《北京城市副中心條例》進(jìn)入實施準(zhǔn)備階段 明確五大舉措

人民網(wǎng)北京1月30日電 (記者池夢蕊)1月29日，北京市十六屆人大四次會議“解讀《北京城市副中心條例》《北京市養(yǎng)老服務(wù)條例》”專題新聞發(fā)布會舉行。北京城市副中心黨工委委員、管委會副主任，通州區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長李先俠表示，今年是“十五五”開局之年，也是城市副中心規(guī)劃建設(shè)十周年，高水平做好《北京城市副中心條例》貫徹落實意義重大。法規(guī)的生命力在于實施，目前相關(guān)實施準(zhǔn)備工作已積極展開。

舉措一：制定專項工作方案，借鑒成熟立法經(jīng)驗

城市副中心管委會積極與市人大和相關(guān)市級部門溝通，邀請《北京市建筑綠色發(fā)展條例》《北京市城市更新條例》《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》等我市地方性法規(guī)起草單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志，就法規(guī)實施經(jīng)驗進(jìn)行座談。參考以上法規(guī)實施經(jīng)驗，根據(jù)城市副中心工作實際，初步研究形成《實施〈北京城市副中心條例〉工作方案》。

舉措二：接續(xù)推出配套政策，打通制度落地“最后一公里”

已經(jīng)初步梳理《條例》施行需要制定或完善的配套政策清單，包括規(guī)劃建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化、綠色發(fā)展、智慧城市建設(shè)、公共服務(wù)和協(xié)同發(fā)展等領(lǐng)域，為《條例》中的制度設(shè)計配套辦事流程和實現(xiàn)途徑。加上今年還要出臺一系列規(guī)劃文件，將有力支撐《條例》落地實施。還將以城市副中心黨工委管委會和通州區(qū)為第一方陣，持續(xù)推動相關(guān)部門加快制定配套政策文件，成熟一項出臺一項，形成接續(xù)推出的有利態(tài)勢，持續(xù)提升企業(yè)、群眾依法辦事的便利性和體驗感，使城市副中心市場化、法治化營商環(huán)境更具吸引力。

舉措三：銜接“十五五”規(guī)劃，清單化推動重點任務(wù)

錨定城市副中心高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，將《條例》與年度重點工作、“十五五”規(guī)劃落地實施結(jié)合起來，初步梳理形成《條例》實施2026年重點任務(wù)清單，共包括規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)、協(xié)同發(fā)展等100余項重點任務(wù)，明確進(jìn)度要求和職責(zé)分工，以清單化、項目化方式高標(biāo)準(zhǔn)推動《條例》重點任務(wù)落地實施，為“十五五”時期城市副中心發(fā)展夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力貢獻(xiàn)法治力量。

舉措四：健全體制機制，凝聚落實合力

為推動城市副中心高質(zhì)量發(fā)展，市里專門成立城市副中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。前期，為加快立法進(jìn)度、提升立法質(zhì)量，市里還成立了立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。《條例》貫徹實施同樣需要發(fā)揮各方面的職責(zé)和作用。目前，《條例》實施已被納入城市副中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點。將推動構(gòu)建《條例》貫徹實施工作機制，調(diào)動各方面智慧和力量，同時依據(jù)《條例》賦予的職責(zé)和權(quán)限督促各方落實《條例》實施責(zé)任，確保高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。

舉措五：加強宣傳解讀，營造社會共識

組織《條例》有關(guān)起草者、專家學(xué)者對《條例》進(jìn)行宣傳解讀。開展面向城市副中心黨員干部、人大代表、政協(xié)委員的宣傳解讀，增強干部學(xué)法用法自覺性和責(zé)任感。面向社會進(jìn)行廣泛宣傳，通過基層立法聯(lián)系點、報紙、電視臺、微信公眾號進(jìn)行宣傳解讀，通過公共場所宣傳欄、電子顯示屏等，推送《條例》重點內(nèi)容，讓貫徹落實《條例》成為全社會的共識和共同行動。

此外，在《條例》實施過程中，還將開展系列調(diào)研監(jiān)測活動，實地跟蹤了解《條例》實施及配套政策落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，并接受社會各界的監(jiān)督和意見建議。