文︱陸棄
一場(chǎng)看似常規(guī)的武器試射,卻被賦予了罕見的政治重量。1月下旬,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在觀摩大口徑多管火箭炮系統(tǒng)試射后,罕見地將軍事演練與即將召開的勞動(dòng)黨代表大會(huì)直接掛鉤,明確預(yù)告將公布下一階段“進(jìn)一步加強(qiáng)國家核威懾能力”的整體計(jì)劃。這種提前放風(fēng)的做法,在朝鮮政治語境中并不多見,本身就釋放出一個(gè)清晰信號(hào):核問題不再只是對(duì)外威懾工具,而是即將進(jìn)入系統(tǒng)化、公開化的新階段。
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過去幾年,朝鮮的核與導(dǎo)彈活動(dòng)并非零散事件,而是呈現(xiàn)出明顯的節(jié)奏感。試射、展示、表態(tài)、再升級(jí),構(gòu)成了一條清晰的政策曲線。不同于以往在局勢(shì)緊張時(shí)的“即時(shí)回應(yīng)”,此次金正恩強(qiáng)調(diào)的是“不變路線”,并將其納入黨代會(huì)這一最高政治議程。這意味著,核威懾不再只是軍方的技術(shù)議題,而是被正式確立為國家發(fā)展與安全架構(gòu)中的核心支柱。
這一變化,與半島安全環(huán)境的整體演變密切相關(guān)。近年來,美韓軍事同盟持續(xù)強(qiáng)化,聯(lián)合軍演頻率和規(guī)模不斷擴(kuò)大,美戰(zhàn)略資產(chǎn)高調(diào)進(jìn)出半島周邊,核威懾與反威懾的互動(dòng)被不斷放大。在朝鮮看來,這種環(huán)境下的安全風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)制度化、長(zhǎng)期化,單靠模糊威懾難以應(yīng)對(duì),必須通過更明確、更可靠的能力展示,重新塑造對(duì)手的戰(zhàn)略預(yù)期。
金正恩在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“最可靠的攻擊能力”和“以此為基礎(chǔ)的遏制戰(zhàn)略”,措辭并不復(fù)雜,卻直指核心。所謂可靠,并非單一武器的性能提升,而是體系化打擊能力的成熟,包括生存性、機(jī)動(dòng)性、命中率和指揮控制的協(xié)同。這也解釋了為何一款大口徑多管火箭炮系統(tǒng)的試射,會(huì)被賦予如此高的象征意義——它展示的不是核彈頭本身,而是核威懾所依賴的常規(guī)與非常規(guī)力量融合。
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更值得注意的是,朝鮮選擇在黨代會(huì)前釋放這一信息,本質(zhì)上也是在為國內(nèi)政治定調(diào)。核威懾能力的進(jìn)一步強(qiáng)化,被塑造成國家安全與政權(quán)穩(wěn)定的必然選擇,而非被動(dòng)應(yīng)對(duì)。這種敘事,有助于將長(zhǎng)期高壓制裁、經(jīng)濟(jì)困難與安全議題綁定,構(gòu)建一種“外部威脅恒常存在”的政治共識(shí),為資源配置和政策優(yōu)先級(jí)提供正當(dāng)性。
從地區(qū)視角看,這一動(dòng)向無疑加重了東北亞安全結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。朝鮮核能力的制度化升級(jí),將迫使周邊國家重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)邊界。美韓可能進(jìn)一步強(qiáng)化延伸威懾,日本國內(nèi)關(guān)于防衛(wèi)能力的討論也可能被再次推高,而這種連鎖反應(yīng),反過來又會(huì)被平壤視為自身判斷的印證,形成一種難以打破的安全困境循環(huán)。
然而,將朝鮮的舉動(dòng)簡(jiǎn)單理解為“挑釁升級(jí)”,并不足以解釋其戰(zhàn)略邏輯。事實(shí)上,平壤近年來的行為呈現(xiàn)出一種高度可預(yù)測(cè)的模式:當(dāng)對(duì)話渠道關(guān)閉、安全壓力上升時(shí),便通過能力展示迫使對(duì)手重新計(jì)算成本。核威懾計(jì)劃的公開化,既是對(duì)外施壓,也是對(duì)談判空間的重新定價(jià)。它并不排斥外交,而是試圖在更高起點(diǎn)上重塑博弈框架。
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問題在于,這種策略本身蘊(yùn)含著風(fēng)險(xiǎn)。核威懾的穩(wěn)定性依賴于清晰的紅線與溝通機(jī)制,而半島目前恰恰缺乏有效的危機(jī)管理渠道。誤判、技術(shù)事故或政治誤讀,都可能在高強(qiáng)度對(duì)峙中被迅速放大。一旦各方都將最壞情況作為決策基準(zhǔn),安全便會(huì)從“威懾”滑向“對(duì)沖”,區(qū)域不確定性隨之上升。
對(duì)國際社會(huì)而言,朝鮮即將公布的計(jì)劃內(nèi)容,或許并不會(huì)在技術(shù)層面帶來根本性驚喜,但其政治意義不容低估。它標(biāo)志著朝鮮正試圖將核威懾從“階段性工具”轉(zhuǎn)化為“長(zhǎng)期制度”,并以此鎖定未來數(shù)年的戰(zhàn)略方向。在這種背景下,任何忽視其安全關(guān)切、單純依賴壓力的政策,都可能適得其反。
半島局勢(shì)的復(fù)雜之處,正在于各方都在強(qiáng)調(diào)安全,卻不斷制造新的不安全。朝鮮的核威懾路線選擇,并非孤立發(fā)生,而是嵌入在更大的地區(qū)博弈之中。當(dāng)力量展示逐漸取代對(duì)話,穩(wěn)定便成為一種脆弱的平衡。真正的挑戰(zhàn),不在于如何回應(yīng)下一次試射,而在于是否還有能力,為安全找到一條不再依賴升級(jí)的路徑。
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