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國務院新聞辦公室于2026年2月5日(星期四)上午10時舉行新聞發布會,請國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任鄧志勇,國家市場監督管理總局價格監督檢查和反不正當競爭局局長姚雷,國家市場監督管理總局網絡交易監督管理司司長朱劍橋,國家市場監督管理總局標準技術管理司司長劉洪生介紹市場監管服務經濟高質量發展情況,并答記者問。
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國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 賈惠麗:
女士們、先生們,大家上午好。歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們邀請到國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任鄧志勇先生,請他為大家介紹市場監管服務經濟高質量發展情況,并回答大家關心的問題。出席今天發布會的還有,國家市場監督管理總局價格監督檢查和反不正當競爭局局長姚雷先生,網絡交易監督管理司司長朱劍橋先生,標準技術管理司司長劉洪生先生。
現在,請鄧志勇先生作介紹。
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國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任 鄧志勇:
謝謝主持人。各位媒體朋友,大家上午好,很高興和我的同事參加今天的新聞發布會。首先感謝大家長期以來對市場監管工作的關心和支持。2025年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國市場監管系統堅持“講政治、強監管、促發展、保安全”,著力提升市場綜合監管能力,有力維護和促進形成強大國內市場,支撐經濟增長和推動高質量發展取得明顯成效。
一是經營主體發展質量不斷提升。經營主體是經濟回升向好的重要微觀基礎,近年來,我們始終把服務經營主體發展作為重要職責,持續完善市場準入退出機制,深化注冊資本認繳制改革,大力推進企業遷移、個體工商戶轉型為企業“高效辦成一件事”改革,優化企業注銷、信用修復等涉企高頻事項辦理流程,大力整治違規收費突出問題,加強知識產權和商業秘密保護,及時推出一攬子幫扶紓困的政策措施,幫助經營主體減負增效。2025年,全國新設經營主體2574.5萬戶,在營活躍企業數量同比增長9.8%,占全部企業的比重提高了4.7個百分點。
二是消費者權益保護更加有力。營造放心消費的良好市場秩序,有利于暢通供需循環、釋放消費潛力。近年來,我們堅決依法查處侵害消費者權益的突出問題,著力加強消費維權能力建設,暢通投訴舉報渠道,深入實施優化消費環境三年行動,培育放心消費場景,營造良好消費氛圍。2025年,修訂《市場監督管理投訴舉報處理辦法》,市場監管系統共接收投訴舉報2646萬件,為消費者挽回經濟損失43.5億元,全年共召回消費品823.6萬件,統一銷毀侵權假冒偽劣商品3683噸。
三是公平競爭市場環境持續優化。公平競爭是市場經濟的基本原則,也是建設全國統一大市場的客觀要求,近年來,我們著力加強反壟斷反不正當競爭執法,推動破除地方保護和市場分割,堅決糾治利用市場優勢地位擠壓其他經營主體發展空間等行為。2025年,組織開展公平競爭審查抽查,敦促有關政策制定機關對妨礙統一市場和公平競爭的政策措施進行整改;查處醫藥領域系列壟斷案件,推動涉案藥品大幅降價;查辦各類反不正當競爭案件1.46萬件。綜合整治“內卷式”競爭,加強對重點企業的成本調查、價格檢查和約談指導,有效推動“價格戰”“補貼戰”及時降溫。
