對話《無界戰場》主編賈云峰：我們心里，始終有一個回得去的縣城

2026年初，北京。冬寒未退，一場《無界戰場：縣域治理的轉型時代》讀書會悄然進行。

會議窗外是灰白的天光，窗內卻因一個人而悄然升騰起思辨的溫度。賈云峰教授坐在那里，如一座沉靜的火山，內里積蓄著三十年行走中國大地所積攢的熾熱情感與理性鋒芒。

他曾為300多個地方政府執筆策劃，為500多場干部培訓點燃思想火花。他的身份橫跨政、產、學、媒、旅、醫多界，卻始終錨定一個核心命題：如何讓中國最廣袤的基層——縣域，重新獲得活力與未來？　　

今天，這本《無界戰場》，正是他用18年策劃心路、30載文旅實踐，和劉磊先生向這個時代交出的一份沉甸甸的答案。

縣域困境：工業邏輯難解情感需求

“我們過去總以為，發展就是修路、招商、建園區。”賈云峰的聲音低沉而堅定，“但今天，決定一個地方命運，更多是它能否讓人‘心動’。”

這句話，在2026年的中國，已不再是浪漫修辭，而是現實。

當人口流動從“向大城市聚集”轉向“向情緒價值遷移”，當年輕人寧愿在小巷排隊吃燒烤也不愿花錢去景區打卡，當“小城慢生活”成為社交媒體上的新奢侈，縣域治理者若只看報表數字，便注定被時代拋下。

2025年賈云峰在“縣域治理”系列首本圖書《情緒地理學》中表達：地理空間的價值，正由“資源稟賦”轉向“情緒承載力”。一座縣城，哪怕沒有名川大山，只要能讓人感到“被理解、被尊重、被治愈”，就能成為流量磁極、創業熱土、精神故鄉。

而今“縣域治理”系列第二本圖書，《無界戰場》中提到的“青島明月·山海間”，沒有巨額投資，卻通過沉浸式劇本殺、方言脫口秀、非遺市集，讓年輕人在娛樂中觸摸千年文脈；“世界長壽鄉”大埔，將中醫藥智慧轉化為可體驗、可消費、可傳播的生活方式，吸引城市人口逆流而上。

這些項目之所以被稱為“現象級”，正因為它們直抵人心，不是賣產品，而是賣歸屬；不是做項目，而是造意義。

“縣域治理的終極戰場，不在會議室，而在人心深處。”而賈云峰知道，太多地方還在用工業時代的邏輯，應對數字時代的情感需求。

無界整合：打破治理的認知壁壘

賈云峰的獨特，正在于他從不把自己關在某個專業壁壘里。他是學者，卻拒絕紙上談兵；他是策劃人，卻超越商業邏輯；他是國際組織專家，卻始終扎根鄉土中國。

這種跨界，不是身份的堆砌，而是方法論的自覺。

他深知，今天的縣域問題，早已不是單一維度可以解決。一片土地的復興，需要文化敘事+數字技術+社區參與+健康理念+美食經濟的協同共振。

于是，他把“世界最佳鄉村”可持續發展目標融入十五五規劃，把“國際花園城市”經驗本土化，把中醫“治未病”理念嫁接進康養旅游，把大數據算法用于激活本地消費。

這種能力，源于他對“系統性思維”的執著。在他看來，縣域不是行政單元，而是生命有機體——有記憶、有情緒、有代謝、有免疫。治理者必須像中醫一樣“望聞問切”，而非像工程師一樣“拆解組裝”。

正因如此，他每年奔波于黨校課堂、鄉鎮禮堂、企業會議室，反復強調：“別把文旅當成‘軟任務’。它是經濟的引擎、社會的黏合劑、更是政治認同的情感基礎。”

品牌戰場：泥土里生長出無界體系

在這個充斥著概念泡沫的時代，賈云峰最令人敬佩的，是他對“落地”的偏執。

他參與策劃的“輕資產不夜城”模式，平均投資回收期不足10個月；他提出的“15分鐘幸福生活圈”，讓居民步行范圍內即可滿足文化、社交、健康、美食需求；他推動的“本地生活學”，幫助無數小城青年在家門口創業就業。這些成果，是寫在老百姓笑臉上的真實答卷。

更難得的是，賈云峰對“一線”的理解，從來不是姿態性的“下沉”，而是將基層的復雜性作為所有理論建構的起點與終點。

他清楚，縣域最不缺的是宏大愿景，最缺的是能把愿景轉化為行動路徑的“中間機制”。因此，他的工作重心始終放在打通“頂層設計”與“末梢執行”之間的斷層上，不是替地方做決定，而是幫地方建立做決定的能力。

這種“泥土里的理想主義”，悄然影響了很多地方干部的思維方式。聽了賈云峰的一場演講后，一位縣委書記感慨：“現在明白，真正的活力要從本地長出來。”

而今，《無界戰場》正是這種實戰智慧的結晶。書中介紹了如何用“無界思維”診斷縣域短板？如何通過“操作手冊”喚醒沉睡資源？如何構建“政府—企業—村民—游客”四維共治機制？每一筆，都浸透著汗水與溫度。

讀書會尾聲，有人提到賈云峰教授累計出版圖書60本、捐贈及被館藏圖書已達2899冊。賈云峰激動道：“我希望有一天，某一個縣城的年輕人，在圖書館偶然翻開這些書，突然覺得：原來我的家鄉，也可以不一樣。”

作為跨界專家，賈云峰深知：中國未來的韌性，在千千萬萬個縣域當中。那里有最深厚的文明根系，也有最迫切的轉型之痛。

采訪結束，賈云峰匆匆離去，背影融入北京冬夜的街燈。他明天又將飛往西南部一座小城，行程密集如常，腳步從未停歇。

所謂的“戰場”，并無硝煙，而是無數人試圖掙脫思維與地域的界限，在故土上探尋新生的悄然努力。

賈云峰，以及他所記錄的無數實踐者，更像是匯入同一道浪潮的水滴，共同涌動，沖刷出舊邊界，讓曾經被忽視的土地，逐漸浮現為新的大陸。（文：黃蓉蓉）