最近歐洲那邊可不太平,出了件讓很多人心里打鼓的大事。
德國這個歐盟的“老大哥”,牽頭拉上了法國、意大利、西班牙、波蘭、荷蘭這五個國家,悄悄搞了個“小團(tuán)體”,名字就叫E6,這消息一出,就好比一個大家庭里,最有出息的幾個兄弟說要先分出去干,其他人心里能不犯嘀咕嗎?
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歐盟這個大家庭,有27個成員,過去幾十年講究的是“有福同享,有難同當(dāng)”。可這兩年日子不好過,外頭有壓力,家里意見也難統(tǒng)一,每次開會商量大事,27張嘴各有各的說法,一個簡單決策拖上一年半載是常事,這就好比一大家子人要吃頓年夜飯,從訂什么菜系,到誰出多少錢,都得所有人點(diǎn)頭同意,結(jié)果菜市場都快關(guān)門了,飯還沒開始做。
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德國作為家里經(jīng)濟(jì)條件最好、也最講效率的“大家長”,這回是真急了,眼看著外面的美國、中國等鄰居都大步往前跑,自家卻因為內(nèi)部商量個沒完,眼看就要掉隊,所以,德國干脆就和家里另外五個最有分量、也最想干實(shí)事的兄弟(法、意、西、波、荷)商量:咱們幾個先別等了,把咱們幾家最要緊的事,先辦起來,這,就是E6的由來。
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德國這次為啥這么“沖動”?說到底,是感覺到了實(shí)實(shí)在在的危機(jī)。
首先,是家里說話太費(fèi)勁,咱們前面說了,歐盟做決定需要所有國家一致同意,這導(dǎo)致很多好事都黃了,比如想一起多投點(diǎn)錢搞高科技,或者統(tǒng)一買點(diǎn)防務(wù)裝備省錢,總有一兩個國家因為自家的小算盤不同意,最后大家都干不成,時間就是金錢,全球競爭不等人,這么耗下去,機(jī)會全沒了。
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是外頭風(fēng)雨太大,美國出臺了很多產(chǎn)業(yè)政策,把不少原本可能投資歐洲的工廠都吸引過去了,咱們中國產(chǎn)業(yè)升級快,在很多領(lǐng)域也走到了前面。更讓歐洲睡不著覺的是,經(jīng)歷了俄烏沖突,他們突然發(fā)現(xiàn),自己用的能源、發(fā)展新能源車必需的鋰和鈷等關(guān)鍵礦產(chǎn),甚至安全防務(wù),都太依賴別人了。
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所以,德國覺得,不能再這么“大鍋飯”一樣等下去了,必須有幾個能拍板的兄弟,帶頭把最要害的問題解決了,他們選的這五個國家,經(jīng)濟(jì)總量加起來占了歐盟的七成,說話有分量,干事也有基礎(chǔ)。
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那么這個“六兄弟”小組,具體想先干哪幾件大事呢?主要集中在四個方面,件件都關(guān)系到歐洲的“飯碗”和“安全”。
第一件事:讓錢活起來,歐洲不缺錢,但錢在各國之間流動很不方便,規(guī)矩太多,E6想在這六國之間先打通,建立一個更順暢的“金融高速公路”,特別是,他們打算弄一個高達(dá)5000億歐元的共同投資基金,專門投給人工智能、新能源這些前沿科技,說白了,就是學(xué)硅谷那樣,集中力量,給最有希望的企業(yè)“喂飽”資金,別讓好苗子因為缺錢長不大。
第二件事:把防務(wù)攥自己手里,過去歐洲的安全主要靠美國領(lǐng)導(dǎo)的北約,現(xiàn)在他們想,哥幾個軍費(fèi)也不少,為啥不能自己多協(xié)調(diào)點(diǎn)?比如,一起商量著買飛機(jī)大炮,統(tǒng)一型號,這樣既便宜又能促進(jìn)自家的軍工產(chǎn)業(yè),目標(biāo)就是逐步減少依賴,自己腰桿子硬一點(diǎn)。這六個國家的軍費(fèi)加起來,占了歐盟一大半,真要合力,力量不小。
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第三件事:給歐元“撐腰”,歐元是世界第二大貨幣,但在買石油、天然氣等大宗商品時,主要還是用美元,E6想先從自己內(nèi)部和附近做起,比如六國之間或者跟挪威、阿爾及利亞等能源伙伴做生意時,更多地直接用歐元結(jié)算,這不是馬上要取代美元,而是一點(diǎn)點(diǎn)地增加自家貨幣的“使用場景”,長遠(yuǎn)來看很重要。
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第四件事:找礦存糧,現(xiàn)代工業(yè),尤其是電動車和電子產(chǎn)品,離不開鋰、稀土這些“工業(yè)維生素”,歐洲自己的產(chǎn)量很少,主要靠進(jìn)口,E6計劃一起到全球可靠的地方去投資開礦,同時也想辦法開發(fā)本土資源,或者回收廢舊產(chǎn)品里的材料,目的就是不能再讓人隨便“卡脖子”,保障自家工廠的原料供應(yīng)安全。
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這事聽起來不錯,但風(fēng)險和挑戰(zhàn)巨大,搞不好會適得其反。
最大的風(fēng)險是“家里鬧分裂”,你六個兄弟關(guān)起門來把事情定了,那其他二十一個家庭成員怎么想?比如奧地利、愛爾蘭、北歐國家這些經(jīng)濟(jì)也不錯的國家,會覺得被排除在核心圈之外,成了“二等公民”,時間長了,怨氣越來越大,歐盟這個大家庭就可能從“心齊”變成“面和心不和”,甚至徹底分成兩撥人,那麻煩就大了。
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這六個兄弟自己也未必永遠(yuǎn)一條心,法國向來有領(lǐng)導(dǎo)歐洲的雄心,能甘心一直當(dāng)?shù)聡摹案笔帧眴幔坎ㄌm和西歐國家在一些社會觀念上分歧不小,現(xiàn)在是為了利益暫時合作,真到分蛋糕的時候會不會吵起來?意大利的經(jīng)濟(jì)債務(wù)問題一直是個隱憂,會不會拖累大家?這些都是未知數(shù)。
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最后,外頭的大國怎么看? 一個更團(tuán)結(jié)、更獨(dú)立的歐洲,恐怕不是所有人都樂見的,歷史上,歐洲一體化每次想往前多走幾步,常常會遇到外部的各種“意外”阻力,這次會不會也有類似情況?誰也不知道。
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說到底,E6的出現(xiàn),是歐洲在困境下的一次“自救”嘗試,是一次沒有退路的壓力測試,它反映了一個殘酷的現(xiàn)實(shí):在危機(jī)面前,絕對的“公平”有時會犧牲掉“效率”和“生存”。
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如果成功了,這六國可能真的能帶領(lǐng)歐洲突破瓶頸,重新煥發(fā)活力,并且最終帶動所有成員國一起向前,可如果失敗了,要么因為內(nèi)部分贓不均鬧翻,要么被外部壓力壓垮,那歐盟就可能走向真正的松散和衰落,幾十年來的一體化成果恐將受損。
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