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1月29日上午,北京人民大會堂迎來一位久違的客人—英國首相斯塔默,這是英國首相時隔八年再次訪華,也是斯塔默上臺后首次踏足中國。
人民大會堂會談,中英元首達(dá)成了不少共識,但讓人意外的是,剛談完斯塔默就把“港臺問題”單獨(dú)挑出來。
那么,面對臺灣問題和香港問題,斯塔默是如何回答的?中英又談了些什么?
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合作有了眉目,算盤也打得清楚
斯塔默此訪,絕不是一次普通的外交訪問,從高規(guī)格接待到實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)貿(mào)協(xié)議,中英兩國確實(shí)談成了不少實(shí)事。
雙方不僅把“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”重新掛上墻,還設(shè)定了明確的合作機(jī)制——高層安全對話、戰(zhàn)略磋商、經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話,一個都不少,光是這一點(diǎn),就說明英國政府是真的想把對華關(guān)系“修一修、補(bǔ)一補(bǔ)”。
更關(guān)鍵的是,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的突破遠(yuǎn)不止口頭承諾,中英金融工作組重啟,中國銀行倫敦分行拿到人民幣清算新牌照,這對英國金融業(yè)來說是實(shí)打?qū)嵉摹昂鹆俊薄?/p>
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中方也果斷回應(yīng),把威士忌關(guān)稅直接砍半從10%降至5%,這不是象征意義上的“友好”,這是實(shí)打?qū)嵉亟o英國出口商送了個“大禮包”。
當(dāng)然,斯塔默可不是空著手來的,他身后帶著五十多家英國重量級企業(yè)代表,涵蓋金融、醫(yī)藥、制造業(yè),個個都在找中國市場的新機(jī)會。
在全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇的當(dāng)下,這種務(wù)實(shí)外交看起來更像是一場“精準(zhǔn)招商”,更有意思的是,斯塔默在公開表態(tài)中強(qiáng)調(diào)“英國不選邊站”,一句話就踩住了美中競爭的敏感線。
他說,“忽視中國是不明智的”,這話雖然聽起來中性,但放在當(dāng)前國際語境下,已經(jīng)是非常明確的信號了。
這場訪問的整體基調(diào)很清楚:英國想和中國做生意,但也要在政治上保持“戰(zhàn)略距離”,一邊把合作框架搭好,一邊給國內(nèi)和盟友一個交代,中英關(guān)系,表面風(fēng)平浪靜,實(shí)則步步有數(shù)。
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就在會談結(jié)束后,斯塔默在離開人民大會堂前的發(fā)言里,特意提到了兩個敏感詞:“臺灣”和“香港”,這不是即興發(fā)揮,而是有意安排。
他說,英國對臺灣問題的立場沒有改變,也不會改變,關(guān)于香港,他也表示“香港的繁榮穩(wěn)定符合中英共同利益”,但會繼續(xù)在“商業(yè)和繁榮”框架下處理相關(guān)議題。
這番說法,聽起來像是照本宣科,但背后的炒作空間可不小,首先,斯塔默并沒有在臺灣問題上越界。
他沒有提“支持臺灣參與聯(lián)合國”,也沒說什么“軍事介入”之類的話,而是重復(fù)了英國一貫的表述,這說明他知道紅線在哪,也明白如果想搞實(shí)質(zhì)性合作,就不能在政治上踩雷。
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可另一方面,他又一定要把“港臺”問題單獨(dú)拎出來講,這就不是隨口一說了,而是要把這個“英國立場”封存進(jìn)外交檔案,既回應(yīng)國內(nèi)輿論,也對外盟友交代。
尤其是在美英關(guān)系緊密、歐洲對臺海局勢日益敏感的背景下,斯塔默這種“說了但沒多說”的操作,其實(shí)是在走鋼絲,他不能像美國那樣赤裸裸地“打臺灣牌”,但也不愿徹底關(guān)上那扇門。
香港問題的表述更是耐人尋味,斯塔默沒有繼續(xù)延續(xù)之前保守黨政府的“人權(quán)批評”路線,而是把討論放進(jìn)“商業(yè)與繁榮”的大框里。
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這不是立場改變,而是策略轉(zhuǎn)向,他想讓香港成為中英合作的“低敏感度接口”,用經(jīng)濟(jì)去包裹政治爭議,這種“軟著陸”式的處理方式,某種程度上也是一種外交試探。
總的來看,這場“通告”不是對抗,不是挑釁,而是一次技術(shù)性表達(dá),斯塔默說得克制,說得謹(jǐn)慎,但也絕不愿在這些議題上“閉口不談”。
他走之前把話講了,就是為了讓中方知道,合作歸合作,分歧還在,只不過換了種說法。
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英國打的牌,不只是對華關(guān)系
很多人會問,為什么斯塔默在中英關(guān)系回暖的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),還要反復(fù)提港臺問題?難道英國又要扮演“文明守門人”?其實(shí)這背后,更多是英國對自己國際角色的再定義。
過去幾年,英國在“脫歐”后一直試圖尋找新的全球定位,靠美國?靠不住,靠歐洲?政治上分手了,那就只能靠自己找方向。
而中國,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈、全球議題上的影響力,是英國任何一個政府都繞不過去的對象,斯塔默政府選擇在這個時候調(diào)整對華政策,是現(xiàn)實(shí)需求壓著走出來的。
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但英國畢竟是“五眼聯(lián)盟”的一員,是北約的“老牌盟國”,它不能像某些小國一樣在中美之間“靈活轉(zhuǎn)身”。
所以,英國的外交姿態(tài)只能是“前傾但不倒”,既要向中國伸出橄欖枝,也要隨時保留退路,這種“合作與挑戰(zhàn)并存”的策略,說白了,就是要在中美之間找生存空間。
歐洲媒體的評價也很到位,《金融時報(bào)》直言,斯塔默正在重新定義英國的對外戰(zhàn)略,試圖在“地緣政治重構(gòu)的大棋盤中保住自身的籌碼”。
這句話揭示了一個關(guān)鍵邏輯:英國不是為了中國而調(diào)整戰(zhàn)略,而是為了自保而必須與中國合作。
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從這個角度看,斯塔默這次訪華,既是一次“經(jīng)濟(jì)趕集”,也是一次“戰(zhàn)略測試”,他在人民大會堂談合作,在離開時通告分歧,說到底是想在規(guī)則變化之前,占住一個有利位置。
這次北京行,中英談妥了不少事,斯塔默也確實(shí)帶走了一份豐厚的合作清單,但這份清單背后,也藏著不少“但書”和“腳注”,他說了合作,也說了分歧,他強(qiáng)調(diào)雙贏,也不忘表明立場。
這場訪問,不是終點(diǎn),而是起點(diǎn),未來中英之間能走多遠(yuǎn),不取決于一次會談,而取決于彼此在關(guān)鍵議題上的“邊界感”能不能穩(wěn)定下來。
港臺問題,是一面“鏡子”,也是一個“試紙”,看得清楚,走得穩(wěn),才是真正的“伙伴”,中英關(guān)系走到今天,表面是合作,內(nèi)里是博弈,但只要談得下去,世界就多一個穩(wěn)定支點(diǎn)。
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