一個(gè)電話敲定一個(gè)協(xié)定，注定夢(mèng)一場(chǎng)

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月2日，特朗普與印度總理莫迪通話，宣布敲定美印貿(mào)易協(xié)定。

沒有書面文件，沒有簽約儀式，沒有官員參與，就是這么隨意。

唯一可以作證的，就是兩人在社交媒體上分別發(fā)布的帖子。

特朗普說，“今天早上我很榮幸與印度總理莫迪通話。他是我最好的朋友之一，也是他國(guó)家一位強(qiáng)大而受人尊敬的領(lǐng)導(dǎo)人?！薄澳峡偫砗臀叶际前咽虑檗k成的人”。

莫迪說，“今天很高興能與我親愛的朋友特朗普總統(tǒng)通話?！薄拔移诖c他緊密合作，將我們的合作關(guān)系推向前所未有的高度。”

對(duì)于協(xié)議的具體內(nèi)容，特朗普介紹了三點(diǎn)：

1 莫迪同意停止購(gòu)買俄羅斯石油，并從美國(guó)——以及潛在的委內(nèi)瑞拉——購(gòu)買更多石油。

2同意達(dá)成一項(xiàng)美印貿(mào)易協(xié)議：美國(guó)將征收更低的對(duì)等關(guān)稅，把稅率從25%下調(diào)至18%。印度也將推進(jìn)把針對(duì)美國(guó)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘降至零。

3 莫迪承諾將采購(gòu)超過5000億美元的美國(guó)能源、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品、煤炭以及許多其他產(chǎn)品。

但是，莫迪的介紹卻相當(dāng)簡(jiǎn)潔，只包括一句話：印度制造的產(chǎn)品關(guān)稅將降至18%。

整個(gè)協(xié)議沒有任何細(xì)節(jié)，沒有宣布關(guān)稅下調(diào)的生效時(shí)間、貿(mào)易壁壘削減的具體安排，以及印度承諾采購(gòu)的美國(guó)商品范圍等。

白宮尚未公布任何關(guān)于兩國(guó)協(xié)議的官方文件。

這是美國(guó)達(dá)成的又一個(gè)貿(mào)易協(xié)定。在此之前，美國(guó)已經(jīng)與日本、韓國(guó)、歐盟等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成貿(mào)易協(xié)定。雖然美國(guó)曾經(jīng)考慮過第一批就拿下印度，但最終因?yàn)橛《鹊膹?qiáng)硬態(tài)度，拿下印度的時(shí)間拖到了2026年。

2025年4月2日，特朗普宣布“解放日”關(guān)稅正式實(shí)施，對(duì)全世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)征收“對(duì)等關(guān)稅”，但是，當(dāng)時(shí)卻并沒有宣布對(duì)印度的稅率。

直到去年6月，特朗普才宣布，美國(guó)將對(duì)印度商品征收25%的關(guān)稅，理由是其政府認(rèn)為印度在縮小對(duì)美貿(mào)易順差、開放市場(chǎng)方面做得不夠。

同年8月，特朗普又因印度繼續(xù)購(gòu)買俄羅斯石油，對(duì)印度產(chǎn)品額外加征25%的進(jìn)口稅，使其綜合關(guān)稅水平升至50%。

但是，50%的關(guān)稅卻似乎并沒有讓印度感到畏懼。相反，千年老仙莫迪長(zhǎng)袖善舞，在美印談判當(dāng)中耍盡了手段。

2025年7月，莫迪正式訪問俄羅斯，這是他繼疫情和俄烏沖突爆發(fā)以來再次訪俄的一次重要外交行動(dòng)，受到俄方高規(guī)格禮遇。

2025年12月，普京應(yīng)莫迪邀請(qǐng)對(duì)印度進(jìn)行了國(guó)事訪問，出席兩國(guó)第23屆年度峰會(huì)。俄印雙方強(qiáng)調(diào)兩國(guó)戰(zhàn)略合作關(guān)系不受外部壓力影響。在普京的這次訪問中，他明確表示俄方向印度繼續(xù)提供“不間斷油氣供應(yīng)”。這顯然是對(duì)美國(guó)施壓印度減少俄羅斯石油進(jìn)口的一種政治回應(yīng)。

莫迪對(duì)美國(guó)的態(tài)度更是強(qiáng)硬得很。從去年4月份開始，莫迪三次不接特朗普的電話，直到9月份莫迪生日，特朗普來電祝福，莫迪才終于拿起聽筒。

莫迪這一強(qiáng)硬態(tài)度，目的并不在于與美國(guó)正面沖突，而是在高壓之下主動(dòng)重塑談判結(jié)構(gòu)。

通過刻意拉長(zhǎng)溝通周期、拒絕在不利節(jié)點(diǎn)接聽電話，莫迪向華盛頓釋放出一個(gè)清晰信號(hào)：印度并非只能被動(dòng)接受美國(guó)關(guān)稅威脅，而是擁有能源、市場(chǎng)和外交多線回旋的空間。

