香港各界熱議主動對接國家“十五五”規劃

來源:人民日報海外版

圖為香港維多利亞港風光。

劉一江攝（人民視覺）

“人工智能（AI）正深刻改變著我們的生產和社會關系，希望香港盡快制訂有關發展規劃，配合國家為AI落地提供清晰路徑。”香港立法會議員黃錦輝說。

“十五五”規劃建議提出，要以人工智能引領科研范式變革。圍繞類似熱點，香港特區立法會近日表決通過“制訂香港特區發展愿景，主動對接國家‘十五五’規劃”議案。這是香港特區第八屆立法會審議通過的有關主動對接國家發展戰略、推動香港融入國家發展大局的首份議案。

積極制訂遠景規劃

立法會表決通過的議案指出，融入國家發展大局是確保香港特區未來可持續高質量發展的必然選擇，促請特區政府積極制訂中長期發展愿景，主動對接國家“十五五”規劃，并爭取將有關發展愿景納入國家“十五五”規劃之中。

“十五五”規劃建議為香港賦予了新的戰略內涵。香港特區行政長官李家超表示，國家“十五五”規劃建議明確提出鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港建設國際創新科技中心，支持港澳打造國際高端人才集聚高地。特區政府政制及內地事務局原局長曾國衛介紹，特區政府各個政策局及部門正積極就規劃建議的內容作深入研究。

該局副局長胡健民表示，特區政府每年的施政報告與國家五年規劃高度對接。2022年成立的“融入國家發展大局督導組”持續對相關工作進行指導、監督與統籌。特區政府還將在重點政策領域制訂發展藍圖，作為中長期規劃的重要依據。

香港立法會商界（第三）議員嚴剛認為，政府可研究擴大“融入國家發展大局督導組”的功能，使其不僅負責督導，更能牽頭制訂特區中長期發展總體規劃，通過跨部門協調機制，確保香港發展有機統一、精準對接國家規劃。

金融界議員陳振英表示，國家“十五五”規劃將為香港高質量發展明確方向、目標和機遇，特區政府的提前謀劃至關重要，香港應主動作為，積極開展調研。

重點領域多方發力

李家超介紹，香港將積極對接國家戰略，重點從五方面發力：深化國際合作，拓展全球機遇；推進粵港澳大灣區融合，釋放協同效應；鞏固制度優勢，提升核心功能；聚焦創新科技驅動，加快北部都會區建設；匯聚高端人才，構建國際專上教育樞紐。

特區政府財政司司長陳茂波表示，在“十五五”規劃中，離不開用好香港“內聯外通”獨特優勢和國際化特色，豐富“超級聯系人”和“超級增值人”的角色和功能。簡單而言，傳統的優勢產業和市場，香港必須鞏固好，并注入新的發展內涵；同時開拓新市場、發展新興產業、培育新的發展動能。

圍繞國家“十五五”時期香港的發展方向，立法會議員們紛紛提出具體建議。

有議員表示，主動對接“十五五”規劃是香港重要發展責任，更與每位青年的學業、事業、人生夢想緊密相扣；有的認為，香港應出臺專門的政策、成立專項研發院，吸引更多科技專家來香港發展；有的則提到，“十五五”規劃建議提出要“推進中醫藥傳承創新，促進中西醫結合”，香港不但能為傳統醫藥發展提供寶貴經驗，還能與國際發展傳統醫學的大方向相互接軌，推動中醫藥走向世界……

未來空間更加廣闊

“十五五”規劃為香港進一步融入國家發展大局提供了更廣闊空間。曾國衛表示，香港融入和服務國家發展大局是“一國兩制”的應有之義，也是特區未來發展的新方向、新空間、新動能的關鍵所在。

香港特區政府民政事務局原局長何志平表示，香港要把握“十五五”機遇，深度參與大灣區融合發展。“未來，香港應充分發揮‘中環’效益，成為大灣區的‘中環’。一方面要以金融業帶動大灣區經濟全面發展，另一方面要更好融入國家發展大局，進一步鞏固提升國際金融中心地位，為國家筑牢金融安全、經濟安全底線，在香港構建國家‘金融安全萬里長城’。”他表示。

特區政府財經事務及庫務局副局長陳浩濂表示，將以“鞏固優勢、創新驅動、內外聯動、安全可控”為原則，推動金融業融入和服務國家發展大局，重點做好鞏固提升市場優勢、助力實體經濟高質量發展、深化內外聯動、守護金融安全等工作。

議員霍啟剛建議，借鑒第十五屆全國運動會成功舉辦的經驗，推動粵港澳大灣區文化交流“硬聯通”和“軟聯通”。他認為，香港助力國家文化強國建設，不僅要多辦活動或演出，更要激發全民族文化創新創造活力。

“在對接‘十五五’規劃時，香港與其被動等待內地政策紅利，不如主動出擊。全社會、跨界別共同參與其中，融合發展，互補長短。”陳振英稱。

新年新起點，機遇需乘勢把握。主動對接國家戰略，充分發揮“背靠祖國、聯通世界”的獨特優勢，香港有條件、有基礎在中國式現代化進程中實現新的躍升。（本報記者 任成琦）

《人民日報海外版》（2026年02月04日第04版）