僑都觀察 | 江門江海：開啟跨越式發(fā)展新篇章

“力爭2030年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)500億元。”

1月29日，江海區(qū)十一屆人大六次會議上的這份政府工作報告，擲地有聲地錨定了“十五五”的嶄新坐標(biāo)。

要實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖，意味著未來五年，江海要在百億級的增量賽道上全力奔跑。

在“十五五”開局之年，江海何以敢立此“500億”雄心？縱覽報告，答案清晰而堅(jiān)定——唯有堅(jiān)定不移“吃改革飯” “走開放路” “打創(chuàng)新牌” ，以三把“金鑰匙”，方能開啟超常規(guī)發(fā)展的新篇章。

（一）

“改革飯”：刀刃向內(nèi)，破除藩籬

作為江門唯一的國家高新區(qū)，改革，是江海與生俱來的基因和絕不褪色的底色。過去五年，特別是最近一年，江海以更大的勇氣向深水區(qū)邁進(jìn)，改革的紅利正加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展的活力。

為企業(yè)“靜心”，打造“無事不擾”的港灣。過去一年，江海以“企業(yè)寧靜服務(wù)計(jì)劃”“綜合查一次”改革等硬招實(shí)招，將入企檢查頻次壓降56%，相關(guān)做法獲國務(wù)院推廣。同時，深圳國際仲裁院江門中心累計(jì)辦案標(biāo)的額近140億元，法治化營商環(huán)境的“護(hù)城河”愈加深闊。

為政府“增效”，激發(fā)“刀刃向內(nèi)”的魄力。在全市率先成立數(shù)據(jù)要素服務(wù)工作站，入選全省首批全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)；整合財(cái)政國資機(jī)構(gòu)，“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)全省區(qū)縣率先上線，推動國企資產(chǎn)與營收年均增長超17%和19%。

拆藩籬、通堵點(diǎn)，政府的運(yùn)行效能正在發(fā)生深刻變革。

展望新程，江海的改革利刃將更加精準(zhǔn)。如推行 “同意馬上辦，不同意上報一級” 的極限審批機(jī)制，深化 “高效辦成一件事” 改革等。目標(biāo)只有一個——讓“審批事項(xiàng)最少、辦事速度最快、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”成為江海營商環(huán)境中毋庸置疑的金字招牌，以制度活力激發(fā)市場澎湃動能。

（二）

“開放路”：雙向奔赴，鏈接灣區(qū)

江海區(qū)屬于典型的外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，外貿(mào)進(jìn)出口作為開放型經(jīng)濟(jì)的重要力量，可以說既是江海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，也是基本盤。

2025年，江門高新港集裝箱吞吐量突破50萬標(biāo)箱，同比激增15%，穩(wěn)居全省內(nèi)河港首位。這躍動的數(shù)字，是江海開放脈搏的有力心跳。

江門高新港。彭偉宗攝

作為江門的“東大門”“橋頭堡”，江海區(qū)肩負(fù)著鏈接大灣區(qū)與粵西的重要使命。這一點(diǎn)，體現(xiàn)在市委賦予江海的最新發(fā)展定位上——加快打造珠江西岸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)樞紐。

大開開放之門，聚力融深融灣，江海近年來取得了累累碩果：

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，累計(jì)引進(jìn)港澳項(xiàng)目超200個，輻射帶動超9000名港澳青年到江門就業(yè)；

與深圳大鵬新區(qū)等4個區(qū)新簽合作協(xié)議，推動“深圳南山－江門江海合作產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，深江產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展邁入新階段；

江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)江海片區(qū)加速成形，廣佛江高速擴(kuò)容、南沙港鐵路支線等重大通道加快建設(shè)，立體開放格局日益成型。

放眼未來，江海如何不負(fù)市委重托，走好“開放路”？

堅(jiān)持對內(nèi)開放、對外開放并舉，政府工作報告給出了明確方向——緊扣大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位，強(qiáng)化與灣區(qū)城市互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展，奮力增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

比如，去年底揭牌的“深圳南山－江門江海合作產(chǎn)業(yè)園”，如何進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新與效率；又如，如何用好“粵貿(mào)全國”等展會平臺，讓更多“江海制造”“江海優(yōu)品”暢銷全國；如何發(fā)揮省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地作用，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等等。

數(shù)一數(shù)，政府的有力抓手著實(shí)不少，關(guān)鍵在抓落實(shí)。江海區(qū)比以往任何時候更需要一大批想干事、能干事、干成事的行動派、實(shí)干家，一起心往一處想，勁往一處使，卯足一桿勁，讓開放的大門越開越大，為“500億元”的目標(biāo)添磚加瓦。

（三）

“創(chuàng)新牌”：向新而進(jìn)，聚勢成峰

眾所周知，江海很小，只有109平方公里。

過去，江海區(qū)以不足全市1/90的面積，交出7倍于全市地均生產(chǎn)總值的答卷，歸根結(jié)底在于江海區(qū)擁有雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)、活躍的民營經(jīng)濟(jì)以及強(qiáng)大的科創(chuàng)實(shí)力。

打開“十四五”的科創(chuàng)成績單：研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)4.9%，發(fā)明專利授權(quán)量超1.6萬件，人才總量較“十三五”翻番——這是江海敢于仰望“500億”的重要底氣。

未來，江海要實(shí)現(xiàn)“500億元”的經(jīng)濟(jì)總量，命脈依然在科技創(chuàng)新。

把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的脈搏，向創(chuàng)新要潛力，向創(chuàng)新要爆發(fā)式增長。圍繞做強(qiáng)國家高新區(qū)、國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園兩大戰(zhàn)略平臺，優(yōu)化 “1+3+2” 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，江海區(qū)堅(jiān)持 “發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化” ，誓將科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”，轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

江門市安全應(yīng)急智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園。彭偉宗攝

——更加強(qiáng)化企業(yè)主體：深化與中科院深圳先進(jìn)院、哈工大（深圳）等頂尖機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)揮 “成果超市” 作用，力促超200項(xiàng)科技成果落地。支持龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新增省級以上研發(fā)平臺5個以上。

——更注重建強(qiáng)載體平臺：深化國科大江海智慧安全應(yīng)急聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，聚焦實(shí)戰(zhàn)場景應(yīng)用；建優(yōu)江門高新區(qū)（深圳）協(xié)同創(chuàng)新中心，為硬科技企業(yè)賦能。

——更大力度匯聚天下英才：推動科技特派員精準(zhǔn)服務(wù)，引進(jìn)碩博士等高層次人才不少于250名；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，引導(dǎo)資本 “投早、投小、投硬科技”。

500億，不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)數(shù)字，它是江海在國家高新區(qū)序列中 “進(jìn)位爭先” 的豪邁宣言，是作為“珠江西岸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)樞紐”必須扛起的擔(dān)當(dāng)，更是對這片熱土上所有奮斗者、所有居民期盼的莊嚴(yán)回應(yīng)。

前路絕非坦途，挑戰(zhàn)必然叢生，但江海的姿態(tài)已然鮮明：走在前列，永爭一流。

沖鋒的號角已經(jīng)吹響，決戰(zhàn)的序幕就此拉開。每一位江海的建設(shè)者、見證者，都是這場偉大征程的主角。讓我們以改革破局，以開放聚勢，以創(chuàng)新制勝，將所有的智慧、勇氣與汗水，熔鑄進(jìn)這109平方公里的夢想之地。

歷史由奮斗者書寫，未來由實(shí)干家開創(chuàng)。500億的星辰大海，江海，使命必達(dá)，共創(chuàng)輝煌！

來源：江門日報全媒體記者 胡晴晴

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