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這兩天,巴拿馬法院裁定中企對運河港口的特許經營權無效一事,吸引了全球的目光,中國國務院港澳辦也發表了一篇措辭極其嚴厲的聲明,痛批巴拿馬“背信棄義、屈從霸權、為虎作倀、荒謬至極”。而現在,巴拿馬方面的回應也來了。
當地時間2月4日,巴總統穆利諾在社媒發文,強硬回應了中方的警告。他聲稱,巴方“堅決駁斥”中國港澳辦的聲明,巴拿馬是所謂“法治國家”,司法機關與中央政府無關,中央政府尊重司法機關的獨立裁決。
顯然,對國際政治稍有了解的人都明白,在巴拿馬這樣的國家,所謂“司法獨立”其實就是個幌子,是他們為損害中企利益而找的借口。說到底,巴拿馬之所以會突然對這份已經持續了近30年的協議下手,無非就是他們不敢惹美國霸權,又把中國對巴拿馬的平等平等相待、合作共贏當做了軟弱,于是才毫不猶豫地直接出賣了中國的利益。用網友的話說,巴拿馬恐怕需要嘗一場“中美混合雙打”,才能明白自己的斤兩。
而這樣的“雙打”,可能很快就會到來。據彭博社2月5日爆料,有匿名消息人士透露,中國已經要求國有企業停止一切與巴拿馬的新項目談判,并正在考慮暫停所有與巴拿馬的項目合作;中國海關則開始加強對巴拿馬進口商品(比如香蕉和咖啡)的檢查;航運公司也被要求考慮避開巴拿馬運河航線,更多利用其他海運航線運輸。
當然,彭博社還是要嘴硬的。他們聲稱,這不一定會給巴拿馬帶來重大傷害,反而會讓中國蒙受損失,并列舉出了種種理由,比如“巴拿馬的農作物僅占其對華出口總額的一小部分”,“避開巴拿馬運河會給航運公司帶來更多成本和延誤”。不過從實際情況看,這種說辭,恐怕只能算是西方媒體的某種洗腦和挽尊,連他們自己都說服不了。
為什么?格局小了。
第一,他們只算了香蕉咖啡那點出口小賬,卻忽略了中國作為全球最大貿易國和港口國的“主場優勢”,以及中方在全球南方國家中的影響力。說白了,全球港口集裝箱吞吐量,中國占了近三分之一,馬士基、地中海航運這些巨頭,超過六成的亞洲航線離不開中國港口。中國無需大動干戈,只需依法對入港的巴拿馬籍船舶實施更嚴格的安監和環保檢查,多出來的時間和成本,就足以讓全球航運界用腳投票。而小國們看到連中國這樣的大國都會被巴拿馬隨意毀約,心里能不打鼓嗎?誰還敢毫無后顧之憂地與巴拿馬做生意?
第二,他們低估了“混合雙打”的威力。美國揮舞關稅大棒是“單打”,中國若精準反制便是“雙打”。在當前的國際博弈中,試圖完全倒向一邊而損害另一核心伙伴的利益,往往是兩頭落空。巴拿馬運河固然重要,但世界海運網絡并非只有一條路。當繞行成本與不確定性增加,長期穩定的合作環境被破壞,最終買單的將是巴拿馬自己的信譽與長遠利益。
第三,他們還沒有計算中國在巴拿馬的其他項目。目前,中國在巴拿馬的基礎設施項目包括耗資14億美元的第四座運河橋、正在建設的郵輪碼頭、地鐵線路段等。如果停工,中方固然有金錢上的損失,但對于巴拿馬的影響,顯然會更大?這筆賬,巴拿馬顯然也沒有算清。
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