上海檢察機關去年懲治醫保領域欺詐騙保犯罪，依法提起公訴165人

1月29日，上海市人民檢察院召開新聞發布會，發布上海市檢察機關“四大檢察”白皮書，并通報白皮書整體情況。

1月29日，上海市人民檢察院召開新聞發布會，發布上海市檢察機關“四大檢察”白皮書。澎湃新聞記者 李菁 攝

刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察所構成的“四大檢察”，是新時代檢察機關法律監督的主體框架。澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從上海市人民檢察院獲悉，該院首次發布“四大檢察”白皮書，旨在全景式、全方位展示上海檢察履職工作和取得的進展成效。

據發布會通報，在刑事檢察工作方面，2025年，上海市檢察機關共批準逮捕13406人、起訴28680人。從嚴懲治故意殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，起訴457人。嚴格貫徹認罪認罰從寬制度，適用率為87.2%。

其中，上海市人民檢察院充分發揮全國首家省級檢察機關與國家安全機關“辦理危害國家安全犯罪案件偵查監督與協作配合辦公室”作用，辦理李某賀煽動分裂國家案等重大危安案件；與市公安局會簽《關于加強陳年命案證據收集和審查指引》，制發《上海市檢察機關命案提前介入工作規定》，提升命案辦理質量；同時，與市醫保局、衛健委、公安、法院聯合發布《上海市醫保基金管理突出問題專項整治工作方案》，從嚴懲治醫保領域欺詐騙保犯罪，依法提起公訴165人，追贓挽損778萬余元。

此外，上海市檢察機關起訴破壞金融管理秩序、金融詐騙等金融犯罪553件975人；開展為期兩年的版權違法犯罪懲治專項活動，起訴侵犯著作權犯罪122人，侵犯商標權犯罪1172人；起訴破壞環境資源案件226人；協力推進反腐敗斗爭，依法辦理十三屆全國人大華僑委員會原副主任委員羅保銘等中央交辦案件；深入推進受賄行賄一起查，起訴行賄犯罪126人；積極參與金融、國企、能源、消防、煙草、醫藥、高校、體育、開發區、工程建設和招投標等重點領域系統整治。

在民事檢察工作方面，2025年，上海市檢察機關全年共受理各類民事檢察案件7838件，同比增長15.66%。其中，生效裁判監督1810件，審判活動監督1433件，執行活動監督1888件，支持起訴案件2619件，其他案件88件。

在全年受理的所有民事案件中，依法辦理涉企民事監督案件2237件，提出監督意見895件，平等保護各類經營主體產權和合法權益。上海市檢察機關開展“治理欠薪冬季專項行動”，辦理勞動糾紛檢察監督案件561件，為當事人追回勞動報酬530余萬元。全市未成年人檢察部門辦理未成年人保護民事監督案件95件，對監護人存在不當監護行為情形，制發督促監護令279份，保護未成年人健康成長。

在行政檢察工作方面，2025年，上海市檢察機關共辦理行政監督案件8393件，針對行政生效裁判、審判活動、執行活動監督等案件，提出監督意見4751件。其中，辦理行政審判活動監督案件158件，提出檢察建議145件，采納率100%；辦理行政執行活動（含非訴執行）監督案件1428件，提出檢察建議801件，采納率100%。此外，上海市檢察機關穩步推進“高質效辦好行政生效裁判監督案件攻堅行動”等工作，全面開展行刑反向銜接工作。

在公益訴訟檢察工作方面，2025年，上海市檢察機關共辦理公益訴訟案件線索5067件，立案3686件，磋商、制發檢察建議或者公告3367件，訴前整改率99.1%，向法院提起訴訟300件，全年獲判支持率100%。其中，立案辦理生態環資領域案件1244件，督促清理和回收固廢1.81萬噸，保護河道50.86公里；對中央環保督查通報、最高檢督辦的一占地毀林案，通過公益訴訟督促追索生態損害賠償金1500余萬元，推動補林復綠。同時，上海市檢察機關深化“公益訴訟+碳交易”賠償修復機制，推動侵權人認購核銷碳匯、碳普惠減排量6491噸。

此外，上海市檢察機關落實最高檢“食藥安全益路行”專項監督，2025年辦理案件494件；部署無堂食外賣專項監督，督促910家商戶完成整改，5000余家商戶納入“互聯網+明廚亮灶”監管平臺；立案未成年人保護領域案件386件，有效遏制網絡侵害、校園安全隱患等問題；立案個人信息領域公益訴訟案件278件，辦理房地產企業違法收集使用人臉信息案件，獲評最高檢“技術支持公益訴訟檢察辦案典型案例”；聚焦消防設施、問題滅火器、消防控制室管理、消防通道堵塞等安全隱患等排查問題點位6000余處，推動安全韌性城市建設。

澎湃新聞記者 李菁