解鎖閑置農房“新玩法”

“我從小在這長大，看著農房閑置荒蕪特別可惜，如今改造盤活，既留住了家鄉的老味道，又能讓更多人感受山野之美。”浙江省紹興市上虞區陳溪鄉返鄉大學生王煒榮漫步在自家打造的民宿中說道。不遠處，曾無人問津的老收繭站，經公司運營已蝶變為“網紅”民宿，白墻黛瓦與山間景致相映成趣，往來游客絡繹不絕。

如今，這樣的變化在紹興各地不斷上演：柯橋區楊汛橋街道蒲蕩夏村，閑置農房變身直播間，主播們指尖流轉間推介本地紡織產品，撬動千萬級銷售額；新昌縣東茗鄉下巖貝村，懸崖邊的閑置農房串珠成鏈，村民們抱團發展民宿集群，在云海茶田間蹚出共富新路徑。

自2017年以來，紹興市啟動整市域“閑置農房盤活計劃”，歷經1.0版單點盤活、2.0版全域盤活、3.0版迭代升級，如今正向著4.0版系統性盤活、賦能“和美越鄉”共富片區發展深化邁進。這場持續多年的改革，讓全市2.87萬宗、739.36萬平方米的閑置農房重獲新生，每年為農戶增收10.12億元，讓“沉睡資產”真正成為鄉村振興的“活力源泉”。

政策托底　讓閑置農房“動起來”

“如今村子里的新面孔越來越多，不少年輕人來創業，民宿、咖啡館一家接著一家開。”陳溪鄉太平山村黨支部書記張文軍滿臉笑意地說道。

時光回溯，太平山村曾面臨“空心化”困境：不少青壯年外出務工謀生，大量農房長期閑置、年久失修。2022年，陳溪鄉牽頭成立“農房合作社”，積極引導村民以閑置農房入股，創新構建起“政府引導、市場運作、村民參與”的三方共贏格局，讓曾經無人問津的閑置農房，搖身一變成為鄉村振興的“香餑餑”。

“我們通過整體統籌規劃，將零散分布的閑置農房集中改造，打造成獨具特色的民宿集群，租金直接翻了幾十倍！”張文軍指著村口林立的新業態門店介紹道。截至目前，太平山村已成功盤活閑置農房41幢，激活總面積超1萬平方米，累計為村民增收120萬元。

閑置農房激活，政策先行是關鍵。據紹興市農業農村局相關負責人介紹，紹興市立足全業務流程，構建起“市級統籌、縣級細化”的政策體系，先后出臺10余個指導性文件，從資源摸排、規范租賃、權益保障到形成閉環管理。

上虞區的探索尤為典型，該區制定20項閑置農房盤活細則，搭建“上虞產權交易網”和“鄉路網”兩大平臺，讓農房盤活實現“網上掛牌、在線咨詢、全程留痕”，徹底改變了過去“私下交易、隱患較多”的局面。

為精準掌握家底，上虞區還織密區、鎮、村三級聯動網格，完成268個村17.6萬戶農戶的宅基地和農房信息調查，建立翔實數據庫；鄉鎮選派專職干部實地核查，結合水電數據、村民反饋動態更新閑置農房信息；272個村級農宅經營服務站扎根一線，實現信息搜集、交易監督“零距離”服務。截至目前，上虞區累計盤活閑置農房6816幢，帶動農戶增收1.5億元。

產業賦能　讓民宿經濟“火起來”

群山環抱間，太平山村藏于一隅、雅致天成。這片靈秀之地，自古便是中草藥黃精的天然生長沃土。在太平山村明確“養生+隱居”發展定位前，嘉興游客沈喆便經推薦尋到了這里。

“我就想找一處能安放靜謐時光的角落，太平山的山、水、竹，一下子擊中了我。”沈喆坦言，短居幾日便深陷這份山野之趣，索性租下村民的閑置農房住下來享受鄉村慢生活。

彼時的太平山村，黃精產業已悄然萌芽。近一年來，村里的黃精制品憑借地道品質，在上虞本地積累了不俗口碑；加之“驢友”們競相推介，村內清幽的自然風光也逐漸走出深山，吸引了上海等地游客慕名而來。

依托黃精這一核心資源，太平山村精準構建“民宿+”產業融合生態，讓“養生”與“隱居”的定位落地生根。縱向深耕“民宿+文旅”，一批閑置農房變身特色民宿，成為承接客流的核心入口，將山水風光與黃精養生文化融入住宿體驗，帶動全域旅游熱度攀升。

如今，太平山村已形成“以宿帶游、以游促產、以產興農”的良性閉環：民宿聚集人氣，游客帶動黃精產品消費，消費需求又倒逼中草藥種植產業升級，最終實現了文旅、農業與鄉村振興的深度綁定，讓綠水青山間的“養生經濟”，真正轉化為村民增收的共富實效。

紹興市各地立足資源稟賦，讓閑置農房與鄉村產業深度融合，催生出多元業態。在蒲蕩夏村，村集體精準把握杭紹交界的區位優勢，系統性盤活閑置農房和舊廠房，建成直播電商創業園，引進10余家平臺型企業及高校產學研基地，打造“一核心、五配套”產業集群，頭部MCN機構入駐后，年網絡銷售額達1.35億元。

片區抱團　讓共富之路“寬起來”

“紹興市上虞區嶺南鄉東澄、許岙、青山三村各有特色、互不雷同，通過片區化統籌規劃、統一招商推介，有效規避了單村開發的同質化困境。”嶺南鄉相關負責人介紹，如今片區已形成“走一路、玩一片、體驗多樣”的全域旅游格局，片區聯動的紅利切實落到了群眾口袋里。

片區聯動的核心，在于打破行政壁壘，讓散落的資源串珠成鏈：東澄村憑借“萬年石浪、千年梯田、百年古村”的獨特稟賦，全域激活78幢380間閑置農房，總面積達2.07萬平方米，同步聯動盤活其他農村閑置資源；東澄村精心策劃“淡季不淡”主題活動，四季主題活動輪番上演，真正實現“月月有活動、季季有爆點”；與東澄村的自然風情形成互補，青山村以文化為魂，對老房進行全方位煥新改造，打造獨具韻味的非遺主題民宿。

無獨有偶，片區聯動模式讓共富效應持續放大，新昌縣東茗鄉下巖貝村聯合后岱山、金山兩村組建“下巖貝·金山上”共富片區，下巖貝村主打“民宿+觀景”，后岱山村深耕“黨建+培訓”，金山村聚焦“數字+茶葉”。目前，該片區已建成8個共富工坊，帶動125名低收入農戶家門口就業，人均增收超1.5萬元。

從單一出租到多元融合，從各自為戰到片區抱團，紹興市閑置農房盤活不僅喚醒了鄉村沉睡的資產，更重塑了鄉村產業生態、拓寬了共富路徑。如今，越來越多的閑置農房解鎖了盤活“新玩法”，成為承載鄉愁記憶、驅動產業升級、帶動農民增收的重要載體。

來源：農民日報