在中澳關系的晴雨表上,位于澳大利亞北部的達爾文港一直是個極其敏感且極具象征意義的刻度。
曾幾何時,這里被視為中澳互利共贏的典范,一份為期99年的租賃合同本應承載近一個世紀的商業信任。
然而,隨著國際局勢的波詭云譎,這個深水良港正被一股強烈的政治颶風推向徹底毀約的邊緣。
近期,澳大利亞總理阿爾巴尼斯的表態將這一爭端推向了高潮:他公開宣稱,為了所謂的“國家利益”,澳大利亞致力于將達爾文港的所有權“收歸國有”。
對此,中方并沒有保持沉默。中國駐澳大利亞大使肖千明確劃下紅線:若澳方執意強制收回,中方必將采取措施保護中企權益,澳方必須自行承擔一切后果。
從“負資產”到“香餑餑”
要理解達爾文港爭議的本質,必須將視線拉回到2015年。當時的達爾文港并非如今這般繁榮,而是一個基礎設施老化、年年虧損約3700萬澳元的“燙手山芋”。
對于當時的北領地政府而言,這個港口已經成了沉重的財政負擔,甚至到了無法維持正常運轉的地步。
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正是在這種背景下,中國嵐橋集團通過公開透明、合法合規的國際競標,以5.06億澳元的價格獲得了港口99年的租賃經營權。
當時,澳大利亞政府對此是持歡迎態度的,甚至慶幸終于有人愿意接手這個虧損黑洞。
中企接手后,展現出了驚人的經營能力。嵐橋集團不僅投入了近一億澳元的真金白銀進行港口升級和航道加深,還利用自身強大的物流網絡,將達爾文港從一個冷清的邊陲碼頭,盤活成了連接亞洲的重要物流樞紐。
數據是最有力的證明:短短十年間,達爾文港的貨物吞吐量從當初的500萬噸暴漲至超過3000萬噸,港口扭虧為盈,創造了大量就業,直接拉動了當地近18%的GDP增長。
然而,諷刺的是,當港口在中國的運營下開始盈利、展現出巨大的戰略和商業價值時,澳大利亞國內的一些聲音開始變了。
他們不再談論當初是如何求著外資來“接盤”,而是揮舞起“國家安全”的大棒。
事實上,關于達爾文港的安全問題,澳大利亞官方曾進行過多次極為嚴苛的審查。
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即便是在2023年至2025年間,由澳大利亞國防部等核心機構進行的最新評估報告,其結論也依然清晰明確:沒有發現任何證據表明該港口存在國家安全風險。
也就是說,從法律和程序的專業角度看,這筆交易是“干凈、合規、安全”的。
那么,既然安全審查都過了,阿爾巴尼斯政府為何還要執意“毀約”?其背后的邏輯早已脫離了商業范疇。
首先是國內政治的算計。
在2025年大選期間,澳大利亞朝野兩黨為了爭奪選民,展開了一場“誰對華更強硬”的競賽。
將達爾文港“收歸國有”成了一種低成本、高回報的政治口號。
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對于政客而言,通過對一個成功的中國項目“開刀”,可以迅速塑造自己的強硬形象,從而轉移民眾對國內通脹和經濟乏力的不滿。
其次是外部勢力的深度介入。
達爾文港地理位置特殊,是美軍在亞太地區的重要支點。隨著美國強化所謂的“印太戰略”,華盛頓方面對中企投資建設該港口一直耿耿于懷。
有消息顯示,與美國國防部關系密切的私募基金早已在一旁虎視眈眈,準備在中企被趕走后接手。這背后的“遞投名狀”意味,不言而喻。
澳大利亞無法承受的毀約代價
阿爾巴尼斯政府或許認為,強制收回達爾文港很簡單,但他們顯然低估了此舉將引發的連鎖反應和巨大代價。
中國駐澳大使肖千的警告并非虛言。
中方明確表示,中方有義務保護中企在海外的合法權益。一旦澳方邁出強制征收這一步,中澳關系極有可能再次陷入冰點,而這一次,中國手中的牌比以往任何時候都要多。
首先,是法律層面的巨額索賠。
嵐橋集團手中握有白紙黑字的99年合法合同,受國際法和中澳投資協定的保護。如果澳方通過政治手段強行違約,嵐橋集團完全可以提起國際仲裁。
屆時,賠償金額將不僅限于當初的投資款,更包括未來幾十年的預期收益以及違約金,這筆賬算下來可能高達數十億澳元。最終,這筆昂貴的“學費”將不得不由澳大利亞納稅人來買單。
其次,是澳大利亞經濟命脈的深度受損。
中國連續十多年穩居澳大利亞最大貿易伙伴,澳方近四成的出口依賴中國市場。
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盡管澳方一直在叫囂“降低依賴”,但現實很骨感:其鐵礦石、煤炭、農產品的主要買家依然是中國。
反觀中國,已經在戰略上做好了“B計劃”。通過在非洲(如幾內亞西芒杜鐵礦)和南美洲的布局,中國正在穩步實現供應鏈的多元化。
一旦局勢升級,中國有足夠的底氣和空間對澳大利亞的優勢出口產品進行精準反制。
更致命的代價在于澳大利亞國家信譽的徹底破產。
現代商業文明的基石是契約精神。如果一個國家可以隨意動用立法權力撕毀經過多輪安全審查的合法商業合同,那么任何外資都會在進入該國市場前打上一個巨大的問號。
這種“殺雞取卵”的行為,將使澳大利亞在全球投資地圖上從一個“法治國家”淪為一個“政策風險極高”的市場。
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這對于極度依賴外資來推動能源轉型和基建發展的澳大利亞來說,無異于自斷經脈。
正如肖千大使所指出的,達爾文港事件本質上是一場徹頭徹尾的政治鬧劇。澳大利亞政府正在用一根粗暴的政治杠桿,試圖撬動一份受法律保護的商業契約。
目前,球在澳大利亞政府一邊。是選擇恪守國際商業規則,維護好不容易回暖的中澳經貿大局;還是甘愿充當他人的戰略棋子,為了短暫的政治私利而犧牲國家的長遠前途?
這不僅考驗著阿爾巴尼斯的執政智慧,也關系到澳大利亞的未來。
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