上海兩會快評｜城市更新，讓歷史文脈照亮現代生活

作為中國首個“5萬億元之城”、經濟總量“全球第五城”，上海的城市更新行動和進展，歷來頗受社會關注。

2月3日，上海市市長龔正在作政府工作報告時表示，過去一年，上海城市更新扎實開展，城市精細化管理水平不斷提升：啟動26個城中村改造項目；完成43.6萬平方米小梁薄板房屋等舊住房成套改造；推動既有多層住宅加裝電梯3295臺；黃浦江累計貫通69公里岸線。

這一亮眼的成績單，讓城市更新成為市民身邊生動可感的民生圖景。當“修舊如故”的石庫門里弄里張園重拾百年前的市井喧囂，當外灘金融集聚帶在歷史建筑的圍合中催生出創新活力，當梧桐光影里的武康大成為上海人日常漫步的“家門口地標”，上海的城市更新早已不是簡單的空間翻修，而是一場讓歷史與現代共生的系統性實踐。

上海走出的這條“以文脈為魂、以民生為基、以創新為翼”的更新之路，守住了城市的文化根脈，也讓每個市民在日常煙火中觸摸到現代生活的溫度，為超大城市更新提供了鮮活的“上海方案”。

事實上，上海的城市更新早已擺脫“大拆大建”的慣性思維，交出了一份兼具人文溫度與治理精度的答卷。從“兩舊一村”改造讓數萬居民告別“拎馬桶”的生活，到“15分鐘社區生活圈”讓老人在家門口就能享受到助餐、養老服務，上海始終以“人民城市”的理念為底色，在空間再造、功能升級與文化傳承的平衡中，讓百年都市既有國際大都市的活力，更有江南城市的溫潤，成為超大城市更新的標桿樣本。

對歷史文脈的敬畏與活化，成為上海最鮮明的城市特質。上海始終將“保護”作為更新的前提，讓老建筑、老街區在時光流轉中持續生長。無論是歷史風貌區的微更新，還是新城片區的增量開發，上海始終在“守根”與“生長”之間找到平衡。

今年上海兩會期間，市人大代表朱柯丁建議，在城市更新過程中統籌保護和發展平價市場與市井型生活空間。在他看來，城市更新的本質不是“翻新空間”，而是“延續生活”；不能只追求視覺上的整潔高效，更要守護市民能負擔、愿停留、可交往的日常煙火。上海的實踐已經證明，永年菜場的改造沒有讓平價菜攤消失，愚園市集的煥新仍保留著修鞋、配鑰匙的便民小店，整潔明亮的公共空間與充滿煙火氣的市井生活完全可以共生。

隨著城市更新向更細顆粒度推進，朱柯丁代表的觀點為上海更新的深化提供了一個思路：它將市井空間從城市的“邊角余料”重新定義為“生活基礎設施”，讓城市更新的視野從摩天大樓、商業綜合體延伸到菜場、巷弄、便民小店，補上了“大規劃”背后的“小民生”視角，也讓城市更新的內涵更完整、更貼近市民的真實需求。

讓歷史文脈照亮現代生活，本質上是讓城市更新回歸“為人而建”的初心。城市的核心是人。強調守護市井生活空間，正是為了避免城市在現代化進程中失去獨特的性格與溫度，讓上海既保有石庫門的弄堂風情，也擁有國際都市的開放活力；既有金融中心的創新動能，也有江南水鄉的煙火溫情。

政府工作報告顯示，“十五五”開局之年，上海將繼續深入實施城市更新行動。包括：推動城中村改造提速擴容增效，全面啟動整體改造項目，全力做好村居民征收安置；完成20萬平方米舊住房成套改造；加快建設全球“雙萬兆”城市等。

城市更新是一場沒有終點的旅程，更是推動城市高質量發展的永恒課題。讓歷史文脈照亮現代生活，這是城市更新的上海答卷，更是一座現代化大都市對“人民城市”理念最好的詮釋。

澎湃特約評論員 方圓