貴州六盤水應急管理局2月2日公布《六盤水六枝牂牁江連接線水毀治理工程“9·19”較大坍塌事故調查報告》。
2025年9月19日,六枝至安龍高速公路(本調查報告簡稱六安高速公路)牂牁江連接線與六枝特區郎岱鎮青菜塘村硬寨組便民通道交叉處發生一起邊坡坍塌事故,造成2人死亡3人受傷(其中1人重傷)。9月30日,重傷人員經搶救無效死亡。事故共造成3人死亡,2人受傷。直接經濟損失約434.5萬元。
經調查認定,六安高速公路牂牁江連接線水毀治理工程“9·19”較大坍塌事故是一起因對雨季邊坡施工作業風險研判不足、安全防范不到位,在施工作業活動誘發下形成滑塌導致邊坡下方作業人員傷亡的生產安全責任事故。
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六安高速公路工程全長150公里,投資總概算245億元,橋隧比43.81%,主線按雙向四車道高速公路標準修建,設計速度80km/h,路基寬度25.5m。2025年9月28日全線通車運營。出資人為貴州省六安高速公路有限公司,負責六安高速公路項目的投資及經營管理。本起事故發生于六安高速第LATJ-3標段牂牁江連接線與六枝特區郎岱鎮青菜塘村硬寨組便民通道交叉處。
牂牁江連接線屬于六安高速第LATJ-3標段,該連接線2024年3月開工建設,2025年4月25日對路基工程交工質量進行檢測,2025年9月15日通過交工驗收。
牂牁江連接線水毀治理工程項目位于六盤水市六枝特區郎岱鎮青菜塘村硬寨組境內。事發區域原設計按1:0.75施工放坡,無特殊防護。因該路段為土質邊坡,距坡頂水平距離約5米處有1座墳墓,為確保墳墓安全及群眾通行安全,2025年3月六安高速第LATJ-3合同段對事發段采用了M7.5漿砌片石護面墻作邊坡防護,全長約20米,砌筑高度為2米至3.8米。
因汛期暴雨影響,牂牁江連接線部分道路邊坡垮塌,影響行車安全,阻斷路面交通,存在安全隱患。2025年7月11日,六枝特區郎岱鎮人民政府將上述問題函告負責牂牁江連接線施工的六安高速第LATJ-3合同段項目經理部。7月12日,六安高速第LATJ-3合同段項目經理部組織現場踏勘,發現多處塌方,其中包含事故發生地點(主線里程樁號為K2+020-K2+040對應的事故發生路段的里程樁號L1K0+045-L1K0+065)護面墻存在部分開裂。為確保道路暢通,7月12日六安高速第LATJ-3合同段項目經理部組織召開專題會議研究部署應急搶險治理工作,編制《牂牁江連接線項目水毀搶險處置方案》,明確專業分包單位,簽訂專業分包合同。9月16日分包單位現場負責人劉某明組織對涉事區域進行松方清理及拆除護面墻,完成新建擋墻的基礎開挖,基礎挖至基巖,并完成基礎施工,9月17日開始砌筑擋墻至事故發生。
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2025年9月19日,劉某明組織9人(含劉某明本人)于上午8時許進行邊坡擋墻施工。9時40分許,施工現場左方斜坡突然垮塌,將在施工現場左側施工的5人從2米高的擋墻上沖跌到擋墻下方掩埋,工友立即進行刨救。經過約20分鐘救援,被掩埋5人全部刨出。10點左右,5人經120送往六盤水市第二人民醫院搶救。11時許,經六盤水市第二人民醫院反饋劉某亮、趙某倫2人死亡。受傷的王某禮、劉某龍、潘某全3人還在持續開展救治,事發當日18時許劉某龍由市二醫轉貴州省人民醫院進行救治(9月30日醫治無效死亡)。
施工單位對雨季邊坡施工作業風險研判不足、安全防范不到位,在施工作業活動誘發下形成滑塌導致邊坡下方作業人員傷亡是事故發生的直接原因。牂牁江連接線水毀治理工程中,施工單位對坡體安全狀況估計不足,護面墻因防護強度不夠發生開裂現象后改為漿砌片石擋土墻。漿砌片石擋土墻在施工過程中因邊坡坡度較陡、高度較大、邊坡上部土壤水體飽和、坡面上基巖順向臨空,導致切方邊坡失穩發生滑塌。
間接原因包括有關單位安全管理不到位和降雨和巖土體組合影響。
劉某明,男,群眾,貴州匠行建筑工程有限公司牂牁江連接線水毀治理工程現場負責人。負責施工現場日常施工人員安排、安全交底、安全監督、施工質量、安全整改等相關工作。未履行承諾事項,安排大齡人員從事施工砌筑等非輔助作業活動。未履行安全生產管理職責,施工現場安全管理不到位,未開展隱患排查、安全交底和班前教育,對事故發生負有責任,建議移送公安機關處理。
貴州匠行建筑工程有限公司,以及貴州匠行建筑工程有限公司法定代表人李某蓉等7人被建議有關部門進行處罰。
澎湃新聞記者 呂新文
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