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蘇嘉全2026年1月23日正式接任海基會(huì)董事長(zhǎng),在就職講話(huà)里引用賴(lài)清德去年10月10日國(guó)慶演說(shuō)時(shí),把原文里的“中國(guó)”改成了“中國(guó)大陸”。這多出的兩個(gè)字立刻引起注意,因?yàn)橘?lài)清德上臺(tái)以來(lái)對(duì)岸稱(chēng)呼一直保持原有方式,這次調(diào)整屬于頭一回。蘇嘉全自己也說(shuō),講話(huà)內(nèi)容完全按照賴(lài)清德指示來(lái)準(zhǔn)備。
大家注意到,蘇嘉全講話(huà)重點(diǎn)放在兩岸實(shí)際交流上。他提到海基會(huì)要站在民眾角度處理具體事務(wù),保留溝通空間,積累和平條件。交流不是讓步,溝通也不是退讓?zhuān)皇菫榱吮苊鉀_突,讓問(wèn)題有機(jī)會(huì)解決。講話(huà)全程強(qiáng)調(diào)人民需求,避免強(qiáng)硬措辭。
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蘇嘉全還特別提到,希望恢復(fù)兩岸常態(tài)化往來(lái)。只要對(duì)岸把人民放在前面,通過(guò)兩會(huì)務(wù)實(shí)對(duì)話(huà),兩岸就沒(méi)有不能處理的事。他提醒臺(tái)商在大陸經(jīng)營(yíng)積累的經(jīng)驗(yàn)很重要,海基會(huì)會(huì)繼續(xù)提供支持服務(wù)。這次人事調(diào)整發(fā)生在兩岸關(guān)系緊繃的當(dāng)下,島內(nèi)各方都在觀(guān)察動(dòng)向。
賴(lài)清德去年國(guó)慶講話(huà)原本用“中國(guó)”來(lái)表達(dá)期待對(duì)岸展現(xiàn)責(zé)任感,蘇嘉全引用時(shí)換成“中國(guó)大陸”,降低了特定政治色彩。蘇嘉全確認(rèn)這是遵照指示,顯示當(dāng)局在用詞上做了微調(diào)。海基會(huì)作為處理兩岸公權(quán)力事務(wù)的平臺(tái),負(fù)責(zé)人講話(huà)自然反映官方態(tài)度。
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海基會(huì)1991年成立,本來(lái)就是為了促進(jìn)兩岸聯(lián)系。早期兩會(huì)互動(dòng)頻繁,1993年辜汪會(huì)談推動(dòng)了不少協(xié)議。可后來(lái)因?yàn)檎畏制纾陶劧啻沃袛唷C襁M(jìn)黨執(zhí)政后拒認(rèn)九二共識(shí),導(dǎo)致兩會(huì)協(xié)商停擺超過(guò)九年,這次新董事長(zhǎng)上任,大家期待能否帶來(lái)變化。
其實(shí)蘇嘉全講話(huà)里沒(méi)提九二共識(shí),只講務(wù)實(shí)溝通和人民福祉。這樣的表述讓外界覺(jué)得是釋放善意信號(hào),但核心政治基礎(chǔ)沒(méi)變。島內(nèi)輿論討論用詞調(diào)整是否意味著路線(xiàn)松動(dòng),可從后續(xù)看,立場(chǎng)還是維持原有框架。
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國(guó)防安全研究院研究員揭仲公開(kāi)談到臺(tái)軍規(guī)劃細(xì)節(jié)。他指出2023年國(guó)防報(bào)告書(shū)曾寫(xiě)道,等到對(duì)方犯臺(tái)征候明確時(shí),可以發(fā)動(dòng)先制打擊。這是官方文件中比較直接的說(shuō)法,涉及對(duì)集結(jié)能量和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的打擊。
揭仲說(shuō)明,臺(tái)軍曾爭(zhēng)取在偵測(cè)到大量導(dǎo)彈離地、落點(diǎn)指向臺(tái)灣時(shí)就反制,這樣能最大化防御效果。但美方基于政治考慮,堅(jiān)持要等到實(shí)際傷害發(fā)生后才行動(dòng)。2025年報(bào)告書(shū)刪除了相關(guān)表述,顯示外部因素影響了調(diào)整。
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揭仲提到地理?xiàng)l件和武器系統(tǒng)限制,先制行動(dòng)面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)意見(jiàn)直接導(dǎo)致報(bào)告修改,臺(tái)軍構(gòu)想沒(méi)能完全落實(shí)。
國(guó)臺(tái)辦在蘇嘉全講話(huà)后很快回應(yīng),強(qiáng)調(diào)只有承認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的九二共識(shí),兩岸兩會(huì)才能重啟對(duì)話(huà)協(xié)商。民進(jìn)黨拒認(rèn)這一基礎(chǔ),單方面破壞了互動(dòng)條件。類(lèi)似用詞變化屬于表面調(diào)整,沒(méi)觸及根本問(wèn)題。
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兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口長(zhǎng)期依賴(lài)大陸市場(chǎng)。對(duì)立局面下實(shí)際利益受損,融合發(fā)展才符合雙方需求。蘇嘉全講話(huà)聚焦民生服務(wù),但不承認(rèn)九二共識(shí),和平統(tǒng)一缺少必要前提。
揭仲披露的軍事規(guī)劃顯示,臺(tái)方立場(chǎng)未根本轉(zhuǎn)變。賴(lài)清德通過(guò)海基會(huì)傳遞姿態(tài)調(diào)整,卻沒(méi)放棄原有路線(xiàn)。專(zhuān)家看法是,這種做法可能只是暫時(shí)示弱,只要臺(tái)獨(dú)本性還在,兩岸就難有真正新方向。
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臺(tái)海穩(wěn)定需要各方共同維護(hù)。蘇嘉全上任后的講話(huà)和專(zhuān)家說(shuō)法拼在一起,局勢(shì)走向還是充滿(mǎn)不確定性。大家可以想想,用詞微調(diào)背后到底釋放什么信號(hào),軍事保留思路又說(shuō)明了什么。
賴(lài)清德當(dāng)局面臨內(nèi)外壓力,做出一些姿態(tài)變化。可核心立場(chǎng)沒(méi)動(dòng)搖,和平統(tǒng)一沒(méi)有賴(lài)清德主動(dòng)推動(dòng)的新可能。兩岸關(guān)系發(fā)展仍取決于政治基礎(chǔ)是否建立,民眾利益才是關(guān)鍵。
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