最近這段時間,中美之間的火藥味又起來了。美方執法部門接連對中國企業人員進行長時間盤查、扣押,最后還強制遣返,單次滯留時間接近60小時。
2月2日的例行記者會上,中國外交部發言人林劍用“強烈不滿、堅決反對”八個字把態度說到位了。
這樣的表態不只是對某一次具體操作的回應,更像是在告訴外界,這種做法已經觸碰到了中方不能接受的底線,繼續這么搞,只會把矛盾往前推。
把這件事放進更大的背景里看,會發現它和特朗普最近拋出來的“能源議題”是連著的。特朗普想做的,并不是簡單推動幾筆石油買賣,而是圍繞能源渠道重新擺放籌碼。他的思路可以拆成幾個層次來看。
最前面的一環,是從源頭入手。借著1月3日抓捕委內瑞拉馬杜羅這件事,美國試圖對委內瑞拉形成更強的外部壓力,把影響力延伸進該國石油工業和資源體系之中。只要在源頭環節掌握更多主動權,后面的交易規則就更容易由美國來定。
在這個基礎上,真正的重點其實落在中國身上。美國希望把中國拉進由自己主導的委內瑞拉石油交易框架里,讓中國在能源采購時不得不面對美國設定的規則和路徑。
這樣一來,不只是石油流向會發生變化,連帶的金融結算方式、相關賬戶運作空間,也都會更容易受到美方影響。換句話說,能源買賣只是表層,關鍵是把中國的一部分能源通道嵌入美國能夠施加影響的體系中。
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至于對其他國家的動作,則更多承擔著配合和放大的作用。在中方拒絕從美國手里采購委內瑞拉石油之后,美國開始通過政治、貿易等方式向一些國家施壓,逼著它們在能源來源上作出調整。
一旦有國家被迫點頭,就可以被當作現成的例子,對外展示“已經有人接受這種安排”,進而在輿論和談判層面給中國增加額外壓力。
這樣由點帶面的方式,讓前面對委內瑞拉的介入和對中國的目標形成呼應。
對美國來說,這一整套動作至少帶來兩方面的好處,一方面是美國能夠擴大自己影響之下的委內瑞拉石油出口規模,從中獲得更多收益,另一方面則是有機會在中國石油貿易的結算環節上增加干預空間,并推動更多交易以美元計價完成。
在這套盤算里,印度被推到很靠前的位置。原因也不難理解,對印度,美國更容易用“正面施壓”的方式推進事情。特朗普后來在專機上不無得意地說印度已經“妥協”,這句話本身就透露出交易背后并不輕松。
更現實的問題是,委內瑞拉石油工業的現狀擺在那里,美國短期內能不能大規模開采委內瑞拉石油,其實還得打個問號。
再說印度的選擇也很直觀,俄羅斯的打折石油和伊朗石油離得更近、路徑更成熟,憑什么放著這些不買,轉而去買遠在大洋彼岸、又更受美國控制的委內瑞拉石油。如果最終還是點頭了,更像是因為壓力到了,不得不做出讓步,而不是市場算賬算出來的自然結果。
也正是在這樣的鋪墊后,特朗普才把話題拋向中國。日前他在“空軍一號”上對著記者鏡頭聊得很順,先宣布印度已經同意從委內瑞拉而非伊朗進口石油,還說“協議的雛形已形成”。
緊接著話鋒一轉,就開始對中方喊話,聲稱美方“期待和歡迎”中國也能與美國達成購買委內瑞拉石油的協議。
表面聽上去像遞出橄欖枝,但如果前面那幾步都連起來看,會更像是在把能源當成杠桿,用交易的外殼去包裹規則和控制權的爭奪。
在這種背景下,再回頭看美方近期的遣返動作,就不容易把它當成孤立事件了。對中國,美國不太敢像對印度那樣把壓力擺到臺面上,但這并不等于它會放棄中國的石油市場。
相反,一旦在能源交易上碰了釘子,就可能在別的環節制造麻煩,抬高不確定性,讓對方感受到成本。
于是,長時間盤查、扣留、遣返這種做法,就很容易被理解成一種變相施壓,你不接我設定的交易方向,那我就用別的方式給你添堵。
把這個動作和“空軍一號”的喊話并排放在一起,沖突進入新階段的意味就更明顯了,繼去年的關稅戰之后,新的爭端點開始圍繞石油供應展開。
而且,美方這套操作并不是第一次出現。近年來,美國國內就曾針對中國留學生、技術人員和學者進行惡意針對,搞過“有罪推定”式審查,當時在美國內部也引發過不小爭議。
現在目標轉向中方商務人士,手法依舊是長時間無理盤查、扣押、遣返,只是換了對象,邏輯沒有變。
這也是為什么中方這次的表態會用“強烈不滿、堅決反對”這么明確的措辭,因為它指向的是一種反復出現的做法,而不是一次偶發的執法摩擦。
面對特朗普那套“邀請”,中方并沒有表現出多少興趣。此前外交部發言人對外只是表示“注意到了有關報道”,當外界詢問中美是否就進口委內瑞拉石油進行談判時,則不予置評。
這樣的處理方式很克制,既不順著對方設定的議題節奏走,也不給對方制造“中方被迫表態”的機會。
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更重要的是,中方看得很清楚,對方表面說是對中國“開放”,實質上是以能源為餌,想讓中國接受美國對委內瑞拉石油的壟斷性控制,并借機切斷中委既有的“石油換貸款”合作模式,進一步加深對委內瑞拉石油的染指。
2月2日那場回應里,還有一個細節也值得注意,林劍把美方行為同“兩國元首重要共識”直接掛鉤。這種說法一方面把問題拉回到更高層級的共識和承諾上,另一方面也為后續可能采取的反制提前預留空間,不把話說死,但把邊界畫清楚。
配合對委內瑞拉石油議題的冷處理,中方在節奏上避免掉進對方挖好的坑里。
接下來更現實的情況是,特朗普不會因為中方不接招就放手。第二波爭端既然已經開打,就很難指望它會自己降溫。
對中方來說,更關鍵的是保持戰略定力,在表態上把原則講清楚,在操作上留足余地,不被對方牽著走,同時對可能出現的進一步試探保持警惕,讓局勢的走向持續朝著對自己更有利的方向發展。
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