四是質量基礎設施建設更加適配產業需求。高標準才有高質量,測得準才能造得精,計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量技術是建設現代化產業體系的重要基礎。近年來,我們充分發揮質量支撐和標準引領作用,大力推進質量強企強鏈強縣建設,并持續開展質量技術攻關。2025年,共突破產業鏈關鍵技術瓶頸21項,填補產業急需質量技術空白71項;新建國家計量基準14項、國家標準物質1139種;發布國家標準4929項,同比增長56%;完成檢驗檢測促進產業優化升級重點項目20個,有力支撐了產業鏈供應鏈韌性和安全水平的提升。
五是平臺經濟生態治理取得重要進展。我國連續13年位居全球最大網絡零售市場,平臺經濟生態的好壞直接關乎廣大商家的收益、從業者的利益和消費者的權益。近年來,我們持續完善平臺經濟常態化監管制度,著力推動各方主體共贏發展。2025年,聯合國家網信辦出臺《網絡交易平臺規則監督管理辦法》《直播電商監督管理辦法》,著力營造更加公平、透明、可信的網絡交易生態。聯合有關部門開展平臺領域突出問題專項治理,規則濫用、收費不合理、虛假營銷、算法不透明等問題得到有效糾治。
六是市場監管領域安全形勢總體穩定。保障人民群眾生命財產安全是市場監管的重中之重。近年來,我們堅持統籌發展和安全,持續加大食品、藥品、工業產品、特種設備安全監管力度,著力防范化解風險隱患。2025年,全國食品安全監督抽檢不合格率為2.74%,多批次抽檢不合格企業數量同比下降了57%;國家藥品抽檢合格率保持在99%以上;在工業產品質量國家監督抽查中,16種產品的不合格率下降超過10個百分點。
下一步,我們將認真貫徹黨中央、國務院決策部署,縱深推進全國統一大市場建設,大力激發各類經營主體活力,加快提高質量技術基礎能力,有效防范化解重點領域安全風險,努力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,為實現“十五五”良好開局貢獻市場監管力量。
我先簡要介紹上述的情況,接下來我和我的同事將和大家作進一步的交流,謝謝。
賈惠麗:
感謝介紹。現在進入提問環節,提問前請先通報所在的新聞機構,請大家踴躍舉手。
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極目新聞記者:
當前,我國正持續加力提振消費。我們注意到市場監管總局2025年牽頭開展了優化消費環境三年行動,請問目前行動進展如何?謝謝。
鄧志勇:
謝謝這位記者的提問,這個問題我來回答。中央經濟工作會議強調堅持內需主導、建設強大國內市場,市場監管總局始終把優化消費環境作為提振消費的重要抓手。2025年啟動了優化消費環境三年行動,目前已取得了階段性成效。在激發消費潛能方面,我們發布家電、家具、服裝等大宗消費品以及體育健身、文化旅游、餐飲等服務消費國家標準210余項,制定和推廣養老服務標準體系、旅游服務質量評價體系、汽車維修服務質量評價模型、家政服務信用體系,持續提升服務品質。相關部門建成充電基礎設施1932.5萬個,縣鄉村商業物流配送網點達到3萬個,“一刻鐘便民生活圈”8132個,不斷豐富消費場景。
在破解消費痛點方面,我們部署開展守護消費“鐵拳”行動,重點查處群眾反映強烈的兒童玩具質量安全、非法改裝電動自行車、電商領域商標侵權、霸王條款、幽靈外賣等違法行為,大力查處羽絨服以次充好、制售偽劣燃器具、開展加油站計量作弊集中執法行動,查辦相關案件7.2萬起。聚焦減少消費風險,召回消費品823.6萬件,充電寶139.8萬臺。查辦網絡不正當競爭案件1932件、罰沒7152.9萬元。
在改善消費體驗方面,我們聯合發起“異地異店退換貨倡議”,在消費查平臺公示線下無理由退貨單位21.4萬家,修訂出臺《市場監督管理投訴舉報處理辦法》,完善行政調解等程序,提升消費維權效能,規制惡意索賠、防范制度濫用。制定《關于深入推進消費糾紛化解工作的指導意見》,促進消費糾紛多元化解,全國12315投訴公示平臺的公示率上升到98.4%,多地探索在消費集聚區的公共電子屏上公示投訴信息,從源頭減少消費糾紛。
