中廣核集團(CGN)正式對外發布公告:鑒于合作基礎發生根本性變化,中方決定全面終止參與英國賽茲韋爾C(Sizewell C)核電項目,并已完成相關股權的清理與退出工作。
這意味著什么?意味著這筆總價值高達200億英鎊(約合人民幣1900億元)的超級工程,徹底失去了來自東方的資金引擎和技術支持。
說實話,作為一名在國際時政領域摸爬滾打了十年的老兵,看到這條新聞時,我并沒有感到太多的意外,更多的是一種“靴子終于落地”的暢快感。這哪里是什么突發新聞?這分明是一場長達數年的“斷舍離”大戲,終于迎來了它最應有的結局。
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這一天,中國用實際行動告訴那些習慣了傲慢與偏見的西方政客:別真當中國不敢動手,中國人的錢,不是大風刮來的,更不是給你們填無底洞的。
咱們今天就搬個板凳,把時間線拉長,像老朋友聊天一樣,好好復盤一下這件事的前因后果。看看英國人是怎么把一副“王炸”好牌,打得稀爛,最后落得個滿盤皆輸的下場。
“黃金時代”的幻夢與英國的算盤
要把這事兒說透,咱們得把日歷翻回到2015年。
那會兒的中英關系,被形容為“黃金時代”。彼時的英國首相還是卡梅倫,財政大臣是奧斯本。這兩人算是當時西方政壇里的務實派,因為他們心里門兒清:英國的家底子快光了。
大家可能不知道,英國雖然是世界上最早民用核能的國家之一,但那都是老黃歷了。到了2015年前后,英國現有的核電站大多到了退役年限,如果不建新的,未來全島將面臨嚴重的電力缺口。
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可是建核電站,一要錢,二要技術。這兩樣,當時的英國都缺。
錢,英國財政緊巴巴的,拿不出幾百億英鎊的基建款;技術,英國本土的核能產業鏈早就斷層了。怎么辦?只能向外看。
這時候,中國來了。帶著資金,帶著剛剛嶄露頭角的“華龍一號”技術,帶著極大的誠意。
當時的如意算盤是這么打的:中方與法國電力公司(EDF)合作,先搞定欣克利角C項目,作為“投名狀”;然后,作為回報,英國允許中廣核投資并參與建設賽茲韋爾C項目,甚至在更遠的布拉德韋爾B項目中,允許中國使用自主技術。
這對中國來說,誘惑力確實大。因為這意味著中國核電技術能拿到發達國家的“入場券”,是咱們高端制造出海的里程碑。
所以,哪怕當時英國人提了很多苛刻的條件,咱們也都抱著合作共贏的心態答應了。欣克利角C,中廣核出資33.5%,那是真金白銀地往外掏啊。
變臉比翻書還快:契約精神是個笑話
但這“蜜月期”,短得讓人心寒。
2016年,英國脫歐公投,卡梅倫下臺,特雷莎梅上任。這位“梅姨”一上來,就對中資參與核電項目表示了所謂的“擔憂”。雖然欣克利角C最終還是批了,但那股子別扭勁兒,已經顯露無疑。
緊接著,國際局勢風云突變。美國那邊,特朗普、拜登輪番上陣,把中國視為“戰略競爭對手”,開始在全球范圍內圍堵中國高科技。
作為美國的“鐵桿跟班”,英國的腰桿子立馬就軟了。
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從2020年開始,關于把中廣核踢出英國核電項目的風聲就沒斷過。理由翻來覆去就那一條——“國家安全”。這就好比你請人家來幫你蓋房子,人家磚頭水泥都運來了,干活干了一半,你突然說:“哎呀,我覺得你長得不安全,你走吧,但是把錢和磚頭留下。”
這不是流氓邏輯是什么?
到了2022年,蘇納克政府更是赤裸裸地攤牌了。他們寧愿花納稅人的錢去回購中廣核在賽茲韋爾C的股份,也要把中國踢出去。當時英國政府還假惺惺地說,會尋找新的投資者來填補空缺。
可笑的是,直到今天,直到2026年,他們所謂的“新投資者”在哪兒呢?除了讓英國老百姓的電費賬單越來越厚,他們什么都沒做到。
為什么選在這個時候徹底官宣?
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很多朋友可能會問,既然幾年前就在鬧分手,為什么到了2026年2月才來這么一個“全球官宣”?
這里面有門道。
大家要注意一個細節:欣克利角C項目的爛尾程度。
這個由法國人主導、中國出錢參與的項目,簡直就是核電建設史上的災難。原本計劃2025年發電,結果呢?現在是2026年,連反應堆穹頂的很多核心部件還沒裝好。最新的工期已經推到了2031年以后!
