
作者 / 林海東
1月27-28日,朝鮮以內(nèi)閣視頻會(huì)議方式召開(kāi)了“2025年農(nóng)業(yè)總結(jié)會(huì)議”(下圖)。
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本次會(huì)議規(guī)格比較高,兩常+兩候補(bǔ)局委——閣揆樸泰成、中央書(shū)記兼組織指導(dǎo)部部長(zhǎng)趙桶元、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)朱哲奎、內(nèi)閣副總兼農(nóng)業(yè)委員會(huì)委員長(zhǎng)李哲萬(wàn)出席“指導(dǎo)”。從朝媒圖片中,我們可以看到內(nèi)閣副總兼國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)委員長(zhǎng)樸正根也在出席之列,但未在報(bào)道中提及,亦未被朝媒列入“指導(dǎo)人”名單,這大致意味著樸正根只是以“內(nèi)閣第一或常務(wù)副總”身份出席,也是顯示會(huì)議規(guī)格之舉。
會(huì)議報(bào)告人李哲萬(wàn)總結(jié)了2025年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域取得的各項(xiàng)成就,分析總結(jié)了去年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一系列缺點(diǎn),并提出2026年糧食生產(chǎn)目標(biāo)及任務(wù)。與會(huì)者表了決心,表示要根除“經(jīng)驗(yàn)主義、失敗主義、明哲保身主義”等缺點(diǎn),今年務(wù)必奪得糧食的高產(chǎn)豐收。
去年12月5日,朝中社發(fā)布長(zhǎng)篇專(zhuān)題報(bào)道,稱朝鮮2025年糧食生產(chǎn)“大幅增長(zhǎng)”。我當(dāng)時(shí)曾經(jīng)對(duì)此做過(guò)評(píng)論,有興趣的朋友可以參閱一文,不贅述。
朝鮮2025年究竟收了多少糧食?現(xiàn)在還沒(méi)有具體數(shù)據(jù)。這倒也是正常現(xiàn)象——
一是朝鮮自己還沒(méi)到公布的時(shí)候,盡管它的公開(kāi)糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)只是一個(gè)百分比數(shù)字,但還是要留到九大做總結(jié)的時(shí)候才會(huì)對(duì)外公布。去年12月中旬的八屆十三中全會(huì)公報(bào)只說(shuō)“農(nóng)業(yè)部門(mén)創(chuàng)下比去年更高的糧食單產(chǎn)”,有情況、無(wú)數(shù)據(jù)。1月12日《勞動(dòng)新聞》的過(guò)去五年回顧相關(guān)文章中,也只說(shuō)“農(nóng)業(yè)部門(mén)糧食生產(chǎn)連年增長(zhǎng),2024年以計(jì)劃的107%超額完成,2025年更是創(chuàng)下了更高的糧食產(chǎn)量”,依然是有情況、無(wú)數(shù)據(jù)。
二是外界的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也沒(méi)到公布的時(shí)候,按以往的慣例看,怎么也得等到5月份前后。這其實(shí)是一件麻煩的事情。即便2月份的勞動(dòng)黨九大公布了2025年糧食產(chǎn)量的百分比數(shù)字,也是完成了計(jì)劃的百分之一百幾,我們?nèi)匀粺o(wú)法準(zhǔn)確知曉它家的計(jì)劃指標(biāo),只能等外界權(quán)威機(jī)構(gòu)(比如聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)、美韓相關(guān)部門(mén))的匡算結(jié)果。
在我看來(lái),從朝鮮最近公開(kāi)的2025年糧食生產(chǎn)情況看,無(wú)論“大幅增長(zhǎng)”也好,還是“連年增長(zhǎng)”、“比去年(2024)更高”也罷,充其量在490-500萬(wàn)噸之間。而根據(jù)朝鮮每年550萬(wàn)噸基本糧食需求這個(gè)外界公認(rèn)的基準(zhǔn)點(diǎn),2026年朝鮮仍然有50-60萬(wàn)噸的糧食缺口。當(dāng)然,比起通常年份80-100萬(wàn)噸缺口來(lái),這也是個(gè)不小的成就。
這從一個(gè)側(cè)面證明,八屆四中全會(huì)(2021.12)新農(nóng)村發(fā)展綱要實(shí)施以來(lái),歷經(jīng)八屆六中全會(huì)(2022.12)、八屆七中全會(huì)(2023.2,農(nóng)業(yè)專(zhuān)題全會(huì))的調(diào)整,朝鮮在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域比如糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)村管理制度、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展等方面的相關(guān)措施,是行之有效的。此次農(nóng)業(yè)總結(jié)會(huì)議稱,農(nóng)業(yè)部門(mén)“2025年奠定了穩(wěn)定進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”,大致就是這個(gè)意思。也就是說(shuō),相關(guān)政策和措施在過(guò)去幾年的實(shí)踐后已經(jīng)相對(duì)穩(wěn)定了下來(lái),可以在“堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”上試著起跳甚至起飛了。
朝鮮不是種不好糧食,金日成時(shí)代曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)糧食自給自足且部分出口的好時(shí)候。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑和標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,朝鮮糧食產(chǎn)量歷史最高紀(jì)錄有兩個(gè)說(shuō)法:一是1984年突破1000萬(wàn)噸;二是1990年代初開(kāi)始突破900萬(wàn)噸,至1993年達(dá)到913萬(wàn)噸的最高紀(jì)錄。但歷史最高紀(jì)錄不過(guò)是明日黃花,“苦難行軍”之后,朝鮮的糧食就成了大問(wèn)題,一直不夠總是缺,從自給自足出口國(guó)變成了自給不足進(jìn)口國(guó)。由此,我們就可以理解為什么“將人民生活恢復(fù)到苦難行軍之前水平”會(huì)成為朝鮮當(dāng)前的“國(guó)家任務(wù)”;也就可以理解為什么在過(guò)去五年的八大時(shí)期里,金正恩要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這“三農(nóng)”政策優(yōu)先于地方發(fā)展政策提出并加以大力推廣實(shí)施。
在我看來(lái),八屆四中全會(huì)提出的新農(nóng)村發(fā)展綱要,比妙香山會(huì)議(2024.1)提出的“地方發(fā)展20×10政策”規(guī)模要宏大許多。相對(duì)而言,地方發(fā)展蓋工廠醫(yī)院商場(chǎng)、農(nóng)村發(fā)展蓋新房這些事情容易立竿見(jiàn)影,而糧食生產(chǎn)是個(gè)慢工細(xì)活兒,需要N多科技、物質(zhì)基礎(chǔ)保障。既然時(shí)至2025年已經(jīng)打下未來(lái)種好糧食的“堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”,那么,這里就是羅陀斯,可以跳一跳了。
希望朝鮮糧食一年比一年豐收,希望朝鮮人民不僅吃飽而且吃好,畢竟一個(gè)穩(wěn)定的鄰邦對(duì)我們很重要。上蒼保佑已經(jīng)吃上了丹東草莓的人民,以及江對(duì)岸那些生活還沒(méi)恢復(fù)到苦難行軍之前水平的人民。

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