四川
記者從市規劃和自然資源局獲悉，近日，自然資源部印發《地下空間開發利用典型案例》，成都市樹德中學（寧夏街校區）存量地下空間改造建設公共人防工程項目成功入選，成為地下市政和人防設施類案例。
據悉，該項目地處成都市青羊區老舊住宅小區集中區域，學校及周邊曾缺少符合現行防護標準的人防工程，且日常接送學生造成的交通擁堵問題突出。2024年，成都以該校為試點，盤活操場下方存量地下空間，打造“戰時防空、急時應急、平時服務”的單建掘開式人防工程。項目占地面積約1萬平方米，地下建筑面積1.1萬平方米，開發深度8.4米，設兩層地下空間，建成255個機動車停車位，有效填補了區域人防設施短板，緩解了校園周邊交通壓力。
作為創新實踐亮點，項目構建了完善的地下空間配置制度，依據《成都市城市地下空間開發利用管理辦法》，明確成都市人民政府國防動員辦公室為地下空間建設用地使用權人及項目實施主體，樹德中學享有平時免費使用權并負責管理維護，破解了人防工程所有權與實際使用人不一致的難題。通過無償劃撥方式供應地下空間使用權，無使用年限限制，實現了資源的集約高效利用。
項目的成功實施，不僅提升了學校及周邊區域的防護防災能力，更形成了從產權界定、規劃管理到審批實施的全流程管理制度。其“老舊地下空間人防工程改造+平急兩用”的創新模式，為學校、公園等公共設施地下空間開發提供了“低成本、高效率”的可復制方案，對城市韌性提升與民生改善具有重要參考價值。
據市規劃和自然資源局相關負責人介紹，此次自然資源部共發布22個地下空間開發利用典型案例，涵蓋地下綜合開發、交通設施、市政和人防設施、商業開發及新型利用等五大類別，成都案例的入選彰顯了我市在地下空間節約集約利用領域的探索成效。“下一步，成都將持續推廣典型經驗，因地制宜推進地下空間合理開發，進一步提高土地要素配置精準性和利用效率。”該負責人表示。
記者 陳秋妤 圖據市規劃和自然資源局
編輯: 段琪琳 責編: 張爍
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