惠州兩會?田長華：推動無障礙環境從“有”向“優”跨越

2月4日，惠州市政協十三屆五次會議上，一份由市政協委員田長華牽頭提交的《關于培育社會無障礙意識，深化重點領域無障礙和兒童友好改造的提案》引發關注。提案指出，當前惠州在無障礙與兒童友好環境建設方面已取得階段性成效，但仍存在公眾意識不足、設施質量不均、長效監管薄弱等問題，呼吁以“意識培育、規劃參與、設施升級、監管強化”四維發力，推動“雙友好”城市建設從“有沒有”向“好不好”提質升級。

惠州市政協委員田長華。

成效與短板并存，中心城區改造亟待深化

提案指出，近年來惠州市及惠城區在無障礙環境建設方面成效顯著：惠城區落實專項規劃，新建公共建筑及道路無障礙設施設置率達100%，低地板公交車占比提升至65%，并計劃在2025年完成500戶殘疾人家庭改造。然而，調研發現，盲道被占用、電動輪椅進入公共場所受阻、設施碎片化等問題仍較為突出，尤其是作為“中心城區”的惠城區，面臨老城區設施滯后與新城區配套不足的雙重挑戰。

四大短板制約“全齡友好”目標實現

提案分析認為，當前核心問題集中在四個方面：社會認知存在盲區，公眾對無障礙設施功能了解不足，隱性歧視現象時有發生；規劃建設中使用者參與不足，導致部分設施“建成難用”；改造質量參差不齊，交通樞紐與社區銜接不暢，家庭改造標準偏低；監管機制不健全，設施維護責任不清，問題處置效率低下。

四維發力，構建全鏈條保障體系

針對上述問題，提案提出具體建議：深化意識培育，將無障礙知識與兒童權益保護納入中小學課程和公職人員培訓體系，定期開展“無障礙體驗日”活動，并通過媒體宣傳典型案例，曝光不文明現象，營造包容共享的社會氛圍。

優化參與機制，在項目規劃階段引入殘障人士、老年人及兒童家長代表參與論證，比例不低于評審團隊的30%，確保設計“接地氣、真實用”。同時強化規劃與標準銜接，明確新舊城區差異化建設要求。

聚焦重點領域改造，提出2026年6月底前實現市區32條主要公交線路導盲系統全覆蓋，推動交通樞紐無障礙設施100%達標；優先為老年人口占比超30%的老舊小區加裝電梯，并提升殘疾人家庭改造標準，引入智能化設備。

健全長效監管，建議開發“惠城無障礙監管”微信小程序，實現問題“接訴即辦”，并將設施建設與維護成效納入部門績效考核，對未達標單位實行“一票否決”。

委員們期待，通過系統化舉措，進一步擦亮惠州文明城市名片，構建“優質便捷、全齡友好”的城市環境。

采寫/攝影：南都N視頻記者 郭秋成 田飛 實習生 許思佳