惠州兩會?丁丹：老舊小區改造提質，構建15分鐘便民生活圈

2月4日，惠州市人大代表、惠城區龍豐街道花園水社區黨委書記、居委會主任丁丹接受媒體專訪，其結合自身工作實際，回顧了“十四五”期間惠州市老舊小區改造的成效，分析了當前面臨的瓶頸，并對“十五五”工作提出建議。丁丹表示，老舊小區改造正從硬件提升向軟件服務延伸，她建議未來著力打造15分鐘便民生活圈，增強居民獲得感。

南壇老舊小區。

發現成果

“十四五”改造實現規模、品質、民生三重突破

丁丹介紹，“十四五”期間，惠州市老舊小區改造在規模、品質和民生三個方面取得重大突破。具體表現在：基礎設施全面補短板，居住環境與安全雙向提升，基層治理更加扎實。“通過改造，小區路面、管網等硬件設施得到完善，消防隱患大幅減少，社區治理基礎有效夯實。”丁丹說，這些變化讓居民生活更安心、更舒適。

當前現狀

改管銜接不暢、需求多元、動態治理薄弱

進入“十五五”開局之年，丁丹指出，老舊小區改造仍面臨一些瓶頸。一是改管銜接不暢，部分小區因缺乏物業管理，導致設施維護缺位、問題回潮；二是居民需求多元，養老、托育、便民服務等供給不足，與實際需求存在落差；三是動態治理薄弱，電動自行車違規充電、消防通道占用等問題反復出現，居民參與共治的積極性有待提高。

“通過前期調研，我們發現這些問題需要系統性解決。”丁丹舉例說，如部分小區改造后缺乏長效管理，導致成果難以持續。

惠城區龍豐街道花園水社區黨委書記、居委會主任丁丹。

代表建議

建機制、引社會力量、拓服務，實現“硬件改造”向“服務提質”延伸

針對瓶頸，丁丹提出三點建議：建立長效管理機制。制定改造后運維標準，將消防、設施維護納入物業考核；對無物業小區，由街道社區居委會牽頭，推廣信托制物業或居民自管會，形成“政府補貼+居民繳費+公共收益”多元資金池，確保“有人管、有錢管、管得好”。

引導社會力量參與。出臺政策鼓勵國企、民企、社會組織參與改造運營，搭建政企民對接平臺，通過特許經營等方式吸引資本投入充電設施、養老托育等項目。

滿足多元社區服務需求。結合改造配建服務驛站、托育點、健身空間等設施，打造15分鐘便民生活圈，引入專業機構運營，實現從“硬件改造”向“服務提質”延伸。

丁丹強調，作為基層代表，她將持續走訪社區，推動建議落地。“老舊小區改造不僅是民生工程，更是基層治理的抓手。希望‘十五五’期間，通過多方合力，讓居民享受到更便捷、更溫暖的服務。”

采寫/攝影：南都N視頻記者 郭秋成 田飛 吳方 李曉慧實習生 許思佳