“民生為大”援疆行｜皖疆兩地心手相連促發(fā)展

來源：【人民日?qǐng)?bào)中央廚房-民生無小事工作室】

編者按

今年是安徽省對(duì)口支援新疆和田地區(qū)皮山縣的第16個(gè)年頭，安徽交出了一份以“同心”為底色的厚重答卷。

援疆，不只是項(xiàng)目清單與統(tǒng)計(jì)數(shù)字的增長，更是一場關(guān)乎受援地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與長遠(yuǎn)未來的系統(tǒng)性工程。

從戈壁灘上崛起的瓜蔞產(chǎn)業(yè)園到現(xiàn)代課堂里傳來的瑯瑯書聲；從縣域醫(yī)院里成功開展的高難度手術(shù)到兩地家庭間結(jié)下的血脈親情……安徽援疆以產(chǎn)業(yè)筑基、以教育扶智、以醫(yī)療護(hù)航、以文化凝心，全方位助力皮山夯實(shí)發(fā)展根基、激活內(nèi)生動(dòng)力。

走進(jìn)昆侖北麓、塔克拉瑪干沙漠南緣的皮山縣，《民生周刊》記者深入調(diào)研安徽援疆的生動(dòng)實(shí)踐，記錄下這段跨越山河的奮斗歷程、心血與汗水澆灌的豐碩成果。

15年來，安徽累計(jì)投入援疆資金54億多元，實(shí)施項(xiàng)目517個(gè)

皖疆兩地心手相連促發(fā)展

《民生周刊》記者 鄭智維

一股源自江淮大地的力量，正深度融入昆侖山下新疆和田地區(qū)皮山縣的發(fā)展脈搏。

在皮山縣，《民生周刊》記者隨處都能感受到安徽援疆帶來的改變：藏桂鄉(xiāng)的瓜蔞產(chǎn)業(yè)再次迎來豐收，一例例重癥患者被援疆醫(yī)生從死亡線上拉回，皮山縣安徽實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生表演的黃梅戲字正腔圓……這些生動(dòng)的場景，繪成皖疆兩地心手相連、共謀發(fā)展的美好畫卷。

累累碩果，源于久久為功的接續(xù)努力。今年是安徽省對(duì)口支援皮山縣的第16個(gè)年頭。“15年來，安徽累計(jì)投入援疆資金54.41億元，實(shí)施項(xiàng)目517個(gè)，選派干部人才5000多人次。”安徽省駐新疆援建指揮部皮山工作組組長李朝傳說。

2023年5月，安徽省委組織部選派第五批干部人才來到皮山縣，開啟新一輪對(duì)口援疆工作。從基礎(chǔ)設(shè)施到民生工程，從產(chǎn)業(yè)培育到智力支持，一批批“皖字號(hào)”項(xiàng)目落地生根，安徽和新疆干部群眾接續(xù)奮斗，交出了一份沉甸甸的“皖疆答卷”。

鳥瞰皮山縣城

將培育特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)崗位作為重中之重

從安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)后，阿卜杜賽麥提·如則托合提回到家鄉(xiāng)，應(yīng)聘到新疆皖疆汽車有限公司工作。

如今，阿卜杜賽麥提已是汽車生產(chǎn)線管理人員。“2024年3月，我來到公司上班，主要負(fù)責(zé)整車組裝生產(chǎn)，一個(gè)月工資3700元，一年能掙近5萬元。”他說。

阿卜杜賽麥提的成長軌跡，正是安徽援疆將培育特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)崗位作為重中之重，為當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展注入源頭活水的一個(gè)生動(dòng)縮影。在產(chǎn)業(yè)引進(jìn)方面，安徽援疆成績斐然。除皖疆汽車公司外，安徽還將洽洽食品、徽岳記等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引入受援地，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在家門口穩(wěn)定就業(yè)，讓戈壁灘煥發(fā)出新的生機(jī)。

“企業(yè)引進(jìn)只是起點(diǎn)，構(gòu)建多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)才是長遠(yuǎn)之策。”李朝傳說，為用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，安徽援疆重點(diǎn)支持紡織鞋服、數(shù)字標(biāo)注、食品加工等產(chǎn)業(yè)。

