早讀｜新建住宅項(xiàng)目須配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

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2025年1月29日 星期四 農(nóng)歷臘月十一

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§今日關(guān)注

新建住宅項(xiàng)目須配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

※據(jù)央視新聞，自然資源部、民政部、國家衛(wèi)生健康委等三部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化自然資源要素保障 支持養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的若干措施》，著力減輕市場主體負(fù)擔(dān)，釋放服務(wù)供給潛力。

三部門表示，將推動(dòng)擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給，要求新建城區(qū)和住宅項(xiàng)目按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)同步配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，圍繞“降成本”，支持土地混合開發(fā)與空間復(fù)合利用，允許非獨(dú)立占地養(yǎng)老設(shè)施與其他建筑兼容建設(shè)。對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地應(yīng)保盡保、依法劃撥，免除土地出讓金。對營利性養(yǎng)老用地全面推行長期租賃、先租后讓等靈活模式，土地出讓金可分2年繳清。圍繞“用存量”，鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)區(qū)域的老舊小區(qū)周邊邊角地、夾心地等零星用地上，改造或增設(shè)養(yǎng)老及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施，并支持非營利性養(yǎng)老設(shè)施依法依規(guī)調(diào)整容積率、建筑高度。在農(nóng)村區(qū)域，優(yōu)先利用閑置集體建設(shè)用地建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施。

此外，三部門還明確，將推動(dòng)創(chuàng)新資源組合供應(yīng)模式，精準(zhǔn)匹配溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)需求。同時(shí)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地納入自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，明確未經(jīng)法定程序不得擅自改變用地用途。

§《解放日報(bào)》薦讀

§國內(nèi)

●政務(wù)應(yīng)用程序國務(wù)院辦公廳印發(fā)《政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范化管理辦法》，規(guī)定不得出現(xiàn)下列情況：隨意或重復(fù)要求基層填表報(bào)數(shù)交材料；除安保、應(yīng)急等特殊場景規(guī)定外，政務(wù)應(yīng)用程序設(shè)置打卡簽到、積分排名、統(tǒng)計(jì)在線時(shí)長等強(qiáng)制性功能；強(qiáng)制推廣下載使用政務(wù)應(yīng)用程序，考核通報(bào)用戶安裝使用率，強(qiáng)制要求定期登錄；把政務(wù)應(yīng)用程序異化為工作考核日常化、督查檢查線上化的主要載體，將點(diǎn)贊量、網(wǎng)絡(luò)投票數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)量、學(xué)習(xí)時(shí)長等作為考評依據(jù)等。

●出入境人次創(chuàng)新高1月28日，國家移民管理局發(fā)布最新數(shù)據(jù)，2025年，8203.5萬人次外國人入出境，同比上升26.4%，其中超七成享受免簽入境便利。

●城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造記者28日從住建部了解到，2025年，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2.71萬個(gè)、499萬戶，共完成投資1332億元。加裝電梯1.4萬部，惠及470多萬居民；打造“口袋公園”4700多個(gè)、城市綠道5800多公里；建設(shè)改造地下管網(wǎng)15.6萬公里。

§國際

●印度飛機(jī)墜毀當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日上午，印度馬哈拉施特拉邦副首席部長阿吉特·帕瓦爾乘坐的一架龐巴迪里爾45噴氣式飛機(jī)從孟買起飛，8時(shí)45分在該邦浦那地區(qū)一機(jī)場嘗試降落時(shí)失控墜毀起火。機(jī)上載有帕瓦爾及其安保人員，另有2名機(jī)組人員。據(jù)了解，機(jī)上6人全部遇難。

●俄美烏三方會(huì)談俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，新一輪俄美烏三方會(huì)談?dòng)?jì)劃于2月1日在阿聯(lián)酋首都阿布扎比進(jìn)行。佩斯科夫說，會(huì)談涉及非常敏感的議題，談判非常復(fù)雜，在談判期間公開討論任何具體細(xì)節(jié)都將對談判不利。

●韓前總統(tǒng)夫婦獲實(shí)刑韓國前總統(tǒng)尹錫悅妻子金建希首案一審被判有期徒刑1年8個(gè)月。就金建希從統(tǒng)一教方面接受請托和收受高價(jià)物品這一指控，法院認(rèn)定其違反《特定犯罪加重處罰法》。尹錫悅此前因妨礙執(zhí)行特殊公務(wù)等罪名一審被判有期徒刑5年。這是韓國憲政史上前總統(tǒng)夫婦首次同時(shí)被判處實(shí)刑。

●伊朗處決間諜據(jù)“平衡社”報(bào)道，28日，伊朗處決了一名為以色列情報(bào)和特勤局（摩薩德）工作的間諜。此人名為哈米德禮薩·薩貝特，于2025年4月29日被捕。他涉嫌通過同以色列摩薩德情報(bào)官員保持聯(lián)系并移交文件、材料和機(jī)密信息，從事“有利于敵對情報(bào)機(jī)構(gòu)的情報(bào)合作活動(dòng)”。

§申城

●頂級保險(xiǎn)集團(tuán)落滬28日，上海首批外資獨(dú)資保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司——友邦保險(xiǎn)資產(chǎn)管理有限公司、荷全保險(xiǎn)資產(chǎn)管理有限公司，舉行集體開業(yè)儀式。經(jīng)股權(quán)穿透后，上述兩家保險(xiǎn)資管公司均為外資全資控股，友邦保險(xiǎn)資管注冊資本1億元人民幣，荷全保險(xiǎn)資管注冊資本2.5億元人民幣。

●復(fù)旦一日兩篇“自然”“青鳥”系統(tǒng)漫游蒼穹、低維反鐵磁“集體舞蹈”，北京時(shí)間2026年1月29日凌晨0點(diǎn)，復(fù)旦大學(xué)兩支科研團(tuán)隊(duì)的成果在國際頂尖學(xué)術(shù)期刊《自然》上線。①復(fù)旦大學(xué)在原子層半導(dǎo)體太空電子學(xué)領(lǐng)域獲里程碑式突破：壽命更長、功耗更低的抗輻射射頻通信系統(tǒng)“青鳥”將《復(fù)旦大學(xué)校歌》送入太空。②復(fù)旦大學(xué)物理學(xué)研究團(tuán)隊(duì)題為《斯通納-沃爾法思反鐵磁體的鐵磁型雙穩(wěn)態(tài)翻轉(zhuǎn)》的研究成果，為開發(fā)新一代低功耗、高速運(yùn)算芯片提供了新路徑。

●座艙支付28日，浦東模力社區(qū)企業(yè)極豆科技、智譜，與中國銀聯(lián)共同發(fā)布座艙原生支付智能體。由極豆科技主導(dǎo)，基于其自研的座艙智能體架構(gòu)，將支付能力作為座艙服務(wù)鏈路中的原生組成部分進(jìn)行設(shè)計(jì)；由智譜提供GLM大模型作為模型基座，為系統(tǒng)提供穩(wěn)定、通用且可持續(xù)演進(jìn)的認(rèn)知與推理能力，解決車內(nèi)“輕松”支付痛點(diǎn)問題。

原標(biāo)題：《早讀｜新建住宅項(xiàng)目須配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施》

欄目主編：周揚(yáng)清 文字編輯：周揚(yáng)清

來源：作者：解放日報(bào) 徐藝芠