下一步,市場監管總局將以放心消費集聚區建設為載體,出臺放心消費標準、放心消費主體培育等政策文件,培育一大批帶動面廣、顯示度高的放心商圈、放心市場、放心景區,讓消費者可感可及。我們歡迎社會各界參與到消費環境建設中來,攜手共建放心消費品牌。謝謝。
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中央廣播電視總臺記者:
當前統一大市場仍然面臨地方保護和行政壟斷的問題,針對這些問題,下一步如何精準施治?謝謝。
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國家市場監督管理總局價格監督檢查和反不正當競爭局局長 姚雷:
謝謝您的提問,這個問題我來回答。中央經濟工作會議強調,要縱深推進全國統一大市場建設,我們深刻認識到,將我國超大規模市場優勢轉化為高質量發展動能,既要搭建好制度規則,更要大力破除地方保護、及時糾正不當干預市場競爭行為,推動打通制約經濟循環的堵點卡點。過去一年,總局開展整治濫用權力排除、限制競爭專項行動,立案調查、辦結案件數量同比分別上升34%和32%。各級市場監管部門對擬由本級人民政府出臺的重要政策措施開展審查,修改調整1.2萬余件,有力保障相關重大政策措施符合全國統一大市場和公平競爭要求,政府行為尺度更加統一規范。
拆掉了“籬笆墻”,才好修“快車道”。今年在破除地方保護和行政性壟斷方面,我們將重點從三個方面發力:
在嚴格執法辦案方面,組織開展專項行動,集中查處一批重點案件,推動廢除一批妨礙全國統一市場和公平競爭的規定和做法,全面提升制止濫用行政權力排除、限制競爭反壟斷執法質效。對突出問題精準識別、督促整改,對嚴重違法行為強化懲戒震懾,保持高壓態勢。加強局地協同和專業支撐,壓實屬地辦案責任,進一步增強執法的精準度和有效性。
在加強源頭治理方面,我們深入實施《公平競爭審查條例》,研究修訂配套實施辦法,健全重要政策措施審查機制,嚴格限制例外規定適用,堅決防止出臺排除、限制競爭的政策措施。加大人員培訓力度,加快數字技術賦能,進一步提升審查標準化、規范化水平。持續開展政策措施抽查,做好公平競爭審查舉報處理,強化監督約束,推動制度深入實施。
在注重合規建設方面,充分發揮國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室作用,加強跨部門風險會商和信息共享,增強政策協同性。聚焦重點領域主動強化合規指導,常態化風險預警,適時通報執法案例、制發工作建議、作出合規提示。持續加大公平競爭執法案件公開曝光力度,明確紅線底線,以案釋法、以案促治。
近期,我們剛剛上線運行了中國反壟斷新媒體平臺,常態化發布反壟斷領域重要活動、政策解讀、案件信息等內容,歡迎媒體朋友們關注。讓我們凝聚全社會維護公平競爭的共識與合力,營造共享機遇、共同成長的健康市場生態。謝謝。
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中國財經報記者:
優化“兩新”政策實施是一項重要的工作,請問市場監管總局如何助力“兩新”政策落地實施?下一步有怎樣的工作部署?謝謝。
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國家市場監督管理總局標準技術管理司司長 劉洪生:
謝謝您的提問,這個問題由我來回答。2025年,市場監管總局深入實施《國家標準化發展綱要》,有力落實“兩新”行動的任務部署,加快建設支撐高質量發展的標準體系,取得積極成效。
一是加速升級生產端標準。聚焦新興技術融合應用和傳統產業更新升級,集中出臺174項標準,助力推動行業企業提質增效。
二是迭代更新消費端標準。圍繞消費品以舊換新、擴大服務消費、住房改造更新,集中出臺230項標準,推動商品、服務、工程質量提升,加快個人和家庭消費升級擴容。
三是擴大供給強制性標準。在標準化工作中,對于涉及健康、安全、環保等關鍵領域的標準,要盡可能提升實施應用的強制性,我們稱之為“能強則強、應強盡強”。按照這個原則,我們通過新制定一批、更新升級一批、推薦性轉強制性一批,加快出臺113項強制性國家標準,持續強化標準的剛性約束。
