破除地方保護和行政性壟斷，市場監管總局今年將從三方面發力

南都訊 記者黃莉玲 中央經濟工作會議強調，要縱深推進全國統一大市場建設。當前統一大市場建設仍然面臨地方保護和行政壟斷的問題，對此市場監管部門如何精準施治？

2026年2月5日上午的國新辦發布會上，國家市場監督管理總局價格監督檢查和反不正當競爭局局長姚雷表示，將我國超大規模市場優勢轉化為高質量發展動能，既要搭建好制度規則，更要大力破除地方保護、及時糾正不當干預市場競爭行為，推動打通制約經濟循環的堵點卡點。

他提到，過去一年，市場監督管理總局開展整治濫用權力排除、限制競爭專項行動，立案調查、辦結案件數量同比分別上升34%和32%。各級市場監管部門對擬由本級人民政府出臺的重要政策措施開展審查，修改調整1.2萬余件，有力保障相關重大政策措施符合全國統一大市場和公平競爭要求，政府行為尺度更加統一規范。

“拆掉了‘籬笆墻’，才好修‘快車道’。” 姚雷表示，今年在破除地方保護和行政性壟斷方面，市場監督管理總局將重點從三個方面發力：

在嚴格執法辦案方面，組織開展專項行動，集中查處一批重點案件，推動廢除一批妨礙全國統一市場和公平競爭的規定和做法，全面提升制止濫用行政權力排除、限制競爭反壟斷執法質效。對突出問題精準識別、督促整改，對嚴重違法行為強化懲戒震懾，保持高壓態勢。加強局地協同和專業支撐，壓實屬地辦案責任，進一步增強執法的精準度和有效性。

在加強源頭治理方面，市場監督管理總局深入實施《公平競爭審查條例》，研究修訂配套實施辦法，健全重要政策措施審查機制，嚴格限制例外規定適用，堅決防止出臺排除、限制競爭的政策措施。加大人員培訓力度，加快數字技術賦能，進一步提升審查標準化、規范化水平。持續開展政策措施抽查，做好公平競爭審查舉報處理，強化監督約束，推動制度深入實施。

在注重合規建設方面，充分發揮國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室作用，加強跨部門風險會商和信息共享，增強政策協同性。聚焦重點領域主動強化合規指導，常態化風險預警，適時通報執法案例、制發工作建議、作出合規提示。持續加大公平競爭執法案件公開曝光力度，明確紅線底線，以案釋法、以案促治。

值得關注的還有，近期，市場監督管理總局上線運行了中國反壟斷新媒體平臺，常態化發布反壟斷領域重要活動、政策解讀、案件信息等內容。