臨時救助發揮“兜底的再兜底”作用 對剛性支出困難及低保邊緣家庭加強托底

央視網消息：記者1月29日從民政部了解到，民政部指導各地全面規范落實低保、特困供養等基本生活救助政策，及時足額發放低保金、特困人員救助供養金，鼓勵有條件的地方提前發放救助金或者增發一次性生活補貼。

民政部社會救助司副司長張偉介紹，用好用足臨時救助政策，全面落實“小額快救”“急難發生地直接實施臨時救助”等政策要求，提高救助時效。前期，民政部、財政部已提前下撥2026年中央財政困難群眾救助補助資金1410億元，加強對地方困難群眾基本生活保障資金支持。

民政部指導各地完善社會救助動態監測和主動發現機制，做到“及時預警、快速處置”。密切關注物價變化情況，適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，按規定向困難群眾發放價格臨時補貼。

張偉介紹，初步統計，有17個省份和新疆生產建設兵團擴大取暖救助范圍。入冬以來，北方地區和受災地區相關省份累計安排資金31億元為困難群眾發放取暖補貼和取暖物資。

我國全面推行急難事項“小額快救”

民政部、財政部日前聯合印發《關于進一步健全完善臨時救助制度的意見》（以下簡稱《意見》）。明確對確認因遭遇突發變故、意外傷害、重大疾病等急難情形，導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭或者個人實施“小額快救”，并進一步暢通快速申請渠道，簡化審核審批程序，明確“辦理時限一般不超過3天”。如何理解“小額快救”？《意見》還對健全完善臨時救助制度有什么具體舉措？

我國出臺措施進一步健全完善臨時救助制度 對剛性支出困難及低保邊緣家庭加強托底

張偉表示，為兼顧效率與公平，在救助標準上突出一個“小”字，明確救助標準“最高檔不超過當地一個月最低生活保障標準”。通過“小金額、免核對、快辦理”，切實提升臨時救助“救急難”的制度效能。

對因教育、醫療等必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活一定時期內出現嚴重困難的剛性支出困難家庭和低保邊緣家庭，《意見》明確，經公示后給予臨時救助，以更好保障他們的基本生活，形成更加有力的梯度救助格局。

針對現實中還有一些群眾在經低保、特困供養等基本生活救助以及教育救助、醫療救助、住房救助、就業救助等專項救助之后，基本生活仍有嚴重困難的情況，《意見》提出要及時給予臨時救助，并進一步簡化了相關審核審批程序。

張偉表示，比如對于已經認定為低保家庭、低保邊緣家庭或剛性支出困難家庭的，實施臨時救助時，重點核實家庭必需支出的情況，一段時間內可不再核查其家庭收入和財產情況。

另外，對于存在基本生活困難的未參保失業人員、未就業高校畢業生等群體，以及申請了低保、特困供養但尚在審核期或資金尚未發放，而且當下基本生活難以為繼，需要立即救助的困難群眾，《意見》提出，可結合實際情況按規定給予臨時救助。

“十四五”期間 全國年均實施臨時救助880多萬人次

臨時救助作為分層分類社會救助體系的一項重要制度，其目標定位主要是解決城鄉群眾遇到的突發性、緊迫性、臨時性的基本生活困難。在社會救助保障安全網中，臨時救助發揮著“兜底的再兜底”作用。“十四五”期間，全國年均實施臨時救助880多萬人次。