與此同時(shí)，他通過高調(diào)強(qiáng)化與俄羅斯的戰(zhàn)略互動(dòng)，展示印度在能源和安全議題上的“替代選項(xiàng)”，以此削弱美國(guó)關(guān)稅的心理震懾力。

這種“拖而不破、頂而不翻”的策略，本質(zhì)上是在為后續(xù)談判抬高起點(diǎn)、積累籌碼，讓美國(guó)意識(shí)到，若想推動(dòng)協(xié)議落地，必須先做出實(shí)質(zhì)性讓步。

在莫迪掌控節(jié)奏的時(shí)候，特朗普卻步步失控。去年10月，特朗普曾宣布稱莫迪同意停止購(gòu)買俄羅斯石油，但印度煉油商仍繼續(xù)從莫斯科采購(gòu)原油。直到美國(guó)對(duì)俄羅斯最大的石油生產(chǎn)商俄羅斯石油公司和盧克石油公司實(shí)施制裁，才使印度方面的采購(gòu)意愿明顯下降。

同時(shí)，美國(guó)人口普查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年前11個(gè)月，美國(guó)對(duì)印度的貨物貿(mào)易逆差為535億美元，關(guān)稅效果依然有限。

印度還在積極與世界其他地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)議。

近幾個(gè)月來，印度加快了推進(jìn)多項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議的步伐。它已于去年12月與阿曼簽署協(xié)議，并完成了與新西蘭的談判。

1月27日，印度與歐盟達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。這項(xiàng)協(xié)議經(jīng)過近二十年的談判，將在歐盟27個(gè)成員國(guó)與印度之間實(shí)現(xiàn)幾乎所有商品的自由貿(mào)易，涵蓋紡織品、藥品等領(lǐng)域，影響多達(dá)20億人口。

美國(guó)急了。不拿下印度，就意味著美國(guó)尚未搞定“世界最大民主國(guó)家”的大市場(chǎng)，特朗普的關(guān)稅政績(jī)拼圖還缺了一大塊。

與此同時(shí)，特朗普政府在關(guān)稅談判中，還存在著眾多的不確定性。

首先，多個(gè)國(guó)家雖然與美國(guó)簽訂了關(guān)稅協(xié)議，但國(guó)內(nèi)尚未批準(zhǔn)協(xié)議，或者尚未開始實(shí)施。今年1月特朗普威脅對(duì)反對(duì)其“接管格陵蘭”計(jì)劃的八個(gè)歐洲國(guó)家加征新關(guān)稅后，歐盟暫停了與美國(guó)的關(guān)稅協(xié)議。美韓框架性協(xié)議也陷入爭(zhēng)議，韓國(guó)國(guó)會(huì)尚未批準(zhǔn)協(xié)議，特朗普已經(jīng)威脅將要提高對(duì)該國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅。

其次，是民主黨和一些共和黨議員可能會(huì)在眾議院2月休會(huì)結(jié)束后，就特朗普的國(guó)家緊急狀態(tài)權(quán)力進(jìn)行投票。這場(chǎng)表決是一次關(guān)于關(guān)稅合法性、總統(tǒng)權(quán)力邊界以及國(guó)會(huì)制衡功能的關(guān)鍵政治測(cè)試，將直接關(guān)系到特朗普關(guān)稅體系的法律根基是否還能繼續(xù)存在。關(guān)稅的地基恐怕會(huì)動(dòng)搖。

第三，是司法層面的不確定性正在逼近。美國(guó)最高法院即將就特朗普關(guān)稅政策是否可以援引《國(guó)家緊急狀態(tài)法》做出關(guān)鍵裁決。一旦法院認(rèn)定總統(tǒng)在貿(mào)易領(lǐng)域?yàn)E用緊急狀態(tài)權(quán)力，美國(guó)政府將面臨規(guī)模巨大的關(guān)稅退還壓力，金額可能高達(dá)上萬億美元。在這種背景下，特朗普急于通過頻繁宣布“達(dá)成協(xié)議”來制造既成事實(shí)，以爭(zhēng)取政治與輿論空間。

特朗普這邊確定了，問題可能就在老莫迪這邊了。停買俄油，采購(gòu)5000億美元美國(guó)產(chǎn)品，印度能做到嗎？

眾所周知，委內(nèi)瑞拉石油都是重油，印度的處理設(shè)備有限，買了用不了，本身就是最好的借口。

而要買5000億的美國(guó)產(chǎn)品的借口，印度只要一個(gè)“拖”字訣就足夠。拖到特朗普下臺(tái)也不是什么難事。

所以，說到底，特朗普玩不過老仙，大家都看在眼里。一個(gè)電話搞定印度，恐怕只是大夢(mèng)一場(chǎng)！