中國下單65萬噸油菜籽，加拿大態度突變？美財長：卡尼已收回言論

中國剛敲定65萬噸加拿大油菜籽訂單，加拿大這邊就態度含糊起來，這操作也太讓人摸不著頭腦了。一邊是中國給的實實在在的貿易好處，一邊是美國揮著關稅大棒施壓，加拿大夾在中間左右為難。這單生意背后到底藏著啥門道？加拿大為啥拿到訂單還不踏實呢？

訂單落地 雙向共贏

2026年1月，加拿大總理卡尼開啟了時隔8年的訪華之行，這趟行程最落地的成果，就是敲定了10船油菜籽采購協議，總量65萬噸。

這個數量不算小，相當于中國2024年全年油菜籽進口量的10%以上，也是2025年10月雙方貿易中斷后，加拿大油菜籽首次重返中國市場。

這里給大家科普下，油菜籽也叫芥花籽，核心用途有兩個，70%用來壓榨食用油，剩下30%壓榨后產生的菜籽粕，是高蛋白的牲畜飼料，咱們平時吃的菜籽油、養殖行業用的部分飼料，都可能和它有關。

為了促成這份合作，中國拿出了實打實的誠意。之前加拿大油菜籽進入中國的綜合稅率高達84%，這里面包含關稅、增值稅等多項費用。

咱們直接下調到15%，每噸能便宜約150元，傳導到終端市場，一桶5L的菜籽油大概能便宜1塊錢，對消費者也是小福利。同時還取消了對菜籽粕、龍蝦等產品的相關限制，給加拿大農產品出口打開了更多通道。

加拿大也給出了對等交換條件，之前對中國電動汽車征收100%的高額附加稅，現在直接降到6.1%的最惠國關稅，還給出每年4.9萬輛的低關稅配額。

這個配額看著不多，只占加拿大汽車市場不到3%，但約定了會逐年按比例增長，五年內有望漲到每年7萬輛。而且加拿大民調顯示，超過一半的民眾都支持降低中國電動車關稅，想買到更便宜、技術更優的車型，這份協議也順了當地民意。

對加拿大農業來說，這簡直是雪中送炭。該國油菜籽年種植面積超2100萬英畝，是核心出口農產品之一，中國曾占其油菜籽出口額的近三分之一。

2024年加拿大對華油菜籽出口額就有近50億加元，2025年貿易一中斷，出口直接暴跌73%，大量油菜籽堆在倉庫里賣不出去，農民收入大幅縮水。中國這65萬噸訂單，剛好能幫他們消化庫存、緩解現金流壓力。

這根本不是單方面讓步，而是基于雙方產業需求的雙向共贏，中國補了農產品供給，加拿大解了農業困境。

美國施壓 強行插手

中加這份合作剛官宣沒三天，特朗普就急著跳出來攪局。

2026年1月23日，他直接在社交平臺發了條強硬警告，語氣毫不客氣，說只要加拿大敢和中國簽署自貿協定，就對加拿大所有輸美商品加征100%關稅。

這話可不是嚇唬人，緊接著美國財長就跟著補刀施壓，專門拿出《美加墨貿易協定》說事，明擺著要逼加拿大在中美之間選邊站。

《美加墨貿易協定》是北美三國的核心貿易約定，不只是簡單的貿易規則，里面藏著美國約束盟友的底氣——美國手握這份協定的審查權，能隨時取消給加拿大的貿易優惠，甚至叫停部分產業的跨境合作。

美國這么激動也不是無的放矢，核心就是怕加拿大成為中國商品進入北美市場的跳板，尤其是之前約定的中國電動車低關稅配額，中國電動車技術成熟、價格有優勢，一旦通過加拿大進入美國市場，會沖擊美國本土車企的利益，動搖它在北美區域的貿易主導權。

更關鍵的是，加拿大根本沒底氣硬剛美國。這里要提醒一句，加拿大對美貿易依賴度高達75%，2025年兩國雙邊貿易額超1萬億美元，其中加拿大汽車、金屬礦石這兩大核心產業，80%以上的出口都靠美國市場，汽車產業更是占了加拿大制造業就業崗位的12%。

