寶安應急 | 科技強安+安責險賦能！多措并舉筑牢安全防線

寶安應急

安全生產是發展的基石。2025年，寶安區應急管理局緊密圍繞轄區企業特點與安全風險防范重點，創新開展應急安全防范VR沉浸式培訓，構建“統一組織+自主參與”的雙軌培訓模式，布局了覆蓋全區10個街道的50個VR應急安全培訓服務點網絡，惠及超2000家企業及相關從業人員36000余人次，顯著提升了從業人員事故防范意識及應急處置能力，為從源頭上預防和減少工傷事故構筑了堅實防線。

同時，寶安區應急管理局聚焦危險化學品、粉塵涉爆、涉氨制冷、電鍍等高風險企業，統籌推動安全生產責任保險工作，以安責險賦能安全治理，構建“保險+治理+保障”的新型安全管理模式。2025年，各保險機構或其委托的安全生產技術服務機構，為244家高風險企業和174家電鍍企業提供事故預防服務，為企業排除隱患，壓降了事故風險。

01

創新VR培訓筑牢安全防線

超2000家企業受益

針對轄區企業類型及高發多發安全生產事故，寶安區應急管理局每年度定制10個VR培訓體驗場景，賦能企業安全生產培訓并提升從業人員安全生產意識，構建“統一組織+自主參與”的雙軌培訓模式。

培訓工作開展立足精準防控，成效顯著。寶安區應急管理局梳理轄區近五年高發多發安全生產事故，同時深度調研轄區企業生產特點，針對性開發工廠作業觸電、高處墜落、電焊事故等10個高風險領域的VR培訓體驗場景。這些場景高度貼合寶安區制造業集聚、新興產業活躍的產業實際，實現了培訓內容與區域風險特征的精準匹配，確保了培訓的實用性和針對性。

項目依托全區50個VR設備站點網絡系統化推進。數據顯示，全年統一培訓達11000余人次，企業自主培訓達25000余人次，占總培訓人次的近70%，形成了政府有力推動、企業主動履責的良好局面。西鄉、燕羅、福永等街道培訓總量位居前列，其中鵬鼎控股應急管理服務站自主培訓超1200人次，發揮了基層站點強大組織動員能力。

燕羅街道鵬鼎控股應急管理服務站培訓現場

培訓模式上，采用“五人一組、分批體驗”的精細化流程，確保每位參訓者都能根據自身崗位風險，選擇對應場景進行沉浸式互動體驗培訓。結合事故警示視頻教學，實現了“理論認知”與“實操感知”的雙重提升。福海街道富士電機、燕羅街道鵬鼎控股等標桿站點將VR培訓深度融入企業崗前培訓和日常安全管理，實現了“生產經營”與“安全培訓”的有機結合與相互促進。

寶安區應急管理局此次VR培訓項目的成功實踐，是運用科技信息化手段提升安全治理效能的生動體現。通過自主化、精準化的場景設計與高效地組織運營，不僅筑牢了企業安全生產的根基，也為全市創新安全宣傳教育工作提供了寶貴的“寶安經驗”。未來，該設備將持續優化培訓內容與模式，為寶安區高質量發展筑牢更加堅實的安全屏障。

02

自主設計VR安全場景

破解企業培訓水平提升難題

如何將安全生產培訓精準送達企業

一線？寶安區應急管理局這樣做！

寶安區應急管理局通過自主設計的精細化體驗場景，將傳統的“說教式”培訓升級為高度仿真的“體驗式”培訓，為企業提供“家門口”的沉浸式安全培訓體驗。其中，自主培訓占比近70%，有效解決了培訓內容“一刀切”、效果“不落地”的問題，有效提升了從業人員事故防范意識及應急處置能力。

針對寶安區產業類別繁多、小微企業風險防控能力較弱的現狀，寶安區應急管理局在項目規劃初期就將“場景定制”作為核心策略。通過梳理寶安區近五年以來高發多發安全生產事故，針對性打造VR場景“安全風險庫”，場景涵蓋了觸電、高處墜落、粉塵爆炸、火災逃生等常見高發事故類型，并特別加強了對限額以下小型工程、外來作業人員等薄弱環節的模擬訓練。在沙井街道常潤五金站點，員工反饋道：“我們可以根據五金加工的特點選擇粉塵爆炸事故場景進行體驗，這種培訓方式就像實戰一樣，讓人記憶深刻。”

沙井街道常潤五金應急管理服務站培訓現場

同時，根據街道及企業需求形成“自主+統一”相結合的培訓模式，通過精準賦能為培訓持續開展提供強大的內驅力。在全區50個站點中，有23個站點主動申請轉為自主培訓模式。燕羅街道鵬鼎控股應急管理服務站、福海街道航盛電子應急管理服務站等站點，利用工余時間靈活組織，開展自主培訓。這種“企業點單、政府送課”的模式，既不影響企業生產節奏，又確保了培訓質量，形成了安全責任落實的良性循環。

