3日,伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)表示,已指示外長(zhǎng)阿拉格齊同美國(guó)進(jìn)行“公平公正談判”。此外,伊朗要求更改6日與美國(guó)談判的地點(diǎn)和形式。據(jù)悉,特朗普政府同意與伊朗6日在阿曼舉行談判。目前,雙方仍在就允許其他地區(qū)國(guó)家參與談判進(jìn)行磋商。
為何伊朗在雙方談判快開始的時(shí)候針對(duì)談判地點(diǎn)和形式提出這些要求?背后又有什么考慮?
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員 李子昕:伊朗要求談判地點(diǎn)從土耳其的伊斯坦布爾改到阿曼,并且主張以雙邊形式來舉行,反映出伊朗的多重戰(zhàn)略考量。
在地點(diǎn)的選擇上,阿曼比土耳其擁有更為鮮明的中立國(guó)特征,并且和美伊兩國(guó)都保持有較為長(zhǎng)期的友好關(guān)系。曾經(jīng)在多次的地區(qū)沖突當(dāng)中扮演著調(diào)停人的角色,能夠?yàn)橐晾侍峁┮粋€(gè)更加熟悉也更為可控的外交環(huán)境。而土耳其作為北約成員國(guó),它在政治上更加敏感。盡管近年來伊朗和土耳其在許多地緣政治議題上擁有相近立場(chǎng),但從更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史維度來看,兩國(guó)的關(guān)系其實(shí)是比較復(fù)雜的。那么在當(dāng)前極為緊張的地區(qū)安全背景之下,讓土耳其充當(dāng)居間的斡旋方,會(huì)讓伊朗存在一定的心理顧忌。因此伊朗方面更傾向于阿曼的低調(diào)氛圍,以避免談判受到第三方干擾。
在形式和相關(guān)的規(guī)模上,伊朗堅(jiān)持將談判規(guī)模縮小到美伊雙邊的層級(jí),是為了排除其他地區(qū)觀察員國(guó)的參與。這既是為了防止美國(guó)來聯(lián)合盟友向伊朗施壓,同時(shí)也是避免議題范圍的擴(kuò)大。伊朗也希望以此來向地區(qū)其他國(guó)家表明,當(dāng)前的矛盾實(shí)際上只是美伊之間的矛盾,伊朗同地區(qū)國(guó)家并不處于對(duì)立關(guān)系當(dāng)中。伊朗希望談判更加聚焦,不僅是為了提高談判的效率,同時(shí)也有讓本次談判回歸其本來面貌的考量。
同時(shí)我們也關(guān)注到伊朗明確要求談判必須聚焦在核問題上,反對(duì)將導(dǎo)彈計(jì)劃或者與地區(qū)代理人關(guān)系的議題納入到談判過程中,這些選擇其實(shí)也都凸顯出美伊關(guān)系仍然深陷在極限施壓和反制的博弈當(dāng)中。美國(guó)試圖通過多邊框架和擴(kuò)大議題來抬高要價(jià),而伊朗則是通過改變地點(diǎn)和形式來強(qiáng)調(diào)平等對(duì)話的原則。這也反映出雙方仍然是嚴(yán)重缺乏戰(zhàn)略互信。
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