不選中國(guó)選日本，斥巨資4000億修建高鐵，16年過(guò)去，越南后悔了嗎

2007年，越南在看著中國(guó)高鐵飛速發(fā)展時(shí)，心生羨慕，也決定要給自己也修一條北南高速高鐵，拉近南北之間的經(jīng)濟(jì)和文化距離。16年過(guò)去了，越南的高鐵項(xiàng)目依然在泥潭中掙扎。為什么當(dāng)初越南選擇了日本，而不是中國(guó)？今天再回頭看，越南的選擇是否正確？

當(dāng)時(shí)，越南的國(guó)土縱深很大，從首都河內(nèi)到胡志明市的路程，乘坐火車(chē)需要整整30多個(gè)小時(shí)。這樣的交通狀況不僅讓越南民眾的生活受到困擾，經(jīng)濟(jì)流通也成了瓶頸。為了解決這一問(wèn)題，越南高層決定修建一條北南高鐵，縮短南北之間的時(shí)空距離，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一開(kāi)始，越南的計(jì)劃似乎相當(dāng)理想。可隨著招標(biāo)的進(jìn)行，問(wèn)題也逐漸浮現(xiàn)。中國(guó)提出的方案，報(bào)價(jià)相對(duì)實(shí)惠，且技術(shù)成熟，在給老撾建山地鐵路時(shí)也表現(xiàn)出了強(qiáng)大的經(jīng)驗(yàn)積累；日本則報(bào)價(jià)高達(dá)648億美元，相當(dāng)于4000多億元人民幣，提出的方案包括拆除舊軌道，重鋪全新的鐵路，顯然是一個(gè)大工程。越南決定最終選擇了日本，期望通過(guò)新干線技術(shù)打造高鐵。

越南政府的選擇背后有其政治考量。盡管中國(guó)的報(bào)價(jià)低，技術(shù)強(qiáng)，但考慮到不想太依賴中國(guó)，越南選擇了日本的新干線技術(shù)，簽訂了協(xié)議。這一決定很快便帶來(lái)了困擾。日本團(tuán)隊(duì)在勘測(cè)后提出，越南的地形復(fù)雜，彎道和山區(qū)較多，因此需要進(jìn)行橋梁和隧道的額外建設(shè)。開(kāi)工后，日本方面又因?yàn)槿鄙俟こ處煻涎恿斯こ踢M(jìn)度。

最初的計(jì)劃推遲了半年，接著日本又用“雨季”作為借口，再次推遲到了2012年。此時(shí)越南政府開(kāi)始感到焦慮，資金不斷增加，預(yù)算超支，民眾對(duì)花費(fèi)大筆資金修建高鐵而忽視其他民生項(xiàng)目產(chǎn)生了不滿。

項(xiàng)目開(kāi)始后，進(jìn)度顯得異常緩慢。日本團(tuán)隊(duì)承諾的建設(shè)速度并沒(méi)有如期實(shí)現(xiàn)，2015年測(cè)試段僅完成了20公里軌道，但未達(dá)到預(yù)定的速度要求，且日本方面提出需要修改方案，這再次拖延了建設(shè)進(jìn)度。2016年工程進(jìn)展依然艱難，中部段的施工因連續(xù)的雨季被迫停工半年。越南的民眾在社交媒體上發(fā)聲，批評(píng)政府在高鐵上的投入讓本該用于教育和醫(yī)療的資金成了“黑洞”。

2018年，盡管設(shè)計(jì)圖最終出爐，但新建的高鐵線路將包括500多座橋梁，成本也隨之上漲。此時(shí)越南開(kāi)始尋求國(guó)際貸款來(lái)彌補(bǔ)資金缺口，但高利率的貸款讓越南的財(cái)政壓力倍增。

盡管項(xiàng)目在資金和技術(shù)上面臨重重困難，但越南高層依然堅(jiān)持繼續(xù)推進(jìn)。隨著全球疫情的爆發(fā)，日本團(tuán)隊(duì)撤離，整個(gè)項(xiàng)目再次停滯。2021年，雖小段開(kāi)始試跑，但實(shí)際速度仍未達(dá)到預(yù)定要求。這時(shí)越南的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和民眾開(kāi)始質(zhì)疑：如果選擇了中國(guó)，成本肯定低得多，而且進(jìn)展可能會(huì)更快。

到了2023年，越南的失望達(dá)到了頂峰。日本方面的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致高鐵項(xiàng)目的延期再次拖延至2045年。雖越南花費(fèi)了巨額資金，但仍未看到完工的希望。此時(shí)越南民眾紛紛在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)后悔之情，普遍認(rèn)為當(dāng)初如果選擇了中國(guó)，項(xiàng)目可能早就完成。

經(jīng)過(guò)16年的折騰，越南終于意識(shí)到當(dāng)初的決定有多么錯(cuò)誤。2024年越南開(kāi)始轉(zhuǎn)向其他選擇，德國(guó)開(kāi)始接手部分項(xiàng)目，法國(guó)和韓國(guó)也參與了進(jìn)來(lái)。越南與中國(guó)方面也展開(kāi)了合作，探討通過(guò)中資連接的線路以推動(dòng)更高效的建設(shè)。

在此過(guò)程中，越南高層認(rèn)識(shí)到，日本的技術(shù)雖然先進(jìn)，但成本過(guò)高，效率低下，且合作過(guò)程中始終充滿了延誤和資金難題。反觀中國(guó)的高鐵，建造速度快，成本低，技術(shù)成熟，且中國(guó)擁有完備的供應(yīng)鏈和資金支持，才是理想的合作伙伴。16年過(guò)去，越南終于認(rèn)識(shí)到，錯(cuò)過(guò)中國(guó)的高鐵合作，錯(cuò)失了許多寶貴的機(jī)會(huì)。

越南決定不再單純依賴某一國(guó)的技術(shù)和資金，而是采取更加務(wù)實(shí)的合作策略。在未來(lái)的新項(xiàng)目中，越南計(jì)劃引入德國(guó)、西門(mén)子和韓國(guó)現(xiàn)代的技術(shù)，強(qiáng)調(diào)本地化建設(shè)，并力爭(zhēng)在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面做出更好的保障。此舉不僅能避免再次陷入“過(guò)度依賴”的困境，也能為越南提供更加穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持和技術(shù)保障。

越南的這個(gè)轉(zhuǎn)變，也意味著他們吸取了當(dāng)初的教訓(xùn)。高鐵是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資項(xiàng)目，合作伙伴的選擇需要基于長(zhǎng)期的綜合利益，而非單純的技術(shù)或短期的資金支持。越南的這種反思，也許能給其他正在面臨選擇的國(guó)家提供一些有價(jià)值的啟示。

越南高鐵項(xiàng)目的歷程讓我們看到了一個(gè)國(guó)家在面臨重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)的戰(zhàn)略選擇問(wèn)題。雖日本提供了先進(jìn)的技術(shù)，但高昂的成本和低效的進(jìn)展，最終讓越南的高鐵計(jì)劃陷入困境。與其依賴單一的技術(shù)和外資，越南現(xiàn)在更注重合作的多元化和技術(shù)的本地化，力求避免再次陷入困境。

這個(gè)案例告訴我們，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)投資，更是國(guó)家戰(zhàn)略的一部分。選擇合適的合作伙伴，建立平等和互惠的合作關(guān)系，才能保證項(xiàng)目順利推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的雙贏。