福海街道航盛電子應急管理服務站培訓現場

為確保培訓成效，寶安區應急管理局建立了“兩人主訓、一人專輔、兩人巡檢”的運營保障體系，并提供全天候技術支持。對于初期運營遇到問題的站點，通過“一站點一方案”進行精準指導，實現了站點的有效運轉和培訓成效穩步提升。

從“被動接受”到“主動參與”，從“泛泛而談”到“精準滴灌”，寶安區應急管理局通過自主設計VR場景，真正將安全培訓做到了企業心坎上。通過VR實景培訓，顯著提升了特種作業人員、外來作業人員及一線從業人員的安全規范執行力與應急處突能力，實現了安全意識的深度內化與安全行為的精準外化，為壓降安全生產事故構筑了堅實的思想防線和能力根基。

03

以安責險賦能安全治理

構建新型安全管理模式

為進一步壓降事故，防范和化解重大安全風險，提高企業安全管理能力和水平，寶安區應急管理局聚焦危險化學品、粉塵涉爆、涉氨制冷、電鍍等高風險企業，統籌推動安全生產責任保險工作，以安責險賦能安全治理，構建“保險+治理+保障”的新型安全管理模式。全區高風險企業安全生產形勢逐年好轉，近三年危險化學品、金屬冶煉、粉塵涉爆、電鍍等高風險企業實現安全生產零傷亡。

1.

聚焦安全風險防

狠抓事故預防服務

安責險的價值不僅在于發生事故后的賠償，更重要的是開展事故預防服務，實現風險減量、隱患減量、事故減量。寶安區應急管理局強化統籌協調和服務監督，形成了保險公司、專業技術機構、參保企業多方參與的事故預防服務體系。通過為參保企業提供風險評估管控、隱患排查治理等服務，切實發揮保險公司在安全生產治理中的風險評估管控和事故預防功能，協助、指導企業建立、完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，提高企業安全生產管理水平，確保安全生產。

2025年，各保險機構或其委托的安全生產技術服務機構，為244家高危企業和174家電鍍企業提供事故預防服務，為企業排除隱患，極大降低了事故風險。

2.

統一服務質量標準

確保防險除患實效

安全生產是企業生存與發展的生命線，也是社會穩定與人民福祉的基石。為保障事故預防服務質效，寶安區應急管理局組織保險機構研討，統一規范風險評估和事故預防服務的核心內容——服務項目、服務形式、服務流程等。嚴格執行《安全生產責任保險事故預防技術服務規范》，進一步細化服務頻次、人員和時長。針對不同類型高風險企業，制定個性化、定制式事故預防服務清單，規范保險機構提供的事故預防服務的質量標準，確保隱患排查服務真查真改真落實。

3.

完善監督評估機制

規范安責險有效運行

安責險就像一個“緩沖器”，為企業安全“兜底”，為社會和諧“護航”。為規范安責險有效運行，形成政府監管、市場運作、社會參與、企業履責的安全共治格局。應急管理部門建立完善監督約束機制，定期對事故預防服務進行檢查評估。

01

平臺監督

一是通過安全生產責任保險信息管理平臺進行監督。不定期抽查保險公司是否對投保企業開展事故預防服務，事故預防服務過程中發現的問題和提出的建議，投保企業是否落實到位。

02

對投保企業進行監督抽查

二是對投保企業進行監督抽查。組織人員到投保企業開展安責險實施情況專項監督檢查，重點抽查保險公司、安全生產技術服務機構是否弄虛作假，是否真發現問題、解決問題。

03

強化正向激勵與懲戒約束

三是強化正向激勵與懲戒約束。對于在事故預防服務中成績突出的保險機構、安全生產技術服務機構及時通報表揚，發揮先進典型的示范帶動作用；對在安責險實施過程中出現的違法違規情形，及時聯合相關部門采取責令限期整改、約談、依法進行行政處罰等懲戒措施，以確保形成全面覆蓋、常態長效的監督合力，為安責險制度規范運行提供堅實保障。

4.

創新宣講與宣傳方式

拓展安責險投保覆蓋面

為幫助電鍍企業深入了解安責險在企業事故預防服務和保障方面發揮的作用，寶安區應急管理局牽頭組織召開電鍍企業投保安責險座談會和現場推介會，創新搭建了一個“面對面”交流平臺，邀請保險機構為企業全面、詳細介紹安責險功能以及典型案例，為保險機構和企業快速精準對接需求。

同時，制作“一圖讀懂安責險”專題強安推文，并印制成宣傳冊共3000本，發至高風險重點企業，為企業系統化解讀政策，內容涵蓋賠償范圍、與團體意外險等險種的差異、高危行業強制投保要求及違規處罰條款，嵌入政策原文截圖，強化直觀性。在安全生產月等重點時段舉辦線上+線下有獎知識答題活動，以互動問答形式推動企業及從業人員深入了解安責險，有效提高企業對安責險的認識。

截至2025年底，全區有223家電鍍、101家粉塵、55家鋰電池、3家涉氨制冷等非強制投保類企業主動投保，有效拓展了安責險投保覆蓋面，高風險企業安全管理水平和風險管控能力得到進一步提高。

end

▌來源：寶安區應急管理局

▌編輯：深圳應急管理

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