四是加快補齊回收利用標準。圍繞二手產品交易、產品回收利用、再生材料使用等循環產業的全鏈條,集中出臺66項國家標準,加快健全循環利用的標準體系,推動資源循環利用產業高質量發展。
中央經濟工作會議對2026年優化實施“兩新”政策作出新的部署,市場監管總局將聚焦優化提升傳統產業、促進服務業優質高效發展,大力提振消費等重點發力,布局開展一批新的專項行動:
一是推動傳統產業標準更新。圍繞石化、機械、輕工、鋼鐵、有色、建材、紡織、船舶、汽車、電力等十大傳統產業高質量發展需求,堅持智能化、綠色化、融合化方向,推動標準制修訂,助力產業轉型發展。
二是推進消費品標準升級。聚焦消費者對安全、質量、綠色、智能、健康等方面的新需求,研究制定加快推進消費品國家標準升級工作方案,著力構建與高質量發展相適應的新型消費品標準體系,為增加消費品供需適配性,激發消費潛力提供堅實的基礎支撐。
三是加強服務標準建設。研究出臺加強服務標準建設的指導意見,圍繞生產性服務業、生活性服務業和公共服務等重點領域的迫切需求,加強傳統和新興服務領域標準建設,促進服務業優質高效發展。
四是加大強制性標準研制力度。推動實施強制并國家標準更新升級的專項行動,加大涉及生命財產安全的強制性標準的供給,及時將相關重要領域的推薦性標準轉化為強制性的國家標準,切實筑牢涉及安全的標準防線。謝謝。
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21世紀經濟報道記者:
近年來,平臺經濟快速發展,直播電商、外賣等新業態極大便利了百姓的生活,但也存在一些以次充好、以假亂真、非理性競爭等問題,請介紹一下在平臺經濟治理方面的重點工作,下一步將如何發力治理?謝謝。
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國家市場監督管理總局網絡交易監督管理司司長 朱劍橋:
這個問題我來回答。首先感謝這位記者對平臺經濟治理工作的關注。平臺經濟作為社會經濟的重要組成部分,近年來在快速發展的同時,也面臨著諸多的挑戰。2025年,市場監管部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持監管規范和促進發展并重,突出問題導向,治標與治本相結合,平臺經濟生態治理取得了重要進展。
一是重點整治平臺規則和收費突出問題。我們聚焦平臺經濟領域突出問題,部署開展了約談整改和排查整治,有力糾治“僅退款”“強制運費險”“全網最低價”等規則濫用、規則制定不合理以及執行不透明等問題,有效遏制平臺亂收費、亂罰款等現象,切實保護中小商家和廣大消費者的合法權益,我們還聯合國家網信辦發布《網絡交易平臺規則監督管理辦法》,出臺了《網絡交易平臺收費行為合規指南》,制定《關于推動網絡交易平臺企業落實合規管理主體責任的指導意見》,著力健全平臺經濟監管的長效機制。
二是重拳打擊直播電商亂象。針對假冒偽劣、虛假營銷等直播電商突出問題部署開展了專項整治,依法查處成都快購科技有限公司違法案件,同時指導地方依法查處“太原老葛”“大LOGO”等頭部主播虛假宣傳的典型案件,集中發布了四批30件直播電商領域的典型案例。我們還聯合國家網信辦發布了《直播電商監督管理辦法》,進一步強化直播電商的常態化監管。
三是著力規范外賣平臺非理性競爭。針對去年以來外賣行業出現的“口水仗”“補貼戰”等擾亂市場競爭秩序的問題,我們對主要外賣平臺企業加強調研指導,及時開展行政約談、劃出監管紅線,推動外賣平臺規范促銷、理性競爭、守法經營。我們發布實施《外賣平臺服務管理基本要求》國家標準,來幫助平臺優化管理、提升服務,促進多方共贏發展。
下一步,市場監管總局將繼續從壓實平臺主體責任、健全監管制度機制、強化監管執法約束、加快智慧能力建設等方面來完善平臺經濟監管,統籌運用掛牌督辦、提級管轄、指定管轄等機制手段,組織查辦并曝光一批網絡交易的典型案件,進一步規范網絡交易行為、維護公平競爭秩序,推動平臺經濟在服務高質量發展大局中發揮更大作用。
謝謝。
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新華社記者:
我們都知道,質量強國建設是推進高質量發展的重要支撐,請問市場監管總局在推進質量強國建設方面取得了哪些具體成效?謝謝。
鄧志勇:
感謝這位記者對質量強國建設的關注。質量是發展的根基,也是國家競爭力的重要標志。市場監管總局以質量強企、強鏈、強縣和質量基礎設施建設,也就是我們說的“質量三強一基”為抓手,統籌推進質量強國建設,取得了積極成效。主要體現在以下幾個方面:
一是為企業注入強勁動能。我們制定《質量強國建設領軍企業培育導則》,在信息通信、工程機械、新能源汽車等關鍵領域首批培育了34家領軍企業,推動全國32萬家企業設立了“首席質量官”,為200余萬家企業提供了質量培訓。出臺質量融資增信政策,助力4萬家企業獲得了超過3000億元的貸款,為企業質量升級注入了強勁動力。
二是為產業打通循環經脈。我們瞄準重點產業鏈技術迭代、質量升級中難點堵點和卡點問題,實施質量強鏈十大標志性項目,投入2.2億元攻堅289項重點任務。比如,汽車芯片領域完成了25款關鍵芯片的認證審查,累計裝車量突破2000萬片,幫助整車企業平均縮短選型上車周期三個月,驗證費用下降約40%,為新能源汽車產業提質升級提供了技術支撐。推進全國百個質量強鏈重點項目和首批21個跨區域聯動項目,帶動各地實施1856個質量強鏈項目,組建1420個創新聯合體,吸引了5375家鏈主企業、28萬家鏈員企業參與,成功解決了2.5萬個質量堵點卡點問題,有效提升了產業鏈韌性和競爭力。
三是為區域打造特色名片。我們聚焦質量助力城市可持續發展,探索質量強縣培育建設模式路徑,推動全國1500多個城市開展培訓建設工作,通過建立參考指標體系、搭建數字化服務平臺、分析縣域質量發展狀況、幫助城市持續跟蹤質量水平變化,對比同類城市找差距,有針對性的提升質量水平。實施17項質量強縣創新試點,組織169個城市開展特色質量實踐活動,引導各地打造“一縣一品”,持續增強區域質量優勢。
四是為發展架起聯通橋梁。我們深入開展質量基礎設施助力行動,建成質量基礎設施“一站式”服務平臺2300余個,在14個地方開展質量基礎設施集成服務試點。同時,積極拓展國際合作的朋友圈,探索與聯合國工業發展組織建立常態化的交流機制,與古巴、老撾簽署質量基礎設施領域合作諒解備忘錄,優化質量標準實驗室培育試點思路,進一步提升質量基礎設施服務產業發展的效能。
下一步,我們將精準對標“十五五”時期質量發展的要求,持續聚焦“質量三強一基”的核心任務,不斷提升質量治理效能,為筑牢中國式現代化質量根基貢獻更大的力量。謝謝。
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大眾新聞大眾日報記者:
我在此前一些采訪中了解到,涉企收費已得到了有效規范,請問市場監管總局是如何推進涉企收費治理工作,減輕企業的負擔,優化營商環境的?謝謝。
姚雷:
謝謝這位記者的提問,這個問題我來回答。治理涉企亂收費,事關企業活力的充分釋放、營商環境的持續優化,事關高質量發展的全局推進。黨中央、國務院高度重視涉企亂收費治理。習近平總書記在中央經濟工作會議和民營企業座談會上都多次強調要整治亂收費,為涉企亂收費治理工作指明了方向。市場監管總局堅決貫徹落實,堅持常態化、長效化推進涉企亂收費治理,取得了積極成效。
在常態化監管上,我們重點抓好三件事:一是重拳出擊查案件。2025年,立案查處政府部門、行政審批中介機構、網絡平臺、行業協會商會以及交通物流等領域違規收費案件5918件,罰沒3.47億元,退還企業13.5億元。二是規范機制促透明。修訂《商業銀行收費行為執法指南》,落實小微企業優惠減免政策,對商業銀行銀團貸款、貸款承諾、融資顧問等收費問題提出明確要求,組織商業銀行開展自查自糾工作。指導貨運平臺、網約車平臺退還不合理收費,切實減輕司機負擔。三是智慧監測保權益。推進涉企收費監測信息化,將5200余家企業納入價格監測與競爭執法信息系統,線上收集數據2400余條,實時監測企業遇到的各種亂收費問題,及時糾治亂收費行為,有力加強企業合法權益保護。
