暖民生護民安，繪就煤城新畫卷

二○二六年一月十四日，朔州市平魯區檢察院檢察官對天門山觀音寺的修繕工作進行“回頭看”。

　　深冬時節的山西朔州，寒風凜凜。坐落于平魯區泉子上村的觀音寺于近日完成了最后的修繕工作，沐光而立，莊嚴靜謐中平添了幾分禪意。“沒想到，古寺能修復得這么好！”面對前來回訪的朔州市平魯區檢察院公益訴訟檢察官，村民們感慨道。

　　讓古老文脈得以傳承，是平魯區檢察院深耕公益訴訟的目標之一。2025年，該院以高質效辦好每一個案件為抓手，努力讓“檢察藍”成為守護國家利益和人民群眾幸福感的“利刃”。

　　昔日采礦沉陷地煥發新生

　　在平魯區，礦山生態修復始終是群眾關注的焦點。2025年4月25日，辦案檢察官在履職時發現，位于陶村鄉西家寨村、西孫莊村一帶的采礦區域，因某煤礦有限公司（下稱“煤礦公司”）長期進行地下開采，地表嚴重沉陷。

　　站在沉陷區邊緣，眼前的景象令人揪心：曾經的耕地、林地變得溝壑縱橫，部分房屋出現裂縫，村民的生產生活受到嚴重影響。經調查核實，該煤礦公司未按照相關規定履行治理義務，直接影響300余戶村民的生產生活安全。

　　檢察機關立案后，辦案檢察官多次深入沉陷區進行實地勘查，走訪周邊村民收集意見，邀請生態環境、自然資源等領域專家論證治理方案。2025年6月5日，該院向有關行政部門制發檢察建議，明確要求其督促煤礦公司按照修復方案，對沉陷區開展清運廢棄場地、平整土地、翻耕培肥、恢復植被等綜合治理工作；對逾期未采取恢復治理措施的，責令限期改正，逾期拒不改正的，進行行政處罰。

　　收到建議后，相關部門迅速行動，向煤礦公司下達整改通知書，全程跟蹤督導治理進度。該公司隨即投入934萬余元專項資金，組建專業治理團隊，按照“因地制宜、分步實施”的原則推進生態修復。

　　如今，再走進這片區域，昔日的沉陷地已煥發新生——平整后的土地被莊稼覆蓋，山坡上栽種的苗木迎風挺立。

　　實現“追稅”與“治污”雙向共贏

　　“以前一到刮風天，煤泥粉塵到處飄，窗戶都不敢開。現在煤堆蓋起來了，路面也干凈了，空氣比以前好多了。”提及揚塵污染治理帶來的變化，平魯區群眾十分欣慰。這一轉變的背后，是平魯區檢察院用科技賦能，守護國有財產與生態環境的擔當。

　　揚塵污染不僅影響群眾生活質量，還存在導致稅收流失的隱患。

　　2025年4月27日，平魯區檢察院依托漏征漏繳揚塵環保稅公益訴訟監督模型，調取有關部門自環境保護稅法施行以來的數據，進行歸集、比對、分析，發現130條施工單位未及時繳納揚塵環保稅的線索。該院第一時間立案，通過走訪調查，厘清41家企業的欠稅金額，其余89家企業因缺乏建設規模數據暫未明確稅額。

　　針對相關部門履行監管職責不到位的情況，2025年8月19日，平魯區檢察院制發檢察建議，建議其責令41家已有明確欠稅金額的施工單位，及時繳納因施工建設項目所產生的揚塵環保稅；要求其余89家因缺乏建設規模數據而暫未明確欠稅金額的施工單位，依法主動提供信息并在限期內補繳揚塵環保稅；加強征收管理，確保揚塵環保稅全部依法征繳入庫，嚴防國有資產流失。

　　收到檢察建議后，相關部門高度重視，迅速對井坪、榆嶺、白堂三個稅務分局進行任務劃分，組建專項追繳小組，逐一對企業開展催繳工作。截至2025年12月13日，已有67家企業繳納揚塵環保稅26萬余元、滯納金3萬余元，其余企業也紛紛承諾盡快補繳申報。

　　與此同時，平魯區檢察院還開展了揚塵污染治理專項行動，對露天堆放煤炭沙土、露天晾曬煤泥等違法行為立案，督促相關部門對5處露天堆放場地采取防塵措施，覆蓋面積約4800平方米，清運煤泥約3000噸，實現了“追稅”與“治污”的雙向共贏，為國有財產筑起了一道堅實的法治“防護墻”。

　　“檢察藍”守護文化根脈

　　“公益訴訟的觸角，應延伸到文化根脈的傳承里，氤氳在群眾的日常煙火中。”平魯區檢察院檢察長馬天慧表示。

　　位于泉子上村的觀音寺是縣級文物保護單位，承載著當地村民的歷史記憶與文化情感。由于年久失修、保護缺位，這座古寺長期在風雨中飽受侵蝕。

　　2025年6月6日，辦案檢察官在履職中發現，古寺僅存山門和正殿，正殿東次間窯洞已坍塌，其余兩間窯洞的頂部塊石隨時可能脫落，窯頂雜草叢生，殿內壁畫僅殘存一角；山門兩側及頂部砌石脫落，門前條石臺階損毀，摩崖石刻模糊難辨，整體狀況堪憂。同年6月12日，平魯區檢察院向有關部門制發檢察建議，建議其立即啟動觀音寺修繕工作，加強日常巡查監管，防范安全風險。

　　收到檢察建議后，相關部門立即將修繕觀音寺列為重點工作，向上級部門爭取專項資金70萬余元，在短短一個月內便完成了項目立項、設計規劃等前期工作，并對修繕工程進行公開招標。

　　為確保修繕工作符合文物保護規范，最大限度保留歷史痕跡，檢察官化身“文物守護員”，實地查看施工進度，與施工單位、文物專家溝通協調相關修繕工作。2025年10月27日，觀音寺保護修繕工程全面竣工，驗收完畢。

　　如今的觀音寺，既褪去了破敗滄桑，又保留了古樸風貌。此次修繕不僅保障了文物安全，更為后續文物研究、展示提供了支撐，讓千年文脈在法治守護下得以賡續。

　　此外，平魯區檢察院還依法履職，督促相關部門更新超期特種設備檢驗證1臺，推動5家企業完成防雷設施整改；針對網絡招聘中的女性就業歧視問題立案1件，督促4家責任企業整改，破除就業壁壘；聚焦校園周邊食品安全，對兒童福利院醫務室資質超期問題立案監督，為未成年人健康成長筑牢安全屏障。

來源：檢察日報