美軍突襲一個(gè)月后，委內(nèi)瑞拉情況如何？

來源：新華網(wǎng)

新華社加拉加斯2月3日電 題：美軍突襲一個(gè)月后，委內(nèi)瑞拉情況如何？

新華社記者田睿 席玥

2026年1月3日凌晨，美軍突襲委內(nèi)瑞拉，強(qiáng)行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人并將他們帶到美國(guó)。美總統(tǒng)特朗普隨后稱，美國(guó)將“管理”委內(nèi)瑞拉直至實(shí)施“安全”過渡，美大型石油企業(yè)將進(jìn)入委內(nèi)瑞拉投資。一個(gè)月過去了，委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如何？美委關(guān)系有何變化？委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)局勢(shì)走向何方？

委石油產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如何

對(duì)委軍事行動(dòng)后，特朗普政府一方面扣押與委內(nèi)瑞拉有關(guān)的油輪，繼續(xù)以軍事力量切斷委原油流通；另一方面通過簽署行政令、與委達(dá)成石油交易協(xié)議等手段，謀求掌控委石油銷售及收入。美國(guó)副總統(tǒng)萬斯公開表示，委內(nèi)瑞拉只有在符合美國(guó)利益的前提下才能出售石油。

1月29日，委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯簽署一項(xiàng)石油法改革相關(guān)法案，其內(nèi)容包括允許私人和外國(guó)投資委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)。一些媒體指出，該法案賦予外國(guó)企業(yè)對(duì)委石油生產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)控制權(quán)，是美國(guó)施壓下的產(chǎn)物。

美國(guó)財(cái)政部隨后發(fā)布政策文件，稱將放松對(duì)委內(nèi)瑞拉石油業(yè)的制裁，解除對(duì)部分涉及委內(nèi)瑞拉石油交易活動(dòng)的限制，這被外界認(rèn)為旨在賦予美油企在委更大的經(jīng)營(yíng)權(quán)限。美國(guó)能源行業(yè)分析人士指出，該政策的實(shí)施前提是相關(guān)交易必須由美國(guó)實(shí)體執(zhí)行，實(shí)際上是以美國(guó)利益為先的“有條件制裁解除”。

特朗普近日表示，美國(guó)各大石油公司將赴委勘察。分析人士認(rèn)為，美國(guó)未來對(duì)委石油行業(yè)的干預(yù)力度將進(jìn)一步升級(jí)，手段或擴(kuò)展至美方對(duì)委石油資源實(shí)施強(qiáng)制開采和全面銷售，以及設(shè)立符合美方利益的合資企業(yè)等。此舉將加深委內(nèi)瑞拉對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴。

盡管特朗普政府近來持續(xù)鼓動(dòng)美國(guó)油企“進(jìn)軍”委內(nèi)瑞拉，但美油企對(duì)此相對(duì)謹(jǐn)慎。美國(guó)石油巨頭雪佛龍和埃克森美孚公司首席執(zhí)行官1月30日表示，只有在委內(nèi)瑞拉政治環(huán)境穩(wěn)定、法律框架成熟的條件下才會(huì)考慮在委設(shè)立長(zhǎng)期項(xiàng)目。多家美媒指出，當(dāng)前委基礎(chǔ)設(shè)施老舊、政局仍存變數(shù)，加之其重質(zhì)原油開采成本較高，美油企赴委投資開采的意愿并不高。

美委關(guān)系有何變化

美軍軍事行動(dòng)后，委方多次公開譴責(zé)美國(guó)粗暴踐踏其主權(quán)、公然干涉其內(nèi)政。羅德里格斯多次向美國(guó)喊話，表示委政府“不懼怕”與美國(guó)發(fā)生外交沖突，也不接受任何外部勢(shì)力命令，同時(shí)強(qiáng)調(diào)應(yīng)由委內(nèi)瑞拉自己解決本國(guó)內(nèi)部分歧和沖突。

但她同時(shí)也表示，委內(nèi)瑞拉不拒絕在相互尊重基礎(chǔ)上與美國(guó)建立關(guān)系。

當(dāng)前，委美在外交層面進(jìn)行了部分接觸。委官方2月2日發(fā)布消息說，羅德里格斯當(dāng)天在總統(tǒng)府會(huì)見美國(guó)外交使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)勞拉·多古。委總統(tǒng)府新聞辦同日表示，委內(nèi)瑞拉和美國(guó)政府已著手推進(jìn)一項(xiàng)路線圖，以通過外交對(duì)話，在相互尊重和國(guó)際法的基礎(chǔ)上，解決雙方共同關(guān)心的問題。

