。原來，陳女士曾致電晉江市婦聯12338，為失去父親的侄子侄女入學尋求幫助。當時，公立幼兒園因戶口限制，無法接納他們，私立幼兒園高昂的學費又讓這個本就經濟拮據的家庭望而卻步。2于是，晉江市婦聯積極展開多方聯動，與當地派出所和街道多次溝通協調，終于為孩子們探尋出一條辦理戶口的可行途徑，讓孩子們得以進入公辦幼兒園就讀。

晉江市婦聯的成功案例是福建省婦聯推行“標準+特色”服務模式的縮影，這一服務模式的推行，讓全省各級12338中心升級為集法律咨詢、心理疏導、糾紛調解、家庭教育指導等于一體的“一站式”平臺。

從“漫灌式”救助到“滴灌式”幫扶

12338的服務，正變得越來越精準。針對不同群體的“急難愁盼”，福建省婦聯實施了從“漫灌”到“滴灌”的精準關愛。

在邵武，婦聯將12338引入“頂梁柱母親”幫扶行動。黎姐的丈夫在她不知情的情況下欠下信用卡債后病逝，留她一人撫養孩子，還要忍受親子關系惡化的痛苦。黎姐向12338求助后，公益律師幫她處理了債務糾紛，專業社工機構為她提供了心理疏導和家庭治療。如今，她的生活已重回正軌。

在廈門，12338熱線展現出了千里之外的響應速度。身在江西的陳女士撥打了廈門12338，投訴前夫在廈門生活卻拒付撫養費。廈門市婦聯工作人員迅速聯系其前夫，經過多次溝通，對方立即補償了2萬元并承諾繼續支付撫養費。

一條熱線，串起了千家萬戶的平安。對于更廣泛的困難群體，福建省婦聯聯合法院、檢察院開通了司法救助“綠色通道”，惠及困難婦女2086人；在省女子監獄和省女子司法強戒所設立“陽光驛站”，幫助服刑和戒毒人員回歸家庭；針對在閩臺胞，省本級熱線增設閩臺專線，提供婚姻、子女就學等專屬服務。

12338，這個數字在福建被賦予了溫度，它不僅是感知婦情民意的“晴雨表”，更是聯系婦女群眾的“連心橋”，保障了婦女兒童的獲得感、幸福感和安全感。

來源/中國婦女報客戶端、閩姐姐綜合自各地婦聯

編輯/沈艷

校對/薛莞馨

編審/李行云

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