在長效化治理上,我們重點做好三項工作:一是落實收費清單制度。配合國家發展改革委指導各地各部門建立了綜合性涉企收費目錄清單,實現涉企收費項目全覆蓋。嚴查清單之外收費行為,讓企業繳費有章可循。二是推進政策評估審核。對存量收費政策全面清理,對新出臺政策嚴格審核,從源頭防范亂收費。三是加快長效監管制度建設。會同有關部門推動《涉企收費違法違規行為處理辦法》出臺,明確罰則,加強對違法違規行為的懲戒。
當前,涉企亂收費問題仍然存在,一些制度性的障礙仍需破解。下一步,我們將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持標本兼治,通過交叉互查、重點核查、下沉檢查,持續推進涉企亂收費治理,讓企業輕裝上陣、安心發展。
我就介紹到這里,謝謝。
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經濟日報記者:
壟斷行為會破壞市場競爭秩序,也損害消費者權益。2025年總局披露了多起經營者集中審查案件,能否詳細介紹一下在經營者集中反壟斷審查方面的具體舉措?謝謝。
朱劍橋:
您提的這個問題比較專業。經營者集中可以通俗的理解為企業之間的合并、收購等行為,市場監管總局負責對該類行為進行反壟斷審查。一方面,要支持企業依法整合資源、做大做強,另一方面也要防止形成壟斷、破壞競爭秩序。2025年,總局堅持“放管結合”開展經營者集中反壟斷審查,對合規并購“簡案快審”,對存在壟斷風險的“要案精審”,有效推動形成優質優價、良性競爭的市場生態。主要成效體現在四個方面:
一是搭建服務的“連心橋”,為企業申報降成本、明方向。一方面,健全經營者集中分類分級審查制度,將試點委托地方審查轉為正式委托,強化局地協同、就近服務。發布《違法實施經營者集中行政處罰裁量權基準(試行)》,推出“行政處罰自算器”工具,讓企業“一看便懂,一算便知”。另一方面,我們出臺《經營者集中申報規范》《非橫向經營者集中審查指引》,為企業申報提供透明、可預期的政策環境。開放經營者集中反壟斷業務系統,提供6000余件歷史案例庫實時查詢,為企業合規申報提供“活字典”。
二是跑出審查“加速度”,讓企業并購少等待、快落地。2025年,我們依法審結經營者集中706件,同比增長9.8%,83%的案件在30天初步審查階段結案。特別在汽車、光伏、鋰電池等重要領域,堅持“快審不降質、精審不增負”。支持企業通過并購重組整合資源、優化產能,讓好的投資并購項目早落地、快見效。
三是亮出監管“利劍”,為市場守底線、保安全。針對半導體、航運、礦產等關鍵領域,附條件批準可能損害公平競爭的經營者集中申報5件、禁止1件,有力保障產業鏈供應鏈安全。公開查處4起違法實施經營者集中案件,罰款695萬元。
四是吹響護航“集結號”,為企業出海拉警戒、防風險。國內企業海外并購時可能會遇到境外的反壟斷審查,我們幫助國內企業積極應對,組織開展汽車、集成電路、互聯網平臺等領域200余家企業海外合規培訓,加強解讀國外法律規則,發布典型案例示范引領,助力國內企業規避風險、行穩致遠。
2026年,我們將持續完善經營者集中審查制度,不斷提升審查效率和質量,以“放”激發市場活力,以“管”守護競爭環境,為全國統一大市場注入持久動能,推動經濟高質量發展。我就介紹這些,謝謝。
賈惠麗:
繼續提問,最后兩個問題。
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澎湃新聞記者:
我們知道,對企業來說,信用是一項非常重要的無形資產,也是消費者購買產品的重要依據。能否介紹一下在市場監管領域的信用建設工作情況,以及下一步如何利用信用建設推動企業發展?謝謝。
鄧志勇:
謝謝這位記者的提問。信用監管是市場監管的基礎性工具,也是推動經濟高質量發展的重要抓手。2025年,我們積極發揮信用在提高監管效能、優化要素配置等方面的基礎性作用,通過數據共享、精準監管、服務優化和預期引導,讓“無形信用”轉化為服務發展的“有形動能”。
一是用好信用數據。我們著力打破信息孤島,全面提升信用數據質量。截至2025年底,累計歸集經營主體各類信用信息154.6億條,實現跨部門共享數據122.7億條,通過制定實施《企業信用數據項要求》等國家標準,既精準勾勒企業的信用畫像,也促進信用數據在金融信貸、政務服務等領域的廣泛應用,有效降低制度性交易成本。