這是兩國(guó)斷交7年后，美國(guó)駐委內(nèi)瑞拉外交使團(tuán)重新開始工作。2019年美委斷交后，美駐委使館外交人員全部撤離，美方隨后在哥倫比亞首都波哥大開設(shè)委內(nèi)瑞拉事務(wù)代表處。

羅德里格斯還指派費(fèi)利克斯·普拉森西亞為委駐美外交代表，后者將于未來幾天率團(tuán)隊(duì)前往美國(guó)履職。

分析人士認(rèn)為，盡管美委在外交層面進(jìn)行有限接觸，但雙方關(guān)系的不平等特征十分突出。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧近日表示不排除再次對(duì)委動(dòng)武，另?yè)?jù)美媒報(bào)道，美國(guó)中央情報(bào)局正秘密推動(dòng)在委內(nèi)瑞拉建立“長(zhǎng)期存在”。委內(nèi)瑞拉卡拉沃沃大學(xué)教授路易斯·德爾加多認(rèn)為，委美關(guān)系呈現(xiàn)出“有限修復(fù)且不對(duì)稱”的態(tài)勢(shì)，美國(guó)仍秉持強(qiáng)權(quán)政治，給委內(nèi)瑞拉主權(quán)與發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)。

委國(guó)內(nèi)局勢(shì)走向何方

近來，委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)局勢(shì)和民眾生活趨穩(wěn)。記者觀察到，目前委首都加拉加斯的商業(yè)活動(dòng)逐步恢復(fù)，貨品供應(yīng)較為充足，部分商品價(jià)格出現(xiàn)一定上浮，但處于可控范圍；金融層面，委內(nèi)瑞拉貨幣玻利瓦爾的貶值趨勢(shì)得到一定遏制；社會(huì)治安相對(duì)穩(wěn)定，委軍隊(duì)在加拉加斯部分重要點(diǎn)位設(shè)崗執(zhí)勤。

分析人士認(rèn)為，羅德里格斯在軍方和政府層面具有一定控制力。委軍方近日承認(rèn)羅德里格斯為最高統(tǒng)帥，委國(guó)防部長(zhǎng)洛佩斯和委內(nèi)政部長(zhǎng)迪奧斯達(dá)多·卡韋略代表軍警力量，表達(dá)對(duì)羅德里格斯的忠誠(chéng)與服從。

專家指出，目前委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)情況整體趨穩(wěn)，但政府執(zhí)政仍面臨不小挑戰(zhàn)，未來局勢(shì)還存在不確定性。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉丁美洲研究所副研究員呂洋分析，羅德里格斯在經(jīng)濟(jì)、石油等領(lǐng)域有一定影響力，但由于其資歷相對(duì)較淺，對(duì)黨內(nèi)派系和其他政府部門的號(hào)召力有限，亟需穩(wěn)固左翼力量，并盡快在經(jīng)濟(jì)、對(duì)外關(guān)系等領(lǐng)域有所建樹，以鞏固執(zhí)政地位。此外，委政府面臨的一大挑戰(zhàn)是如何在依靠軍隊(duì)維持秩序的同時(shí)，防止軍方話語權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大。

圍繞委政府與反對(duì)派的關(guān)系，呂洋認(rèn)為，委反對(duì)派在影響力、動(dòng)員能力等方面遠(yuǎn)不及委政府，羅德里格斯已展現(xiàn)出與反對(duì)派對(duì)話的意愿。不過，在美國(guó)強(qiáng)勢(shì)干預(yù)施壓下，委政府仍面臨美國(guó)扶持反對(duì)派并攪動(dòng)其內(nèi)政的風(fēng)險(xiǎn)。

德爾加多認(rèn)為，委內(nèi)瑞拉未來的穩(wěn)定與發(fā)展關(guān)鍵在于維護(hù)自身主權(quán)，加強(qiáng)與傳統(tǒng)伙伴的多元合作，避免陷入不對(duì)稱依賴。（參與記者：李欣）