根據外媒1月26日的消息,從去年11月份阿根廷外交官格羅西被提名為下任秘書長候選人后,兩個多月的時間卻無人再被提名。
外界普遍認為,這是美國施壓的結果,美國希望借此打破聯合國選舉的地區輪換慣例。而針對美方的意圖,中方冷靜洞察,并堅決反對少數國家操控選舉。
聯合國是否正逐步走向部分國家控制的“機器”?還是背后有著更深層次的博弈呢?
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按照聯合國的慣例,現任聯合國秘書長古特雷斯任期將于今年12月份到期,目前下一任秘書長的的候選工作已經開始。
要知道,下一屆聯合國秘書長的遴選程序已經于去年11月份啟動,但至今已過去兩個多月,卻一直無其他競爭者,外界紛紛猜測,這是美國在背后推動的結果。
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這是因為,格羅西雖然是阿根廷人,但從其過去任職期間的多項決策來看,他有著明顯的向西方靠攏的傾向。
在其擔任國際原子能機構總干事期間,就美英澳“奧庫斯”核潛艇合作問題,格羅西多次不顧中方等多國反對,忽視核擴散風險隱患,以“不違反協議”為由不予阻止。
另外,在日本核污染水排海事件中,國際原子能機構更是在其領導下發布支持性評估報告,這點也被外界詬病為忽視科學爭議,支持日方錯誤行為。
更有媒體報道稱,格羅西曾私下接觸臺灣地區所謂的“核專家”,觸碰中國紅線。其舉動有變相支持“臺獨”分裂勢力,試探中國底線的嫌疑。
格羅西也通過其頻繁的“向西方靠攏”的舉措,向外界展示了其西方的立場,這也就是美國為何會暗中推動其當選的原因所在。
畢竟美國需要一個完全倒向美西方的政客,來執掌聯合國,這樣一來在重大議題上的決議,格羅西將與美西方國家保持高度的一致。
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為達這一目的,去年10月份,美國在聯合國安理會公開主張,秘書長選拔應秉持“全球擇優”原則,打破地區輪換的默契。
從表面看,美國此舉是為追求“有能者居之”的目標,但實際上卻是蘊含美國政府的“深謀遠慮”。
一旦打破這一規則,意味著發展中國家輪流擔任秘書長的希望破滅,也就代表著美西方將會完全占據國際輿論導向。
其次是重塑聯合國格局。美國近年頻繁“退群毀約”,且建立起多個與聯合國只能相當的平行機制,企圖構建美國主導的秩序,并弱化聯合國職能。
如今再推選親美秘書長,則能夠更好的控制聯合國議程,使聯合國成為“為美國政治服務”的國際機構。
最后則是遏制中國影響力擴張,維持美國霸權。近些年來,隨著中國在維和、發展、氣候等領域的貢獻日益凸顯,越來越多發展中國家與中國立場趨同。
美國擔憂長此下去,中國在聯合國各成員國中的地位會超過美國,并使得全球南方國家的地位越來越高,威脅到西方的霸權,因此美國急需一位親美的秘書長來制衡中國。
美國所謂的“擇優”,不過是“選擇支持美國優先”而已,實為“擇順”——順從美國意志者優先。
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面對美國的步步緊逼,中方并未執著于對具體候選人的糾結當中,而是將目光放到遠處,在守護多邊主義底線,捍衛聯合國憲章精神層面著力。
今年1月份,中國在聯合國多次發聲,強調秘書長選舉必須堅持公平、公正、透明原則,尊重地區輪換慣例。
更應該與各成員國之間進行充分協商,聽取各方意見,堅決反對選舉由少數國家操縱,更拒絕“定向選舉,大國施壓”的操作。
中方此次堅定立場的背后,是對美國霸權的一次深刻挑戰,1981年,中國以否決權捍衛輪換制,打破西方壟斷,奠定發展中國家平等參與的基礎。
如今,中方作為大國更應該站出來,打破美國壟斷,捍衛聯合國原則。否則不僅全球發展中國家的地位將會下降,甚至全球所有非西方國家都將面臨“出局”。
因此,中方的據理力爭,并非是只為一國之利,而是在捍衛全球治理體系的公平與合法。并且中國也不是自己在行動。
俄羅斯幾乎也是同步發聲,明確反對美國企圖改變輪換制的做法,并強調規則穩定性在處理國際事務中的重要性。
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除此之外,非洲聯盟、拉美國家、以及加勒比地區共同體集體發聲,“變革必須經多國協商”,拒絕被剝奪輪值機會。
印度、巴西、南非等重要發展中國家亦表示支持現有慣例,警惕美西方霸權主義再次主導國際秩序,并引發惡劣后果。
全球南方國家的意志,在此刻出奇的一致,若規則被強權撕毀,作為延伸,沒有哪個國家將會絕對的安全,這不僅是對聯合國慣例的挑釁,更是對多邊主義的挑釁。
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雖說目前選舉并未蓋棺定論,但斗爭已然開始。美國或將繼續施壓,甚至采取其他策略,但其行為只要沒有脫離霸權,那其選擇依舊很難獲得大部分國家支持。
美國之所以如此著急,只因在多邊主義合作的當下,其霸權土壤正在不斷被侵蝕,而隨著 全球南方國家的崛起,美西方的霸權必將被重新定義。而美國現在所做的不過是其焦慮的一種體現而已。
參考資料:人民日報《程序正式啟動,聯合國秘書長是怎么選出來的?》
河北省融媒體今日聚焦《聯合國亂了?秘書長候選人誕生,對華態度堅決》
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