菲律賓政壇這陣子鬧得沸沸揚揚,就因為針對總統費迪南德·馬科斯二世的彈劾案子。事情起于兩個投訴,一個來自律師,一個來自活動團體聯盟,它們直指馬科斯涉及多項問題,導致國會司法委員會介入審查。律師那份投訴于1月19日遞交,焦點放在馬科斯允許前總統羅德里戈·杜特爾特被抓并轉交給國際刑事法院上,這事牽扯到杜特爾特在位時那場禁毒行動中發生的大量死亡事件。投訴說馬科斯這么做等于出賣國家利益,還違反了本地法律程序,因為菲律賓有自己的法庭系統,本該先在國內處理。
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另一個投訴由活動團體聯盟提交,他們列出幾條理由,包括馬科斯在國家預算上沒把關好,導致一些資金分配出現問題,還有在基礎設施項目里涉嫌挪用公款。聯盟強調,這些行為顯示出馬科斯沒盡到職責,特別是在防洪工程方面,項目實施過程中暴露出的資金流向不明朗,引發公眾不滿。聯盟還提到馬科斯個人行為方面的質疑,認為他不適合繼續領導國家,因為有傳聞說他使用非法藥物,這點馬科斯本人多次公開否認,說是對手在搞政治攻擊。
司法委員會在2月2日先確認了這兩份投訴在形式上符合要求,大多數委員投了贊成票,少數有反對或棄權。接著,他們進入實質審查階段,從2月3日開始連續開會討論。委員們仔細查看了投訴里的證據材料,大多基于媒體報道和間接證詞,比如關于杜特爾特移交的細節,以及防洪項目資金的審計記錄。馬科斯一方提交了否認聲明,強調所有指控都沒硬證據支撐,只是基于傳言或舊聞。
到2月4日,委員會做出決定,以壓倒性多數票認定兩份投訴在實質上站不住腳。第一份投訴被多數委員否決,他們指出指控依賴于二手信息,沒直接證明馬科斯親自下令或參與移交杜特爾特。關于藥物使用那部分,也被視為缺乏醫療或法律依據,只是重復了之前的一些指責。第二個投訴同樣沒通過審查,委員們說聯盟提出的預算和項目問題,雖然有審計報告提及資金不透明,但沒明確鏈接到馬科斯個人責任上。委員會主席在會上說明,投訴必須有足夠事實基礎才能推進彈劾,否則就停在這里。
這事得追溯到杜特爾特那段時期。他從2016年到2022年當總統,推動禁毒行動,結果導致大量嫌疑人死亡,國際刑事法院介入調查。菲律賓起初退出該法院,但后來馬科斯政府調整立場,允許合作。2025年3月,杜特爾特被本地執法部門逮捕,隨后轉到海牙接受審前聽證。國際刑事法院法官在1月26日確認杜特爾特適合出庭,案件涉及反人類罪指控。馬科斯政府表示,這是基于國際義務,但投訴人認為這等于讓外國機構插手國內事務,損害主權。
防洪工程的腐敗指聞也鬧得挺大。項目本是為應對洪災而設,國家撥款用于修建堤壩和排水系統,但執行中出現資金被挪用跡象。有些前議員公開爆料,說工程合同分包過程有貓膩,導致實際建成效果差,民眾在雨季仍遭水淹。審計機構報告顯示,部分資金沒按計劃使用,轉到不明賬戶或用于無關開支。投訴把這些問題指向馬科斯,說他作為領導沒監督好,甚至間接獲益,但馬科斯否認任何不當,稱政府已啟動調查追責。
彈劾程序在菲律賓憲法里有明確規定,眾議院負責啟動,需要至少三分之一議員支持才能傳到參議院審判。歷史上,菲律賓有過幾起高層官員彈劾案,比如2001年前總統約瑟夫·埃斯特拉達被彈劾,但審判中途因檢察官退出而中止。另外,前首席大法官被定罪免職,其他幾起則因證據不足或程序問題不了了之。這次馬科斯案子,眾議院由他的支持者主導,所以委員會駁回后,全院會議很可能維持原判。
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