河南省三門峽市中級人民法院院長周東方：立足三項機制 厚植為民情懷 努力用更優質量、更高效率實現公平正義

文 | 河南省三門峽市中級人民法院

院長 周東方

《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》指出，人民法院是國家的審判機關，承擔著懲罰犯罪、保護人民，定分止爭、維護公正的重要職能。通過司法審判促進社會公平正義、增進人民福祉，是加強新時代審判工作的出發點和落腳點。

近年來，河南省三門峽市中級人民法院始終堅持以人民為中心的發展思想，扎實開展“審判質效提升年”活動，采取一系列高效務實的措施，不斷提升糾紛化解實效，努力讓人民群眾對公平正義有更多更實獲得感。

優化全流程高效解紛機制

依法公正高效審理案件是法院工作的根本。人民法院應在黨的領導下、在習近平法治思想的引領下，把定分落到實處，把止爭做深、做實、做到人民群眾心里去，維護社會穩定，厚植黨的執政根基。

抓實前端介入。三門峽中院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，針對物業、鄰里關系等與群眾生活密切相關的常見問題，主動引導當事人優先選擇綜治中心調處糾紛；強化訴訟風險告知，配合運用智能平臺生成個性化訴訟風險評估報告，助力當事人理性選擇解紛方式。

用好調判結合。三門峽中院強化訴中調解，邀請退休法官擔任調解專員，吸納專業心理咨詢師等社會力量參與調解，做實當庭履行勸導工作，推動矛盾糾紛高效化解；打造“對話式、談心式”庭審模式，切實將法理闡釋與情感疏導深度融合，形成“調解促和諧、判決立公信”的協同效應。

推進繁簡分流。三門峽中院進一步深化“分調裁審”機制改革，合理設置繁案、簡案劃分標準，優化繁簡程序轉換機制，實現案件高效流轉、快慢分道；推行“簡案小額程序簡化審、繁案普通程序精細審、類案統一標準示范審”模式，推動基層法院組建民事速裁團隊，以司法效能提升優化群眾司法體驗。

強化審執協同。三門峽中院注重從有利于案件執行角度出發，強化財產保全提示和宣傳，加強裁判內容的可執行性審查，保障當事人的合法權益；采取書面提醒、電話溝通等形式開展判后督促履行，督促原承辦法官提前向義務人講清強制執行程序的法律后果，引導其算清“經濟賬、信用賬”，促進自動履行，真正將司法服務工作做到人民群眾的心坎上。

完善全鏈條實質解紛機制

人民法院應滿懷為民解憂之心、常思為民服務之舉、恪守為民盡責之道，以“如我在訴”意識辦好一件件民生小案、做實一件件民生實事，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

用心做好訴訟服務。三門峽中院堅持以群眾多元化需求和高品質體驗為導向，優化高效便捷、普惠均等的訴訟服務體系建設，推進立案登記、卷宗查閱、執行接待等事務一站式、集約化辦理，讓群眾切實體驗到“走進一個廳，事務全辦清”的暖心服務；設置“法官有約”接待日，確保群眾咨詢有人答、材料有人收；設立心理工作室，健全矛盾化解、心理疏導、權益保護“三位一體”工作機制，有力彰顯司法溫度。

做深做細釋法說理。三門峽中院發揮司法裁判的教育引導作用，強化裁判文書說理，倡導法官用通俗易懂的語言講清法理、講明事理、講透情理，讓人民群眾深切感受到司法裁判的親和力和感召力；做優釋法明理，主動將定分止爭工作延伸至訴后環節，推進“接談釋法”嵌入訴訟程序，通過個案答疑解惑、同類案例解析等方式，讓當事人贏得清楚、輸得明白。

全力兌現勝訴權益。三門峽中院始終保持執行攻堅勢頭，持續推進執行協作多元化，健全完善執行查控體系，凝聚更多社會力量參與查人找物；樹牢“一次有效執行”理念，突出執行工作強制性，出臺《全市法院執行規范化操作指引》，推進人民法庭立、審、執一體化，激發交叉執行制度效能，窮盡一切手段，加速將“紙上權益”變成“真金白銀”。

構建多層次服務保障機制

三門峽中院以九分落實體現實干擔當，為人民司法事業履好職盡好責。準確把握法院工作面臨的形勢，在內部持續挖潛和外部形成合力上下功夫，不斷推動司法審判工作新發展。

堅持以數字法院助力提質增效。三門峽中院推進現代科技與法院工作深度融合，完善智能輔助辦案工作機制，用好人民法院案例庫，更好服務法官辦案；不斷加快執行公開小程序等迭代升級，為群眾提供網上立案、線上查詢執行進展等便捷服務，讓公平正義觸屏可感、觸鍵可得、觸手可及。

堅持以公開促公正、樹公信。三門峽中院用心打造彰顯司法溫度、淬煉法院隊伍的亮點品牌，開展“公眾開放日”活動，邀請社會各界人士走進法院、旁聽庭審，沉浸式感受司法公正；開通“一站式”執行熱線，借助直播平臺全方位展示強制執行工作，讓人民群眾真切感受到法院為實現勝訴權益所付出的努力；開展庭審觀摩活動，推行青年干警到場旁聽、資深法官庭后評議等方法，以案帶學、以觀促審。

堅持普法宣傳與業務工作融合。三門峽中院主動延伸司法職能，創新“生態修復+法治教育”模式，成立“白天鵝司法保護基地”，為公眾參與環境保護搭建法治橋梁；講好法院故事，開設“虢法AI漫談”專欄，把專業的法律知識轉化為生動的漫畫作品，“虢法紀事”短視頻賬號榮獲“河南省優秀網評賬號”，真正讓法治舉目可見、觸手可及。

堅持“管案”與“管人”相結合。三門峽中院貫通抓實審判管理和隊伍建設，實行判前關聯案件查詢與類案檢索機制，系統推進民商事案件日常評查工作，利用法院“一張網”平臺的數據研判優勢，實現對案件立、審、執各環節預警、評價、監督；完善全員績效考評管理制度，切實將承辦案件質效情況和個案評查結果動態納入兩級法院法官業績評價體系，激發法院隊伍內生動力。

下一步，三門峽中院將繼續把“如我在訴”意識貫穿審判執行全過程，始終把人民群眾滿意不滿意作為評判審判質效、改革成效的標準，以更高站位服務發展大局，以更實舉措回應群眾期待，以更強擔當踐行司法公正，為努力開創現代化三門峽建設新局面貢獻司法力量。

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《中國審判》雜志2026年第1期

中國審判新聞半月刊·總第383期

編輯/孫敏