更要命的是預算。最初造價預估是180億英鎊,現在呢?根據最新數據,成本已經飆升到了460億英鎊以上!
這多出來的幾百億,誰出?
英國人想得美,想讓作為股東的中廣核按比例追加投資。也就是所謂的“call for capital”(追加注資)。
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這就是中方徹底翻臉的導火索。
你英國一方面在賽茲韋爾C項目上毫無理由地驅逐我,在政治上不斷抹黑我;另一方面,在欣克利角C這個無底洞上,又想讓我繼續掏錢當冤大頭?
真當中國人是好欺負的?
所以,2023年底,中方就已經停止了對欣克利角C的后續注資。而到了今天,隨著賽茲韋爾C項目的最后交割清理完畢,中方選擇在此時高調宣布退出,就是為了向全世界表明一個態度:
沒了中國,英國核電還剩下什么?
咱們來看看,現在的英國核電是個什么爛攤子。
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中方這一撤,直接后果就是資金鏈斷裂。賽茲韋爾C項目,原本指望中國的大筆資金啟動,現在英國政府只能自己硬著頭皮上。
怎么上?靠加稅,靠漲電費。
英國政府推出了一種叫“RAB”(監管資產基礎)的融資模式。說白了,就是把核電站建設的風險轉嫁給普通消費者。哪怕電站一度電還沒發,英國老百姓每個月的電費賬單里,已經開始為這個“空中樓閣”買單了。
現在的倫敦街頭,抗議能源價格上漲的游行示威那是家常便飯。這幾天,倫敦的氣溫還挺低,不知道那些瑟瑟發抖的英國民眾,在看到中方退出的消息時,心里會是什么滋味。
再看技術方,法國電力公司(EDF)。
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這哥們兒也是自身難保。法國國內的核電站也是老化嚴重,維修保養搞得焦頭爛額,財務狀況更是慘不忍睹,2023年還被法國政府搞了國有化,就是因為虧不起了。
在欣克利角C項目上,因為中國停止注資,法國電力必須獨自承擔所有的超支風險。現在的EDF,看著那個巨大的工地,估計想哭的心都有。
“華龍一號”在別處開花結果
反觀咱們中國。
退出英國項目,對我們有損失嗎?前期確實有一些沉沒成本,但這屬于“止損”。長痛不如短痛,從這個政治泥潭里拔出腿來,絕對是明智之舉。
而且,這一點點挫折,根本擋不住中國核電出海的步伐。
就在英國人還在為圖紙和預算吵架的時候,在巴基斯坦,卡拉奇的K2、K3兩臺“華龍一號”機組早就投入商業運行了,運行得那叫一個穩!給當地提供了源源不斷的清潔電力。
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在阿根廷,在南美,在那些真正尊重契約精神、真正想要發展經濟的國家,中國核電備受歡迎。
事實證明,不是中國離不開英國市場,而是英國離不開中國的產業鏈。
現在全球核電建設,供應鏈最全、產能最大、技術迭代最快的,就是中國。英國把中國踢開,去哪兒買那么高性價比的設備?去哪兒找那么高效率的工程團隊?
靠美國?美國的西屋電氣自己都破產重組好幾回了。靠日本?福島之后,日本核電自己都沒緩過勁來。
英國人這波操作,典型的“自斷經脈”。
這不僅是商業,更是尊嚴
寫到這兒,我不禁有些感慨。
這1900億大項目的變故,折射出的不僅僅是商業利益的博弈,更是國際秩序的變遷。
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過去幾百年,西方國家習慣了制定規則。他們說這東西安全,那就安全;他們說不行,你做得再好也是“威脅”。他們習慣了用霸權思維來收割發展中國家的財富,覺得你出錢出人出力是理所應當的,而核心利益必須掌握在他們手里。
但現在的世界,早就不是那個世界了。
2026年的中國,有底氣對不公平的待遇說“不”。我們珍視合作,我們愿意分享發展的紅利,但這必須建立在平等、互信、尊重的基礎上。
如果沒有這些,哪怕項目再大,哪怕畫的餅再圓,我們也會毫不猶豫地轉身離開。
契約精神,這四個字西方人掛在嘴邊講了幾百年,結果到了關鍵時刻,撕毀合同最快的是他們,搞雙重標準的也是他們。
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這次中廣核的全面退出,給所有還在觀望的中資企業,甚至給全球的投資者都上了一課:在與某些由于政治偏見而喪失理性的國家合作時,必須把“政治風險”放在第一位考量。
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