陜西省人大代表常青山：全鏈規范提質 護航寵物經濟健康有序發展

近年來，我國寵物經濟規模持續攀升，最新發布的《2026年中國寵物行業白皮書(消費報告)》顯示,2025年,我國城鎮犬貓寵物數量突破1.26億只,寵物消費市場規模已達3126億元，帶動寵物醫療、食品用品、美容服務等業態蓬勃發展。但產業快速擴張背后，管理滯后、監管碎片化等問題日益凸顯。

陜西省人大代表常青山聚焦行業痛點，在今年兩會提交了《關于寵物經濟發展若干問題和加強管理的建議》，為推動寵物經濟高質量發展、構建和諧養寵社會建言獻策。

楊凌農高會舉辦寵物專題展（資料圖）

“寵物經濟不僅是消費新增長點，更關乎公共安全、消費者權益與社會文明。”常青山在建議中指出，當前寵物經濟在創造就業、促進消費的同時，因缺乏系統性頂層設計與規范管理，暴露出諸多深層次矛盾，亟需引導寵物產業向健康、有序、可持續和高質量發展。

常青山提出建立健全寵物產業規范管理體系和全鏈條監管的建議，一是健全法律法規與制定行業標準，啟動寵物產業綜合性立法調研，明確權責與管理框架，并加快制定寵物食品、用品服務等關鍵領域標準體系。二是實施全鏈條監管，加緊加強重點領域的風險防控，明確壓實在寵物繁育、交易、診療、服務等方面的監管責任，強化執法聯動；加快推行活體交易監管和飼養登記制度，加強寵物殯葬無害化處理的風險防控。三是引導產業生態化發展，補齊關鍵環節短板，通過構建寵物信息管理平臺、支持文明養寵教育與專業人才培養等，引導產業生態化發展。四是規范市場秩序，構建誠信發展環境，通過建立行業信用評價體系、寵物行業糾紛調解平臺及暢通消費者投訴舉報渠道等方式，促進產業健康、規范、可持續發展。

常青山表示，寵物經濟的高質量發展是社會文明進步的重要體現，期待通過系統性施策，推動寵物產業向專業化、規范化、人性化轉型，既釋放消費潛力、促進經濟增長，又保障群眾切身利益、維護社會和諧穩定，讓寵物經濟真正成為有溫度、可持續的新增長點。