日本政府選定新任駐重慶總領(lǐng)事人選后,把資料遞交中方審批,本來以為很快就走完流程,結(jié)果卡住了。去年年底,前任總領(lǐng)事已經(jīng)調(diào)走,職位空缺一直延續(xù)到現(xiàn)在。日方多次追問,中方每次都說按程序在辦,既沒直接說不行,也沒給出時(shí)間表。這種情況在外交圈子不算常見,明顯跟兩國關(guān)系扯上邊了。
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日本政府面對這個局面,只能干著急。去年12月前任總領(lǐng)事調(diào)到沈陽任職后,重慶這邊就沒人頂上。日方催了好幾次,函件電話都用了,中方還是那套說法。整個過程像在拉鋸,誰都不先松口。日媒分析,這跟日本首相在臺灣問題上的表態(tài)脫不開干系。日本那邊軍費(fèi)預(yù)算增加,還在半導(dǎo)體領(lǐng)域跟風(fēng)西方搞限制,這些舉動讓中日經(jīng)濟(jì)合作受阻。中方反制從經(jīng)濟(jì)入手,先是旅游提醒,然后航線調(diào)整。
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1月26日,中方外交部發(fā)了赴日安全提醒,說日本治安和災(zāi)害問題多,建議春節(jié)別去。緊跟著,好幾家航空公司推出退改簽政策,中日航線不少班次停飛或減少。日方領(lǐng)事任命的事,本來就卡在審批環(huán)節(jié),現(xiàn)在加上這些措施,日本更覺得壓力大。重慶總領(lǐng)館位置空缺,對日本在西南的外交布局是個打擊。那邊是西部開發(fā)重點(diǎn)區(qū),日企在那落戶不少,制造業(yè)和貿(mào)易活躍。總領(lǐng)事不在,領(lǐng)館代理人級別低,談大事時(shí)夠不著門路。日本政府在議會里被問到這事,長官只說工作正常進(jìn)行,沒提根源。整個事件從去年年底延續(xù)到1月下旬,職位空缺時(shí)間拉長,日方企業(yè)開始感受到不便。投資洽談延后,市場拓展慢下來。民間層面,中日一些民生項(xiàng)目也停擺。本來領(lǐng)館負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)這些,現(xiàn)在代理忙不過來。
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日本外務(wù)省去年11月就把新任人選資料遞交了,正常情況下,中方審核后很快就批。結(jié)果從12月起就沒動靜。前任總領(lǐng)事走后,領(lǐng)館運(yùn)轉(zhuǎn)靠代理,但效率打折。日媒報(bào)道說,這種空缺罕見,背后是兩國摩擦升級。日本首相的涉臺言論,讓中方覺得底線被碰。日方軍費(fèi)支出增加,還干涉內(nèi)政,這些累積起來,中方用外交手段回應(yīng)。領(lǐng)事任命卡殼,就是一種無聲抗議。重慶這個點(diǎn)選得準(zhǔn),因?yàn)樗B著日本的經(jīng)濟(jì)利益。日企在那邊有工廠,供應(yīng)鏈依賴本地政府支持。現(xiàn)在總領(lǐng)事缺位,協(xié)調(diào)鏈條斷了環(huán)。日本政府試圖低調(diào)處理,但媒體追得緊。1月22日外交部回應(yīng)后,日方長官在會上被逼承認(rèn)空缺跟關(guān)系有關(guān)。整個事沒鬧大,但影響實(shí)打?qū)崱:骄€減少后,日本旅游業(yè)受創(chuàng),中國游客少去,經(jīng)濟(jì)損失明顯。
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