現代快報訊(記者 顧元森)1月30日,南京海事法院介紹2025年度亮點工作。現代快報記者了解到,2025年,南京海事法院依法全面履行專門法院工作職責,有力有效服務海洋強國戰略、海洋強省建設和高水平對外開放。全年受理各類海事海商案件4899件,審執結4249件,收案數、結案數均位居全國海事法院前列,海事司法質態全面提優向好,國際公信力持續提升。
1.堅定維護國家主權和海洋權益
全面管轄受理與我國存在適當聯系、我國享有管轄權的涉外海事糾紛。全年受理涉外案件482件,涉及74個國家和地區,涵蓋全球各主要經濟體。穩妥善意解決涉及不方便法院原則、平行訴訟等案件;對外國當事人以租約仲裁條款并入提單等理由,抗辯中國法院無司法管轄權的23起海上貨物運輸合同糾紛等案件,依法駁回其管轄權異議。
審結全國首例反外國制裁侵權訴訟案。激活反制裁司法救濟功能,僅用時39天即促成雙方和解。入選新時代推動法治進程2025年度十大案件候選名單,被寫入最高人民法院年度工作報告,入選全省法院2025年度十大典型案例。
積極應對外部風險挑戰。研究美國船舶法案、“301調查”對江蘇造船業和航運業的潛在影響,深入船企、行業協會及主管部門調研,提出司法應對舉措,及時向省委、省政府專題報告,助力維護中國造船產業發展利益。
2.精準服務海洋經濟與新質生產力發展
制定《更加有力有效服務保障海洋強省建設的若干措施》,不斷健全完善海洋開發利用司法保障機制。
在涉“AHTS”高技術特種船舶建造合同糾紛案中,采用在建船舶“查封不停工”、引入合作方墊付等舉措,助力陷入困境的民營船企渡過難關,國際訂單紛至沓來,已排產到2029年。
妥善審理涉及亞洲最大風電集群建設糾紛案,有力保障亞洲最大風電集群建設。審結15起涉“中核田灣200萬千瓦灘涂光伏示范項目”系列案件,保障全國最大海上光伏項目開工建設。
護航海洋新技術新業態,在“蘇海1號”養殖工船試航投產前主動上門就海洋牧場和專屬經濟區養殖提示風險,助力全球首艘三文魚養殖工船成功投苗出海。
3.服務保障高水平對外開放
營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。積極參與涉外法律服務先導區建設,護航“走出去”企業海外利益;持續完善國際海事糾紛多元化解機制,按照有利于仲裁協議有效的原則支持仲裁約定,支持臨時仲裁等制度規則創新,營造仲裁友好型司法環境;充分運用調解這一“東方經驗”,80%涉外海事糾紛調解后“案結事了”,顯著降低中外當事人解紛成本。
持續優化提升海事訴訟體驗感。主動對接、積極吸納國際規則,善意履行國際條約義務,高效率低成本查明適用域外法,優化中英文網站,完善雙語訴訟指南,簡化域外公文書證據證明手續,創設船舶快速扣押解扣通道,解決外國當事人因語言不通、文化不同帶來的訴訟不便問題。
4.著力打造國際海事糾紛解決優選地
制定《關于著力打造國際海事糾紛解決優選地的意見》,全面落實中央關于提升海事執法司法能力的重大要求,持續提升涉外海事司法效能,全年受理涉外、涉港澳臺案件515件,同比上升37.7%;其中,涉“一帶一路”案件260件,同比增加34%。累計26起與我國無實際聯系的外方當事人主動選擇到南京海事法院訴訟或申請扣船。以“海洋經濟高質量發展與國際海事糾紛解決優選地建設”為主題,舉辦戰略智庫專家談活動。
5.全面保障打造更具特色的“水運江蘇”
依法審理涉公鐵水聯運、江海河聯運等糾紛案件670件,促進全社會物流成本穩步降低。
靠前服務連云港國際樞紐港、通州灣新出海口等港口航道建設,妥善審理港口作業、航道疏浚等糾紛案件161件,助力提升港口發展能級。
依法審理涉長江、大運河等通海水域內河航運糾紛案件395件,高效化解12起涉長江岸線整治糾紛,為江蘇省“兩縱五橫”干線航道網絡建設提供有力司法保障。
6.筑牢海洋生態環境司法屏障
聚焦法治護航海洋資源開發與環境保護主題,與生態環境、自然資源、農業農村等10個部門會商協同舉措。海事司法與海事執法相協作做法,被全省大型政策解讀節目專題推介。
創新海洋生態環境保護公益訴訟實施機制,推動南通、連云港、鹽城等沿海三市檢察機關健全完善直接辦理海洋環境公益訴訟的工作機制。
依法審理涉灘涂養殖糾紛案件,妥善辦結鹽城地區沿海灘涂交付系列案件,協調促成16家養殖戶主動拆除662張蝦塘養殖設施,助力2.45萬畝鹽堿地如期復墾、變身“新糧倉”。
妥善處置因國家級珍禽自然保護區“退漁還濕”引發的鹽城射陽東沙港、新洋港等灘涂海域使用權群體性糾紛,護航50.6萬畝濕地修復、退漁還耕或退漁還濕。
7.持續深化水上“一站式”解紛品牌
推動站點升級。南京海事法院與江蘇海事局共同出臺文件《關于進一步推進水上交通事故一站式解紛中心建設 提升矛盾糾紛預防化解效能的意見》及2個配套規程,將原有水上交通肇事糾紛化解機制提升為涵蓋所有水上矛盾糾紛的一站式化解工作機制。中心調處群體性矛盾糾紛292起,化解爭議標的總額近1億元,惠及3000余名船員及家屬和500余家港航企業,2個案件入選全國法院多元解紛案例庫。最高法、交通部聯合向全國推廣。
8.加強涉海民生權益保障
持續提升人民群眾海事司法獲得感。暢通訴訟綠色通道,上線“示范文本智能生成系統”,及時有效為當事人提供訴訟指引和便利,示范文本應用率近80%,當事人全年立案滿意度100%。工作成效及做法被最高人民法院以文稿、視頻、海報等多形式全面推廣,入選全省法院立案訴服典型工作經驗和涉訴信訪典型案事例。
準確適用船員登船、在船工作及離船遣返等法律特別規定,支持船員追討拖欠工資,依法審理船員勞務合同糾紛案件342件,為船員追回欠薪4670萬元。
開展“江海行,護民‘薪’”專項行動,執結各類海事案件1202件,執行到位2.38億元,扣押船舶268艘,全力兌現勝訴權益。
9.深化海事審判“精品戰略”
抓實符合海事司法規律的審判管理。海事司法質效顯著向優向好。全年結案數、結案率大幅提升,上訴率同比壓降2.66個百分點,長期未結案件數同比減少62.5%,平均結案時間同比縮短5.86天。1個案例入選全省法院涉外商事海事審判典型案例,1個案例入選人民法院案例庫。
10.加強高素質專業化人才培養
創新構建差異化考核評價機制。加強年輕干警培養。制定出臺干部隊伍建設五年規劃、加強法官助理培養工作實施辦法,建立法官助理列席審委會和黨組理論中心組學習制度,選派7名法官助理到信訪、執行、派出法庭等崗位“墩苗”歷練。1名法官在最高法院法官講壇作經驗交流發言,1名法官助理被選派到聯合國駐日內瓦辦事處工作。
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