新華社北京1月29日電(記者朱高祥)記者1月29日從民政部獲悉,民政部、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善臨時(shí)救助制度的意見》,提出全面推行急難事項(xiàng)“小額快救”,辦理時(shí)限一般不超過3天。
臨時(shí)救助作為分層分類社會(huì)救助體系的一項(xiàng)重要制度,其目標(biāo)定位主要是解決城鄉(xiāng)群眾遇到的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的基本生活困難。在社會(huì)救助保障安全網(wǎng)中,臨時(shí)救助發(fā)揮著“兜底的再兜底”作用。
臨時(shí)救助聚焦“救急難”,首先就是要快。意見明確,要暢通快速申請(qǐng)渠道,對(duì)因遭遇突發(fā)變故、意外傷害、重大疾病等急難情形,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或者個(gè)人,簡化審核審批程序,實(shí)施“小額快救”,直接登記救助對(duì)象、事由、金額等信息,不再進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和公示;救助對(duì)象、急難情形、救助金額、經(jīng)辦信息等相關(guān)資料應(yīng)按規(guī)定留存?zhèn)洳椤M瑫r(shí),為兼顧效率與公平,意見明確救助標(biāo)準(zhǔn)最高檔不超過當(dāng)?shù)匾粋€(gè)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹,在目前的分層分類救助體系中,剛性支出困難家庭、低保邊緣家庭主要享受專項(xiàng)救助政策,基本生活保障方面還有不足。
為此,意見要求強(qiáng)化對(duì)剛性支出困難家庭、低保邊緣家庭的托底作用。對(duì)因教育、醫(yī)療等必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的剛性支出困難家庭和低保邊緣家庭,經(jīng)公示后給予臨時(shí)救助,以更好保障他們的基本生活,形成更加有力的梯度救助格局。
意見還要求,發(fā)揮臨時(shí)救助對(duì)低保等其他社會(huì)救助制度的補(bǔ)充作用。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中還有一些群眾在經(jīng)低保、特困供養(yǎng)等基本生活救助以及教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、就業(yè)救助等專項(xiàng)救助之后,基本生活仍有嚴(yán)重困難的情況,意見提出要及時(shí)給予臨時(shí)救助,并進(jìn)一步簡化了相關(guān)審核審批程序。比如,對(duì)于已經(jīng)認(rèn)定為低保家庭、低保邊緣家庭或剛性支出困難家庭的,實(shí)施臨時(shí)救助時(shí),重點(diǎn)核實(shí)家庭必需支出情況,一段時(shí)間內(nèi)可不再核查其家庭收入和財(cái)產(chǎn)情況。(完)
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