美大使警告加拿大

文︱陸棄

一名美國駐外大使，公開警告東道國若不購買指定型號的戰斗機，將面臨更多美軍戰機進入其領空的現實后果，這樣的場景在冷戰結束后的北美幾乎從未出現。霍克斯特拉的表態并非技術性討論，也不是閉門談判中的強硬措辭，而是在媒體鏡頭前給出的明確威脅。這種公開化的施壓方式，讓加拿大社會第一次如此直觀地感受到，所謂“最親密盟友”之間，也可能存在赤裸裸的力量不對稱。

表面上看，爭議圍繞的是F-35戰斗機的采購數量。加拿大原計劃購買88架，卻目前僅落實了16架，并評估引入瑞典“鷹獅”作為替代方案。但霍克斯特拉的話將問題迅速推向另一個層面：如果加拿大不買夠，美軍將“填補空白”，以北美防空司令部的機制為依據，更頻繁地進入加拿大領空。這一邏輯并未試圖掩飾其核心含義——防務合作不再是平等協作，而是可以被用來施壓的工具。

北美防空司令部長期被視為美加關系中最穩固的制度性紐帶。它建立在共同威脅認知和高度互信之上，強調快速反應與責任分擔。然而，當這一機制被公開拿來作為軍購談判的籌碼，其性質已經發生變化。合作不再是目的，而是條件；安全不再是共同利益，而是被量化、被交易的資源。

更值得注意的是，美國大使并未否認美軍頻繁進入加拿大領空的可能性，反而將其描述為“應對逼近美國的威脅”。這種表述在邏輯上繞開了一個關鍵問題：加拿大是否認可這種威脅判斷，是否同意由美方單方面決定防空節奏。防務主權在此被悄然壓縮，取而代之的是一種“如果你不做，我們就替你做”的安排。

加拿大國內的反應并非偶然。民調顯示，多數加拿大人支持將“鷹獅”納入機隊，這并不完全基于性能比較，而是源于對戰略自主的焦慮。當美國政治人物多次將加拿大稱為“第51個州”，再疊加如今這種公開施壓，安全依賴正在被重新解讀為潛在風險。盟友關系中的心理基礎，正在發生微妙變化。

丹麥的經驗為這一討論提供了現實注腳。F-35高度依賴美國的維護體系和零部件供應，這種深度綁定在和平時期是效率，在政治關系緊張時卻可能成為脆弱點。丹麥議員關于“切斷零部件就能摧毀空軍”的警告，并非情緒化言辭，而是對現代武器體系控制權的冷靜評估。這種擔憂，正逐漸被更多中小盟友所理解。

從更宏觀的角度看，美國此舉并非孤立事件。無論是關稅、能源，還是軍購，越來越多的盟友正在感受到同一種模式：合作被附加條件，承諾隨時可能被重新定價，制度性安排被轉化為施壓工具。這種做法短期內或許能換取訂單，卻在長期侵蝕同盟體系的穩定性。

霍克斯特拉否認美國是加拿大的威脅，但國際關系并不只由動機決定，更由能力與行為塑造。當一國能夠公開暗示，將通過軍事存在彌補另一國“選擇錯誤”的后果，威脅感本身就已經生成。它未必意味著敵意，卻足以改變戰略計算。

加拿大面臨的抉擇，已經超越了戰斗機型號之爭。問題不再只是性能、價格或交付周期，而是如何在高度依賴的安全體系中保留必要的自主空間。對其他盟友而言，這同樣是一道正在浮現的難題。

北美天空依舊遼闊，但信任的邊界正在收緊。當防務合作被公開用作施壓手段，盟友關系的性質便已發生改變。真正需要被重新審視的，不只是一次軍購決策，而是在不對稱力量結構中，合作究竟還能走多遠。