河南省人大代表王智豪：破解設施種植業發展瓶頸 釋放產業潛力

人民網鄭州1月30日電 (記者王佩)“河南設施種植業在示范園區建設、要素保障供給、產銷資源匹配、區域科學布局等方面仍有提升空間，需進一步破解發展瓶頸、釋放產業潛力。”河南省人大代表王智豪建議。

作為長期關注河南設施種植業高質量發展的代表，王智豪表示，當前河南省設施種植業仍面臨一系列問題和瓶頸：扶貧大棚大量閑置、簡易設施大棚占比高且智能化水平低、要素保障缺失、產銷對接不暢、區域化布局不夠精準等，制約了產業高質量發展。

他建議，河南要推動設施種植業高質量發展，需聚焦五大重點：

一是科學謀劃區域布局，打造高水平示范園區。建議以全省“一盤棋、一張圖”的全局觀統籌布局，將設施種植業與綠色能源基地、熱電廠、垃圾發電廠等余熱及電力成本優勢區域相結合，通過全域土地綜合整治協調設施農用地，打造冷熱電聯供的現代化設施種植業示范園區；同時引導社會資本投向西部高海拔山區，發展夏季高山育苗和高山蔬菜基地，充分發揮區域氣候優勢，匹配行政村發展100畝設施種植業的政策要求。

二是強化要素保障，優化政策供給。針對設施種植業冷鏈倉儲、分選加工、物聯網配套、農文旅融合等要素缺失，以及投融資環境不佳、用地匹配難等問題，建議以系統觀出臺土地、資金等配套政策，確保政策要素供給完整，推動設施種植業與三產融合、農文旅融合發展；將現代農事綜合服務中心建設向設施種植業適度傾斜，補齊采后貯藏加工、從業者生活住宿等配套短板，避免政策“缺胳膊少腿”或“互相打架”。

三是暢通產銷對接，實現省內資源匹配。建議引導三全、思念、蜜雪冰城、鍋圈食匯等省內農產品加工龍頭企業及胖東來等零售端頭部品牌，將原料訂單向省內設施種植業傾斜，搭建產銷對接橋梁，讓省內設施種植產品精準匹配加工需求，例如推動草莓等原料供應基地本地化布局，帶動農戶發展訂單種植，提升產業市場競爭力，破解內部產銷對接不暢、融入全國大市場能力不足的問題。

四是盤活閑置資源，提升設施水平。建議整合脫貧攻堅時期建成的光伏扶貧電站等閑置資源，利用其電力優勢為設施種植提供補光、加溫等環境調控支持；逐步改造簡易鋼管大棚，推廣熱鍍鋅骨架、高端PO膜等優質材料，配套遮陽、補光、加溫、環境監測控制等智能化設備，提高應對惡劣自然災害的能力，解決扶貧大棚閑置、設施智能化水平低等問題，保障產品產量和質量。

五是培育龍頭主體，增強競爭實力。建議扶持一批設施種植業龍頭企業和創新創業領軍人才，通過技術研發、質量提升、品牌打造等舉措，推動其提升科技、綠色、品牌競爭力；引導企業和人才“走出去”，主動融入服務全國統一大市場，參與全球競爭，帶動全省設施種植業整體提質升級。

“設施種植業是促進農民增收、壯大農業產業的重要支撐，通過布局科學、政策給力、產銷協同，推動河南設施種植業在三年行動方案實施期間實現高質量發展，為鄉村振興注入強勁動力。”王智豪說。