針對(duì)不同的就業(yè)需求，安徽精心打造以紡織鞋服等勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)。目前，累計(jì)入駐企業(yè)79家，其中規(guī)模以上企業(yè)11家，帶動(dòng)5400多人就業(yè)。同時(shí)，安徽積極協(xié)調(diào)編制工業(yè)園區(qū)綜合規(guī)劃，推進(jìn)礦產(chǎn)資源調(diào)查項(xiàng)目，助力皮山縣礦業(yè)綠色發(fā)展。

“唯有精心培育內(nèi)生動(dòng)力，才能為受援地筑牢長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)根基。為更好地服務(wù)企業(yè)，安徽會(huì)同受援地成立10個(gè)為企服務(wù)專班，全方位協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。”李朝傳說。

安徽環(huán)球文旅集團(tuán)皮山分公司，工作人員在指導(dǎo)當(dāng)?shù)貙?shí)習(xí)生（中）為安徽赴疆游客制訂旅行計(jì)劃。

引入先進(jìn)教育理念、優(yōu)質(zhì)資源和前沿技術(shù)，攜手皮山縣推動(dòng)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

教育，是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。

“近年來，安徽援疆通過引入先進(jìn)教育理念、優(yōu)質(zhì)資源和前沿技術(shù)，攜手皮山縣推動(dòng)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”李朝傳說。

為提升師資水平，安徽援疆選派皮山縣教師赴安徽及新疆其他地區(qū)跟崗學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；每年從安徽師范類高校選派約200名大學(xué)生赴皮山支教；組織5所高校以“院包系”模式對(duì)口支援和田學(xué)院建設(shè)，為教育長遠(yuǎn)發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。通過采取“師帶徒”、組建名師工作室、開展常態(tài)化在線教研等形式，安徽援疆不斷助力皮山縣基礎(chǔ)教育水平提升。

在夯實(shí)“人”的基礎(chǔ)上，安徽援疆以科技賦能為教育現(xiàn)代化按下“加速鍵”。智慧教育的全面鋪開，正是關(guān)鍵舉措。通過持續(xù)實(shí)施智慧教育援疆項(xiàng)目，皮山縣已升級(jí)打造“智慧教育2.0版”，推動(dòng)智慧學(xué)校、教室、課堂與師生的深度融合。

皮山縣員工在安徽海螺2萬噸型材生產(chǎn)線上進(jìn)行加工操作。

如今，皮山縣145所幼兒園配備了學(xué)前智能助教系統(tǒng)，所有中小學(xué)均建成了中華民族共同體意識(shí)專題教室并配置了電子設(shè)備，5035名教師在國家通用語言文字學(xué)習(xí)平臺(tái)上注冊(cè)并堅(jiān)持學(xué)習(xí)。

面向市場與未來的職業(yè)教育創(chuàng)新合作，成為拓展學(xué)生成才通道的另一大亮點(diǎn)。安徽援疆堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，推動(dòng)安徽與皮山職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦班，每年選派約150名學(xué)生赴安徽進(jìn)行學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)乃至就業(yè)。“這一模式不僅讓學(xué)生掌握了市場所需的扎實(shí)技能，更開闊了他們的視野，為他們未來返鄉(xiāng)建設(shè)或?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”李朝傳說。

醫(yī)療援疆守護(hù)群眾生命健康

“目前，90%以上的常見病、多發(fā)病都能在皮山縣域內(nèi)得到有效診治，群眾看病就醫(yī)的獲得感顯著增強(qiáng)。”安徽援疆醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長、皮山縣人民醫(yī)院副院長汪衛(wèi)兵說。

這一根本性的改善，離不開安徽援疆對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)投入。安徽援疆不僅高標(biāo)準(zhǔn)新建了皮山縣人民醫(yī)院、婦幼保健院，還提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力，并配齊了關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備。此外，通過積極推進(jìn)智慧醫(yī)療與縣域醫(yī)共體建設(shè)，一個(gè)貫通縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的完整醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系已穩(wěn)固構(gòu)建。

堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)，為精準(zhǔn)提升關(guān)鍵領(lǐng)域的健康服務(wù)水平創(chuàng)造了條件。在婦幼健康這一關(guān)鍵領(lǐng)域，成效尤為突出。目前，皮山縣婚前檢查覆蓋率已超過95%，孕產(chǎn)婦住院分娩率、母嬰安全相關(guān)指標(biāo)均優(yōu)于和田地區(qū)平均水平，為無數(shù)家庭帶來了安心與希望。

完善的硬件與服務(wù)體系，效能要靠人才來驅(qū)動(dòng)。為打造一支“帶不走”的人才隊(duì)伍，援疆專家通過組建10個(gè)“專家工作室”，以“師帶徒”方式精心培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。同時(shí)，依托遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)開展了2000多例會(huì)診，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源跨越時(shí)空限制。

醫(yī)療援疆的投入與建設(shè)，最終目的是為了惠及每一位群眾。為此，安徽援疆始終堅(jiān)持推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。

結(jié)合全民健康體檢，安徽援疆醫(yī)療隊(duì)頻繁組織的義診巡診活動(dòng)累計(jì)服務(wù)基層群眾超過2萬人次，切實(shí)降低了居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。而“皖疆手足情”“光明工程”等專項(xiàng)免費(fèi)救治活動(dòng)，更為眾多患者送去了實(shí)實(shí)在在的健康福音。

文化潤疆增進(jìn)民族間情感融合與文化共鳴

“援疆，不僅是項(xiàng)目和資金的投入，更是民族間情感的融合與文化的共鳴。”李朝傳說。

這一理念，在援疆工作中轉(zhuǎn)化為一系列具體的交往交流交融實(shí)踐。第五批干部人才援疆以來，安徽省累計(jì)安排對(duì)口支援皮山縣項(xiàng)目105個(gè)，其中投入“三交”類項(xiàng)目資金達(dá)2.8億元，組織皮山縣各界代表赴皖交流近5000人次，2024年、2025年連續(xù)兩年組織安徽赴疆旅游游客超1萬人次。

在眾多交流形式中，青少年之間的互動(dòng)被視為筑牢情感紐帶的關(guān)鍵一環(huán)。為推進(jìn)學(xué)生交流心連心，安徽援疆推動(dòng)安徽省16市58所學(xué)校與皮山縣16鄉(xiāng)鎮(zhèn)64所中小學(xué)、幼兒園結(jié)對(duì)，5.2萬多名皮山學(xué)生與安徽結(jié)對(duì)學(xué)生通過遠(yuǎn)程視頻、書信交流。組織2200名皮山優(yōu)秀學(xué)生赴安徽、北京研學(xué)，與合肥市24所中小學(xué)1285名學(xué)生深入交流。

常態(tài)化的學(xué)生交流播下了友誼的種子，豐富多彩的品牌活動(dòng)持續(xù)澆灌著文化認(rèn)同之花。安徽援疆成功舉辦“中華文化耀和田”“皖和書香”“文化潤疆——徽文化藝術(shù)赴疆巡演”“石榴花·巾幗援疆行動(dòng)”“紅領(lǐng)巾心向黨·石榴籽一家親”等品牌活動(dòng)，皖和兩地參與總?cè)藬?shù)超過1萬人次，推動(dòng)皮山縣80戶“最美家庭”與安徽黃山、蕪湖等地家庭結(jié)對(duì)認(rèn)親。

“為將交流交往推向更深、更廣的層面，安徽援疆著力構(gòu)建多層次、立體化的互動(dòng)格局。”李朝傳說。通過組織皮山縣人大代表、政協(xié)委員、基層干部、教師、醫(yī)生、青少年、優(yōu)秀家庭代表等3000多人次分批赴安徽，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、跟崗鍛煉、考察交流、認(rèn)親結(jié)對(duì)、主題研學(xué)等多元活動(dòng)，不斷拓寬和深化交往領(lǐng)域，深化情感聯(lián)結(jié)，讓“皖疆一家親”的理念深入人心。

原文刊載于2026年第2期、1月19日出版的《民生周刊》雜志

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