要是美國真落實100%關稅，不光這些產業會直接停擺，加拿大GDP預計會下滑25%到40%，大量工人失業。

卡尼一開始還想硬氣一把，發視頻號召民眾多買本國產品，說要掌控自己的經濟命運，可短短三天就松了口，1月26日公開改口稱“無意和中國簽自貿協定”，還主動撤回了達沃斯論壇上批美、說“加拿大不仰賴美國”的言論，妥協的姿態擺得明明白白。

左右為難 困局難破

雖然嘴上對美國服軟，但加拿大心里門兒清，壓根沒敢碰和中國敲定的合作協議，不管是65萬噸油菜籽訂單，還是每年4.9萬輛的中國電動車低關稅配額，全都原封不動保留著。

這可不是心軟，純粹是利益放不下。加拿大油菜籽32%的產量要靠中國市場消化，而且它的油菜籽有個特點——含油率高、雜質少，是壓榨食用油的優質原料，在全球市場都有競爭力。

但之前貿易中斷的空檔期，澳大利亞已經趁機搶了不少份額。澳大利亞油菜籽產量雖不如加拿大，但其地理位置近，運輸成本比加拿大低15%左右，2025年對華油菜籽出口同比漲了近30%，硬生生分走一塊蛋糕，加拿大現在好不容易把市場搶回來，自然不肯輕易松手。

其實加拿大的糾結，根源是解不開的雙重依賴困局，不是簡單的態度搖擺。

從經濟安全來看，它不光75%的出口依賴美國，能源領域更甚——加拿大98%的石油出口都流向美國，美國還是它最大的投資來源國，經濟命脈基本被綁在美國身上。

但農業利益又死死依賴中國，除了油菜籽，加拿大龍蝦、藍莓等農產品也有超過40%的出口面向中國，一旦丟了中國市場，農業產業鏈會直接受挫。

這種一邊靠美國保安全、一邊靠中國賺實惠的格局，讓它根本沒法真正自主決策。

加拿大民間倒是有不少反制聲音，本土食品、日用品銷售額漲了10%，部分超市還下架了美威士忌等商品，但這種民間行動只能給政府些許輿論支撐，改變不了經濟依賴的整體格局。

更有意思的是，加美貿易部長還主動向美方表忠心，刻意淡化中加合作的規模，說只是“少數領域的有限安排”，這也能看出加拿大內部立場分裂，有人想討好美國，有人想保住中國利益，亂成了一鍋粥。

中國布局 握穩主動

很多人覺得中國重啟采購是單純釋放誠意，其實不然，這是我們基于供應鏈安全的主動布局。這里得說清，農產品供應鏈最忌單一依賴，一旦供應國出現減產、貿易摩擦等問題，就會直接影響國內食用油供給和飼料價格。

中加貿易摩擦期間，我們沒被動等待，而是主動拓展替代渠道，構建多源供給格局。2025年數據很能說明問題，印度菜籽粕對華出口同比暴漲46倍多，俄羅斯菜籽粕增幅也達287%，僅俄菜籽油就占據中國60%以上的進口份額，早已形成穩定的替代供給網。

中國重啟加拿大油菜籽采購后，鄭州菜籽粕期貨價格直接跌了2.4%，創下一年新低。

這不是偶然，中國作為全球最大的油菜籽進口國，采購動向直接影響全球市場的供需預期，進而左右定價。基于這樣的多元化布局，我們既不用被單一國家綁定，又能在全球市場中挑選性價比最優的貨源，牢牢掌握貿易主動權。

2025/26年度（2025 年 7 月 1 日到 2026 年 6 月 30 日）全球油菜籽總產量達9517.2萬噸，市場整體供應寬松，加拿大菜籽憑借價格優勢回歸，對我們來說也是兼顧成本與供給安全的合理選擇。

加拿大在中美之間的搖擺，從來都不是簡單的態度問題，而是利益捆綁下的無奈抉擇。中國靠多源布局穩住了自身節奏，美國靠霸權施壓試圖掌控局面，這場圍繞油菜籽、延伸到多領域的貿易博弈，遠沒到收尾的時候。

加拿大的妥協會不會讓美國得寸進尺、進一步壓縮盟友的貿易自主權？中國的多元化布局，又能在未來的霸權干預中守住多少主動空間？