二是信用風險分類監管。我們對全國6400多萬戶企業實施了企業信用風險分類管理,實現對高風險企業問題發現率超過85%,對低風險企業則“無事不擾”。同時,將1.49萬戶嚴重失信企業列入“黑名單”,通過年報數據分析識別治理大型企業拖欠賬款問題,做到寬嚴相濟、靶向施策。
三是優化信用服務。我們深入實施信用提升三年行動,推出“年報服務月”“信用修復服務年”等活動。截至2025年底,累計為4579萬戶經營主體修復信用,指導1800多萬戶經營主體合規經營,這種“寓服務于監管”的模式,增強了經營主體的獲得感,有效激發了各類經營主體活力。
四是發揮信用導向作用。信用水平是反映宏觀經濟健康程度的重要指標,我們持續推進經營主體信用體系建設,形成了6大類、19項創新試點成果,編制發布中國企業信用指數,2025年該指數達到162.66,較上年增加3.89,印證了我國企業整體信用水平提升,也反映出經濟強勁的內生動力。
2026年,我們將持續深化信用監管改革,不斷提升監管的精準性和有效性,積極拓展信用應用場景,促進信用要素向優質企業集聚,讓“知信”“守信”“用信”成為各類經營主體的堅定共識。
我就講這些,謝謝。
賈惠麗:
最后一個問題。
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中央廣播電視總臺央廣網記者:
在國際貿易和產業合作當中,標準發揮了基礎性的作用。請介紹一下標準國際化方面的工作進展,以及下一步如何推動更多的中國標準“走出去”助力高水平對外開放?謝謝。
劉洪生:
謝謝這位記者的提問,這個問題我來回答。中央經濟工作會議將“穩步推進制度性開放”列為今年經濟工作的重點任務。標準作為世界“通用語言”,是制度性開放的重要內容。2025年,市場監管總局以標準互聯互通服務高水平對外開放,主要成效體現在三個方面:
一是打通雙向通道,推動標準“引進來”和“走出去”協同并進。在“引進來”方面,我們修訂發布《采用國際標準管理辦法》,突出“精準采用”“高效轉化”,加快將國際標準轉化為國內標準。截至2025年底,我國總體國際標準轉化率已達88.9%,2025年全年轉化1510項國際標準,其中文化、氣象等領域的轉化率達到100%,航空、建材、機械等領域的轉化率超過90%。在“走出去”方面,2025年在新能源、傳統醫學、腦機接口等領域,牽頭制定發布ISO、IEC國際標準285項,同比增長26.7%。在生物技術、人工智能、工業網絡等領域,向ISO、IEC提出國際標準提案505項,同比增長15.8%。
二是搭建語言之橋,讓中國標準走向世界。2025年,圍繞“新三樣”、大型成套設備等領域部署1176項標準外文版計劃,在人工智能、工程機械等領域,發布外文版標準441項。我們成體系部署北斗導航、智能制造、網絡安全、共建“一帶一路”等4個標準外文版專項行動。依托進博會、中阿博覽會、青島國際標準化大會等平臺,開展標準外文版專題宣傳,讓中國標準成果“一目了然,即取即用”,讓中國智慧跨越山海、聯通中外。
三是拓展合作半徑,深化國際合作。2025年,我們與重點國家簽署多份標準化合作文件,累計與75個國家和組織達成130份協議。成功舉辦首屆上海合作組織標準化合作會議、舉辦第八屆虹橋國際經濟論壇標準分論壇,“一帶一路”標準合作網越織越密,標準化合作“朋友圈”不斷擴大。
下一步,市場監管總局將結合海南自由貿易港和自貿區建設等需求,推動開展標準制度型開放試點,邀請國際專家參與我國標準體系的建設,加大重點領域標準外文版供給,培養更多“懂標準、通國際”的復合型人才,支撐高質量共建“一帶一路”和國際貿易往來,為國際標準體系完善貢獻中國方案,書寫“中國標準引領開放”的中國答卷。我就介紹這些,謝謝。
賈惠麗:
今天的發布會就到這里,感謝各位發布人,感謝各位媒體朋友的參與,大家下次再見。
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